为什么希腊没有工业

❶ 希腊属于穷国还是属于富国

一、中小企业在希腊经济发展中的地位

希腊共和国国土面积13万平方公里，1100万人口。航运业发达，经济对外依赖度高，在欧盟国家中，希腊经济发展水平相对较低。工业主要有采矿、冶金、纺织、造船等。一般认为希腊是欧盟中的经济欠发达国家之一。1994年以来，希腊经济增长明显，特别是近年来，抓住举办2004年奥运会的机会，通过加大奥运投资，扩大内需，加快私有化进程，改革税制，增收节支，促进经济发展，收效明显。2004年，希腊国内生产总值1590亿欧元，比上年增长3.7%。人均国内生产总值1.44万欧元。

希腊现有中小企业77万家,希腊政府和社会认为,中小企业在希腊的经济发展、增加就业、保持社会稳定和促进地区发展方面都发挥着极为重要的作用。全希腊，超过98%的劳动者都在人数少于10人的微型企业中工作。在中小企业工作的人数中，雇主占10.8%，在自己企业中工作的劳动者占38.3%，无工资家庭劳动者占12.2%，雇员38.7%。

二、希腊中小企业的基本状况和存在问题

希腊人认为，中小企业具有特殊的优点和优势。中小企业具有比大企业更大的灵活性，与周边及欧洲其他国家保持着广泛的经济和社会联系。随着电子通信技术的发展，中小企业可以形成具有密切分工关系的商务网络。

他们也承认中小企业有明显的劣势和问题。最突出的问题是竞争力不强。具体的表现是进入国际市场的困难、融通资金的渠道受限、技术进步的实力不足、信息不够畅通、社会保障制度不够完善等。总体来看，希腊中小企业的产业结构比较单调，主要是纺织服装、手工业、皮革制品等。还有就是农业和传统服务业。这与希腊工业不够发达，产业结构不齐全直接有关。所以，大多数的希腊中小企业存续寿命不长。很多中小企业必须依靠各种政策优惠和资金补贴。非工资劳动成本较高（雇主要交纳较高的社会保险费）。劳动者的技能不够高，只有1.2%的成年劳动者参加终身教育。政府公共管理的效率也不太高；过度管制和烦琐程序增加了小企业的行政性负担；税收制度复杂而且不很公平，一些产业没有形成公平竞争；有些行业（例如律师、会计、药剂师等）不能自由进入。

一方面，许多希腊人倾向于自己创办企业。另一方面，又希望得到政府和欧盟的援助和补贴，而自身的内在经济动力不够强。而且，希腊社会的文化特点与中国相比商业进取意识和风险意识要相对弱一些。这就导致当经济进一步走向全球化时，希腊中小企业在获得更多的发展机会的同时，面临的挑战也是严峻的。例如，据了解希腊工人的月工资大约800~900欧元（超过中国工人10倍以上）。而且，不少工人（包括外籍劳工）年龄偏大、技术水平有限。企业家的受教育水平不高，中小企业缺乏人力资源和技术的来源。由于希腊的工业结构不完整，许多生产设备和原材料都是从外国进口的。如果与中国的中小企业相比，希腊中小企业不仅缺乏成本竞争力，而且“经济人”行为理性也相对较弱。

而且，希腊对中小企业具有很强的社会扶助和补贴意识，这当然具有社会合理性和可以发挥促进经济社会公平发展的积极作用，但也可能产生弱化企业竞争意识和商业进取精神的副作用。

三、希腊政府关于中小企业创业和发展的政策

希腊政府（特别是其经济和社会委员会）制定和实行了一系列扶持中小企业发展的政策。据我们本次考察中的了解，主要包括以下一些措施：

第一，简化管理和税收优惠。例如，简化设立企业的程序，建立一站式办事机构，减轻中小企业的税费负担等。

第二，金融和财政扶持政策。对创办中小企业提供补贴，为中小企业经营和研发提供贷款或贷款担保。

第三，积极争取欧盟的中小企业援助政策。由于在欧盟中，希腊属于经济相对不发达的国家，特别是工业经济不够发达。所以，按照欧盟经济一体化的政策目标，希腊中小企业有比较多的机会获得来自欧盟的援助。希腊政府对中小企业的扶持政策特别是资金补贴和援助，有许多项目都是同欧盟的援助项目相结合或相配合的。

作者： 莎拉波娃军团 2006-4-14 11:20 回复此发言

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2 希腊经济特点

第四，信息支持政策。通过政府或政府参与支持的机构，向中小企业提供产业和市场信息，特别是欧盟市场和国际市场信息。

第五，发展非营利性中介服务。希腊政府机构（例如中小企业局）支持或者直接投资建立为中小企业服务的机构，职能包括提供信息、经营示范、产品质量检测认证、产品设计、人员培训、技术援助等。

四、启示和思考

1．中小企业的发展是国家的一个基本的经济问题，也是一个重大的社会问题，不仅对于生产的发展而且对解决社会就业和社会公平问题，都具有重大的意义。希腊政府和社会对于中小企业高度重视，将中小企业视为希腊经济的支柱。真正具有持续竞争力的企业所需要的主要不是直接的资金援助，而是政府服务和公平竞争的秩序环境。我们所访问的几家经营比较成功的企业都表示，他们并没有获得政府的直接资金援助或补贴，尽管政府中小企业局向我们介绍希腊政府和欧盟建立了许多扶持中小企业创业和发展的基金，每年提供许多补贴和援助资金。当我们问到，获得资金援助和补贴的企业是否就能发展得很好呢？得到的回答是很不确定的。甚至有些中小企业的存续寿命直接取决于政府或欧盟提供补贴资金的年限。如果只能靠政府的不断补贴来维持，这样的企业难以有长久的竞争力。所以，援助和补贴中小企业的主要目的是培育其竞争力，而不是让他们可以长期靠补贴生存。当然，对于一些弱势群体，例如残疾人，进行补贴则是另一个问题。

2．建立中小企业的社会对话和政策决策参与机制。希腊政府鼓励中小企业参加国家和欧盟的各种机构，来表达意见和参与各种政策决策过程。比较重要的相关机构有：经济和社会委员会、国家竞争力委员会、国家竞争力和增长局、人力就业组织、就业和职业培训基金、国家就业委员会、国家社会保护委员会、竞争委员会、资本市场委员会、国家出口委员会、国家土地计划局、社会保障基金、国家职业指导中心、国家手工业生产中小企业组织等。除此之外，希腊还有许多依法设立的非营利组织。中小企业通过这些组织机构可以参与公共政策的制定过程，表达自己的意见，维护自己的权益。这一现象很值得我们重视。如何使分散的中小企业进入社会组织网络，让他们有更多的政策参与机会和意见表达渠道，对于提升其竞争力和构建良好的市场竞争秩序和社会政策环境具有重要的意义。

3．目前，中国产品和中国企业已开始越来越多地进入希腊。就目前中希两国中小企业的状态看，中国产品和企业具有明显的市场竞争尤其是成本价格优势。中国产品和企业大量进入希腊将对希腊中小企业的生存状态产生重要影响。为了维护企业权益和实现企业间的合作，中国企业在希腊成立有自己的商会。在与中国企业和中国企业商会的接触中，可以明显地感觉到中国商人（特别是温州人）所具有的强烈的商业进取心。值得重视的是，国际竞争涉及企业经营方式和工作方式甚至生活方式间的国别文化特质和文化差异，所以，中国产品和企业进入希腊同希腊中小企业的正面竞争，将形成一系列复杂关系和产生许多问题。对此，中国企业和政府应有更长远的战略考虑，以实现两国企业竞争过程中的良性协调和合作。国际间的经济竞争和竞争行为不仅仅是单纯的效率竞赛和价格比拼，而且涉及多元文化的沟通和共存，涉及竞争秩序、竞争规则和竞争政策的国际协调，对此应引起我们的足够重视。

❷ 希腊的经济

希腊属欧盟经济欠发达国家之一，经济基础较薄弱，工业制造业较落后。海运业发达，与旅游、侨汇并列为希外汇收入三大支柱。农业较发达，工业主要以食品加工和轻工业为主。希政府积极推行经济和社会福利改革，一方面加大打击偷、漏税力度，另一方面积极刺激消费，鼓励外来投资，取得一定效果。希主要经济指标不断改善，经济增长连年超出欧盟平均水平。
希腊拥有综合了资本主义经济以及占GDP一半左右的公共版块。旅游业是支柱产业，占希腊GDP以及外汇收入的很大一部分。希腊是欧盟经济援助的主要受惠国，受欧盟援助的资金大约占总GDP的3.3%，在过去几年中希腊经济稳步增长。急需解决的问题包括了降低失业率以及进一步的经济重组，包括了几个主要国有企业的私有化（只会增加官员盗卖国产之贪腐行为，无助国家正常化），社会保障体系、税收体系的改革，以及减少官僚系统的缺失。2001年，希腊采用欧元作为货币。80年代末之后，希腊经济发展缓慢，公共赤字和债务、通膨率居高不下。希政府推行严厉的紧缩政策，加大打击偷漏税的力度，减少公共支出，加快私有化进程，以求摆脱多年来的经济困境。经过几年的努力，希的主要经济指标出现好转。1996年的经济增长率由前几年的1%左右上升为2.1%，通膨率由多年来的两位数下降到了8.3%。希腊在世界50名富裕国家中排名39。 2013年希腊具体经济数字表国内生产总值1820.5亿欧元人均国内生产总值16457欧元国内生产总值实际增长率-3.9%货币欧元通货膨胀率-0.9%失业率27.5%（上表参考资料来源： ） 希腊属丘陵地区，可耕种地面积占国土面积的30%，其中灌溉农业面积占37%。64%的耕地面积种植粮食作物，其他为果树、橄榄树和蔬菜等。
希腊的农业在经济中仍占有重要地位。全国从业人口中，农业约占37%，农产品出口值占全国出口总值的36%。农业以中小农场为主要生产单位，平均每个农场的土地面积仅3.5公顷。种植业是农业的主要组成部分，占农业总产值的2/3，畜牧业占1/3。小麦是希腊居民的主食。粮食不能自给。经济和园艺作物主要有糖甜菜、烟草、棉花、橄榄、葡萄、柑橘和蔬菜。1980年产橄榄油28.1万吨，其产量和出口量次于意大利和西班牙，均居欧洲第三位。棉花种植面积13.9万公顷，1981年产皮棉11.7万吨，为欧洲第二产棉国。蔬菜以西红柿为主，种植面积近4万公顷，年产167万吨，占蔬菜和瓜类总产量的46%，其中60%$加工成罐头出口。柑橘、柠檬和葡萄等种植广泛，主要产区在伯罗奔尼撒半岛、克里特岛和马其顿等地。全国有长期牧场525.5万公顷，占土地面积40%。畜牧业以饲养牛、羊为主。家禽业因饲料短缺，发展较慢。渔业以近海捕捞为主，海绵是出口的唯一海产品。 概况
服务业是希腊经济的重要组成部分。2013年，希腊服务业总产值为1497.82亿欧元，占国内生产总值的82.3%，从业人口占全国劳动力的70.5%。
货币
欧元（原货币：德拉克马）希腊的欧元硬币有三种不同的主题，并且在每个硬币采用了独特的图案。1、2、5欧分是希腊的船只。10、20、50欧分是希腊的名人。1、2欧元则是代表欧洲和货币的图案。
财政金融
希腊共有各类金融机构60家，其中当地银行22家，外国银行或分行21家，15家合资银行等。当地银行有：国民银行（ETHNIKI）、农业银行（AGROTIKI）、阿尔法信贷银行（ALPHA PISTEOS）、商业银行（EMBORIKI）等。
从2009年起，希腊深陷债务危机。2012年12月，标准普尔将希腊的长期主权信用评级从“选择性违约”上调至代表前景稳定的“B－”级，这表明标准普尔承认希腊已从破产边缘逐渐恢复稳定。 2009年至2013年希腊财政状况表（单位：亿欧元）2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 财政赤字 363.06 241.93 200.04 193.7 231.09 占GDP比例 15.4% 10.5% 9.3% 10% 12.7% 公共债务 2987.06 3285.88 3478.17 3039.15 3214.78 占GDP比例 127.1% 142.8% 161.7% 156.9% 177.5% （以上表格参考资料来源： ）
对外贸易
希腊同100多个国家有贸易关系，德国、意大利、英国、保加利、俄罗斯和中国为其主要贸易伙伴，欧盟成员国是其最大贸易伙伴。占其进出口总额的64%以上，其中德国约占22%。主要出口商品为食品、烤烟、石油产品、纺织品、橄榄油、水泥等。主要进口商品为原材料、石油及石油产品、天然气、日用品和交通运输设备等。 2008年至2013年希腊进出口贸易额（单位：亿美元）2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 出口额 291.37 213.42 209.62 315.81 283.1 366.71 进口额 939.14 642.09 466.04 605.42 535.3 620.71 外贸赤字 647.78 428.67 256.42 289.61 252.2 254.1 （以上表格参考资料来源： ）