如何讓工業園區企業發展壯大

Ⅰ 產業園區的園區發展

產業園區作為產業集群的重要載體和組成部分，現在園區經濟效應已引起越來越多人關注。國內外產業園區發展成功案例表明，產業園區能夠有效地創造聚集力，通過共享資源、克服外部負效應，帶動關聯產業的發展，從而有效地推動產業集群的形成。產業園區所具有的性質和特徵決定了產業集群最終方向，形成產業園區和產業集群的良性互動，是區域經濟增長的重要途徑。在產業集群的指導下，推進產業園區建設，不僅是當前發展產業集群的需要，更是加快新型工業化進程的必然選擇。如：中金產業為XXX園區發展 (一) 特色產業園區是專門為從事某種產業的企業而設計的園區，園區的產業定位明確。這種園區一般是在區域特色工業也就是地方企業集群發展到一定階段後出現的。
（二）產業開發區式的產業發展方式往往是政府或企業在沒有切實產業基礎的地區徵用土地完善基礎設施, 然後再運營相關成熟模式來形成園區，加上優惠政策招商引資, 吸引企業進駐, 所謂的「築巢引鳳」, 可以稱之為先建園區後引產業的發展模式。
（三）按其類型可分為：物流園區、科技園區、文化創意園區、總部基地、生態農業園區等。 中國走新型工業化道路，關鍵問題是如何提高企業的競爭力，使企業在全球價值鏈的競爭中不斷創新和學習，向高增值的價值鏈環節攀登。促進產業園區和產業集群的健康發展是實現新型工業化的重要途徑。
（一）、產業園區和產業集群可以產生明顯的外部規模效應，從技術創新的角度看，園區以多種不同的方法建立了非常有益於創新的環境。
（二）、產業園區有利於大批中小企業向專業化、社會化發展，產生較強的內部規模效應。
（三）、產業園區促進了產業區域分工和新型產業基地的形成。
（四）、產業園區對地方經濟社會發展和進步產生了較大的推動力。
（五）、產業園區可以集中治理污染，節約治理環境的成本。
（六）、產業園區促進產業國際競爭力的提高。
（七）、產業園區作為宏觀政策貫徹實施服務基本對象。 發展創新性產業園區，走新型現代化發展道路；也是提高國家競爭力的重要載體。進入我國現階段的產業園區和產業集群需要互動發展，產業園區建設理性化，開始尋找集群的發展機制，以保證園區的永續經營和競爭力。
一、政府促進產業聯系，提高企業交易效率。政府通過市場化的方式發展中介機構和服務體系，充分重視行業協會等中介組織的作用，培育本地的企業家和有利於創業和創新的文化氛圍；加大對促進產業聯系的三大公共要素的投入：基礎設施、有技能的勞動力群體和信息服務。
二、 在區域范圍內以產業集群政策替代產業政策，將產業集群和產業園區作為中小企業政策的重要載體。
三、 強化工業園區發展規劃，在產業園區規劃建設中，有意識引導園區企業之間相互利用廢料，建立起本地工業系統內物質-能量循環利用的網路。在本地對生態環境保護共識的基礎上，促進廢料再生利用的信息交流。要求園區內成員在技術上共同關心和參與到優化本地環境系統的工作中去。產業園區的目標不僅是提供投資環境以吸引外資，更重要的是為入園企業提供良好的經營環境，提升企業競爭力，帶動本地供應商網路的發展，從而提升城市競爭力，為培養本地下一代有競爭力的企業做准備。根據地方產業集群要求而建設和經營產業園區，在企業間建構產業聯系以獲得園區的可持續發展。

Ⅱ 從稅收角度,如何加快工業園區發展

工業園區是地方政府為提升企業競爭能力，拉動地方經濟增長、實現產業工業化和城鎮化的重要舉措，在地方經濟中佔有舉足輕重的地位。但因工業園區企業大多為招商引資企業、上市公司、大型國有控股企業和民營企業，入駐工業園區的企業呈現出跨區域經營、市場覆蓋面廣、內部結構復雜、信息化程度相對較高的特點。傳統的低層面、分散型的稅收管理模式已無法適應當前各類工業園區稅收管理的需要。

（一）強化管戶調查和分析

組織人員深入企業進行調查研究，並通過與工商等部門的信息交換和匯總，及時收集所有入園企業信息，對漏管戶進行認真清理，及時登記，力求從戶源上杜絕漏征漏管。在此基礎上，對入園企業進行分類管理，建立園區企業分戶檔案，及時更新企業有關情況。

（二）強化稅收政策宣傳

加強稅收政策宣傳，爭取地方政府和社會各界對工業園區稅收征管的理解和支持。通過各種方法和形式，不斷加大稅法宣傳力度，樹立依法納稅典型，幫助投資經營者充分認識到，依法納稅是企業的一種商譽，也是企業賴以樹立良好形象，最終轉換為生產力的無形資產。

通過分析企業財務人員對稅收政策的知曉度，有針對性地印製各類宣傳材料，下發給園區的企業。召集各企業財務人員進行專題培訓和講座，力求在全方位多角度宣傳稅收政策的過程中，幫助企業解難釋疑，有效避免園區企業因對稅法誤解而漏繳少繳稅款等現象發生。

（三）強化稅源監控和分析

強化稅源控管，不斷完善工業園區稅收征管措施。首先要加強稅務登記管理，督促納稅人及時辦理稅務登記；其次，要加強工業園區建築業稅收營業稅的征管。建築工程要從工程項目登記管理入手，全面掌握基建進展情況，確保建築業稅收的及時足額入庫；再次，要強化工業園區企業房產稅、土地使用稅、契稅、耕地佔用稅的征管，大力宣傳申報繳納政策，爭取納稅人的廣泛支持和理解。

做好稅源分析，稅收管理員按季對申報涉稅資料進行對比分析，對報送資料的全面性、有效性、合法性進行審核，確保報送資料准確、及時、完整、有效。同時還充分運用納稅評估系統進行評估對象的篩選，發現疑點或者異常情況，及時進行實地核查。為防止偷漏稅，提供了有力的保證。對實行網上報稅的納稅人，在申報期後要對申報信息進行核查。主要核查城建稅、教育費附加、地方教育附加的計稅依據是否一致，房地產企業銷售不動產營業稅、印花稅、土地增值稅的計稅依據是否一致。

（四）儲備工業園區企業稅收管理人才

一個現代化的稅務幹部，除了要有較高的思想政治素質和道德文明素養外，還應具備良好的業務素質、心理素質、創新觀念、時效觀念、信息觀念以及人與人之間社會關系的協調能力。而現實卻不容樂觀，在工業園區稅收稅源管理中，我們的稅收管理人員面對的是擁有大量財務精英並兼有專業稅收籌劃人員的大型企業，這就要求工業園區企業稅收管理人員精通稅收政策、掌握企業財務、金融、資本運作、生產經營等方面的知識。從目前從事園區管理的人員狀況來看，已不能適應稅收管理的需要。為此，可以從以下幾方面入手解決。一是開展各種形式的教育和培訓活動，提升整體隊伍素質。重點培訓稅收業務知識、財務分析、會計電算化等方面的內容，掌握財務軟體中設置的會計科目和會計核算規則，找出重點監控的會計科目及相關憑證，提高電子查賬的能力；二是選拔具備較高財務分析能力、高素質、復合型專業人才從事管理；三是面向社會，以合同形式聘用專業人員，如執業注冊會計師、審計師、律師、計算機財務分析專家、金融證券專家等，針對大企業管理中的某一課題開展深入研究分析。

（五）加強納稅服務及納稅風險提醒服務

針對工業園區企業多為招商引資的上市公司、大企業，一般有較為完善的治理結構和較為謹慎的財務、稅收策略安排。作為稅務部門的稅源管理部門一是要利用有限的稅務資源，有效地控制不遵從風險，達到稅收管理與服務的最終目的；二是加強對大企業的稅收政策輔導和培訓，幫助企業正確理解和執行稅收政策，盡量減少涉稅爭議；三是按照風險管理的理念，力爭在稅源管理過程中解決部分轉讓定價風險，提高稅源征管的質量和效率。

Ⅲ 如何精進產業園區的運營服務

精進產業園區的運營服務，可以從以下幾個方面進行：

1. 打造全面、專業的服務系統：

   • 戰略制定：明確園區的發展定位和目標，制定長期和短期的運營策略。
   • 團隊構建：組建具有專業知識和豐富經驗的運營團隊，確保各項服務能夠高效執行。

2. 強化物業管理基礎：

   • 專業管控流程：建立專業的物業管理流程和規范體系，以適應不同產業的需求。
   • 特殊管理：針對電商產業園、工業園區等特殊類型園區，提供定製化的管理服務。

3. 推動產業運營發展：

   • 企業服務平台搭建：為企業提供一站式服務平台，包括政策咨詢、融資支持、市場開拓等。
   • 公共關系建設：加強與政府、行業協會等外部機構的合作，為園區企業爭取更多資源和支持。
   • 創業孵化服務：為初創企業提供孵化空間、創業指導和資金支持，促進創新創業發展。

4. 完善商業配套服務：

   • 基礎辦公服務：提供便捷的辦公設施和服務，如列印、復印、會議室租賃等。
   • 飲食與便利服務：設立餐廳、便利店等生活設施，滿足企業和員工的日常需求。
   • 商務與文化設施：建設商務中心、圖書館、文化展覽等設施，提升園區的文化氛圍和商務形象。

5. 智慧賦能運營服務：

   • 數字化管理：運用大數據、雲計算等技術手段，實現園區的智能化管理和服務。
   • 精準服務：通過數據分析，深入了解企業和公眾的需求，提供個性化的精準服務。

6. 構建服務生態：

   • 企業級服務升級：從單一的企業級服務向產業級服務升級，構建以企業與產業為核心的服務生態。
   • 產城融合服務：強調以人的需求為核心，構建場景化服務，推動產城融合發展。

綜上所述，精進產業園區的運營服務需要綜合考慮戰略、團隊、物業、產業、商業配套、智慧賦能和服務生態等多個方面，以提供全面、專業、高效的服務支持。

Ⅳ 經濟園區的園區建設

工業園區是現代工業經濟的重要載體和發展模式，是繁榮縣域經濟、推動新型工業化的重要平台。常寧市堅持把發展園區經濟作為促進縣域經濟發展的重要突破口，大力實施「園區興工」戰略，構建發展平台，優化發展環境，園區經濟呈現出快速增長、健康發展的良好勢頭。2012年，全市完成地區生產總值198.86億元，增長12.3%，實現規模以上工業企業總產值373.33億元，增長16.2%，被評為全省發展開放型經濟先進單位。我們的主要作法是：
一、突出平台建設，夯實園區發展基礎。堅持把工業園區作為工業發展的主陣地，狠抓園區建設，提升園區的吸引力、凝聚力和承載力。
一是高起點規劃。按照「科學規劃、合理布局、產業集聚」的原則，高起點規劃「一區一園」，切實提升園區承載力。「一區」，即水口山省級經濟開發區，以水口山有色金屬集團公司為龍頭，重點發展有色金屬冶煉及深加工，已躋身省級循環經濟試點園區。「一園」，即宜陽工業園，包含兩個功能分區——宜陽工業新區和宜陽工業走廊，重點承接IT、光伏、加工製造等產業。
二是大手筆建設。積極探索工業園區開發建設新路子，多方融資，多渠道加大投入，加快推進標准廠房建設，不斷完善水、電、路、訊等基礎設施建設。採取部門共建、企業自建、多方合建等多種形式建設標准廠房，投入資金8000餘萬元，建成標准廠房30萬平方米，其中財政安排貼息資金800餘萬元。把園區道路納入城市基礎設施建設范疇，由財政全額投資建設東三環、新園路等園區主幹道，園區累計投入基礎設施建設資金2億余元。
三是全方位配套。按照「宜業帶動宜居、宜居促進宜業」的思路，統籌考慮產業發展、生態保護、人居環境等因素，全面完善園區功能配套。在企業服務方面，投資1.13億元，在水口山經濟開發區建設日處理1萬立方米重金屬廢水深度處理循環利用工程；在宜陽工業園建設天然氣供氣站，為企業提供提供清潔、高效能源。在員工服務方面，把免費公交延伸到園區，配套建設了職業技術培訓學校、公租房，為員工提供交通、住宿、子女就學等方面的便利。
二、突出產業建設，做大園區經濟總量。始終把發展產業、提升產業，作為工業園區建設核心來抓，推動工業經濟經濟又好又快發展。
一是以招商引資促進產業優化。堅持「走出去」與「請進來」相結合，採取小分隊招商、節會招商、產業鏈招商等方式，積極開展招商引資。招商中注重選商引資，著力引進實力雄厚、技術先進的戰略投資者，先後引進中國五礦、中糧、中建材等世界五百強央企。建立和完善招商引資責任制，要求每個市直正科級單位黨政一把手每一屆內至少要引進一個項目，完不成任務的實行責任追究。近三年，共引進內外資項目151個，資金68.19億元，年均增長21.6%。
二是以投產達產促進產業發展。按照「一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底」的「四個一」工作機制，狠抓項目的跟蹤服務，督促簽約項目盡快落戶，落戶項目盡快動工，在建項目加快進度，建成項目盡快投產，投產項目盡快達效，提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。現已建成投產企業28家，在建設企業14家，籌建企業16家。三是以培育集群促進產業提質。圍繞全市已形成的產業基礎，不斷延伸產業鏈條，積極引導優勢企業集群發展，實現由企業聚集到產業集群的提升。初步形成了以榮誠鞋業、得寧實業為代表的鞋帽加工，以量大模型、君言汽配為代表的加工製造，以廣電科技為代表的電子加工，以天衡玩具、和諧服飾為代表的玩具服裝四大產業集群。
三、突出環境建設，提升園區服務水平。始終堅持打造政策、服務的優良環境，大力營造親商、安商、富商的良好氛圍。
一是優化政策環境。出台《常寧市招商引資優惠政策和獎勵辦法暫行規定》，對企業用地實行成本價，免費為企業用地搞好「七通一平」；對招商引資企業審批收費，實行本級行政事業性收費全免、服務性收費低額減半收取；對納稅100萬元以上的企業，每年按1%的比例獎勵企業。
二是優化政務環境。推行政務服務代辦制，凡是企業需要辦理的行政審批事項和需要解決的問題，一概由政府及其有關部門全程代辦，不需要企業操心；推行企業特派員制度，從各職能部門選派幹部到企業駐點，提供無償服務；推行執收執罰「零返還」、「多家費一家收」制度，對部門涉企常規檢查行為進行規范，為企業發展提供良好環境。
三是優化要素環境。金融方面，出台貸款獎勵政策，推動政銀企合作，引導金融機構加大信貸投放力度，幫助企業拓寬融資渠道。土地方面，實行地與稅掛鉤、差別化供地政策，凡是入園三年仍未投產和納稅的企業，一律依法收回土地並強制退出；電力方面，積極探索企業用電差價管理等制度，保障重點企業用電；用工方面，建立園區用工儲備制度，為園區企業定向培訓產業工人，保證企業用工需求。