Ⅰ 推動工業經濟的任務和行動方案
一、深入推進園區建設，大力提升經濟開發區及鄉鎮工業園區發展水平
責任單位：經貿局、經濟開發區、鎮鄉、街道
配合單位：國土資源局、建設局、外經貿局、統計局
工作要求：
1.扎實開展鄉鎮園區「五比」競賽活動。各鄉鎮園區迅速開展以比擴容、比配套、比項目、比質量、比管理為主要內容的園區建設「五比」競賽活動。力爭征地6500畝，平整3500畝，基礎設施投入3億元。鄉鎮規上企業（2000萬以上）凈增30家以上，鄉鎮規上工業產值、工業投入、稅收分別實現280億元、30億元、14億元。
2.扎實推進經濟開發區整合提升。經濟開發區要迅速推開蘭江片登勝路兩側和江南片新周路以北、迎賓大道以西地塊，加快基礎設施和綜合服務配套，拓展工業用地4000畝，新增規上企業25家以上，規上工業產值突破200億元，實現工業稅收6億元，外貿出口3.7億美元，完成工業投入27億元以上，爭取全年引進工業資金18億元以上。
3.緩解土地制約瓶頸。建立用地指標安排與鄉鎮復墾掛鉤機制，制訂考核辦法，提高補助標准，調動鄉鎮土地復墾的積極性。實施工業用地招拍制度，開展低效用地清理專項行動，全年清理低效閑置用地1000畝，其中經濟開發區清理500畝，鎮鄉、街道清理500畝。
二、開展項目落地專項行動，加快項目投入產出
責任單位：外經貿局、經貿局
配合單位：發改局、人行、經濟開發區、鎮鄉、街道
工作要求：
1.開展項目落地專項行動。梳理項目落地過程中的難題，建立項目落地一對一服務機制，明確時間節點與進度要求，定期督查，加快項目審批、落地。
2.開展達產達效專項行動。對近3年來招商引資項目進行一次回頭看，由園區辦牽頭，從優化服務、規范管理、履行合同三方面，復核項目運作狀況。
3.加大工業性投入。發揮產業政策導向作用，引導企業投入向高科技、高附加值等產品傾斜。積極推進低碳、環保、節能等項目建設，提升產業核心競爭力，扎實推進大項目建設，加快產業結構優化升級。全年完成工業性投入55億元以上，其中製造業投入完成52億元以上。經濟開發區完成工業性投入27億元，鎮鄉、街道完成工業投入30億元。
4.全年實施60項總投資44.3億元的市重點技改項目，年內完成技改投入18億元，建成投產47項。
5.認真開展銀企對接活動，全年舉辦1~2次銀企合作洽談會，積極爭取金融機構的項目信貸支持。
6.加大項目儲備和包裝力度，爭取列入省重點工業項目8隻以上，獲得更多的省統籌指標及專項財政貼息。
三、優化駐點招商布局，提升招商選資水平
責任單位：外經貿局、經濟開發區、鎮鄉、街道
配合單位：市機關各部門
工作要求：
1.任務目標：爭取引進企業60家以上，引進工業資金35億元（含外資3500萬美元），力爭40億，並在引進「大好高」項目上取得較大突破。
2.優化駐點招商：實施駐點招商與產業招商相結合的「8+2」模式，分別在台州、紹興、寧波、崑山（太倉）、東莞、溫州、杭州、永康等八個重點區域進行駐點招商。同時新設立新型棉紡織和銅鋁延伸2個產業招商組，分別由一名市級領導牽頭負責。
3.發展總部經濟，推進回歸工程。2011年爭創總部經濟稅收1億元以上，在蘭新設立公司10家以上，回歸創辦企業15家以上。
4.完善項目考核：完善項目信息第一報告制度，負責每月向市招商引資領導小組辦公室匯報項目進展情況，每月召開招商引資工作例會，招商項目逐月對賬，對5000萬元以上項目個數列入鎮鄉、街道招商引資考核。
四、繼續擴大對外貿易，實施外向帶動戰略
責任單位：外經貿局
配合單位：人行（外管）、檢驗檢疫辦、海關聯絡處、財政地稅局、國稅局、經濟開發區、鎮鄉、街道
工作要求：
1.爭取新增自營出口企業20家以上，超千萬美元出口企業達18家以上。完成外貿進出口總額9億美元，其中出口7.5億美元以上；實現境外投資300萬美元，完成境外勞務輸出200人次。
2.增強海關聯絡處作用，實現「大通關」運作，為外經貿企業順利開展各項海關業務提供服務。
3.全力為企業搭建國內外參展平台。計劃爭搶廣交會攤位110個，華交會攤位10個，境外參展展位80個。
4.充分發揮國際商會和牛仔面料對外貿易省級預警示範點作用，搭建起外經貿企業大服務平台。
五、積極推進棉紡織產業集群轉型升級示範區建設
責任單位：經貿局、紡織行業協會
配合單位：外經貿局、科技局、經濟開發區、人勞社保局、教體局、財政（地稅）局、工商局、質量技監局
工作要求：
1.加快推進棉紡織產業集聚升級，編制和實施《市紡織產業「十二五」發展規劃》、《關於推進市棉紡織產業集聚升級工程的意見》，不斷提升我市棉紡織產業競爭優勢，促進工業經濟轉型升級。
2.建設紡織品綜合市場和省棉紡織品質量檢驗中心，加快建設紡織綜合市場。強化服務指導，建立配套政策，推動紡織業集群化發展。
3.扎實開展重大項目和龍頭企業帶動工程，加快棉紡織產業集群向高附加值、高技術含量、高產業集聚度，低能耗、低污染的現代化棉紡織產業轉型升級。
4.強化紡織行業協會功能，提升服務功能，促進行業自律，引導行業可持續發展，推廣毛巾行業聯盟企業標准。
5.加大行業結構調整力度，增強企業應對危機能力，促進企業技術創新體系建設，爭列市級以上企業技術中心3家，信息化示範（試點）企業2家、市級以上新產品10隻。
六、培育壯大企業主體，進一步優化發展環境
責任單位：經貿局、行政服務中心
配合單位：鎮鄉、街道，經濟開發區、外經貿局、財政（地稅）局、科技局、統計局、人行
工作要求：
1.加大涉企政策宣傳力度，繼續推行難題交辦制度，幫助企業協調解決發展中存在的困難和問題，及時兌現工業扶持政策，引導企業轉型升級。繼續推行市領導聯系優強企業制度，鼓勵企業進行股份制改造，完善法人治理結構，推行精細化管理。
2.培育一批上規模的優強企業，全年力爭銷售額超億元企業突破90家，「億千」企業突破35家，「雙五」企業突破30家。新增企業150家，新增規模以上企業50家。全市規上企業產、銷增長25%以上，力爭30%。
3.加強優勢企業經濟運行監測分析，對優強企業和成長型企業生產、經營遇到的重大問題及時予以協調解決。
4.梳理調研全市企業分布結構，確定新興培育行業。確定一批成長性好、創新能力強、有特色優勢中小企業列入重點培育的成長型中小企業庫，並在技術改造和技術創新基金中安排不少於30%的'資金，專項用於支持特色優勢中小企業技改項目和技術創新的項目補貼。
七、抓好節能降耗和循環經濟工作
責任單位：經貿局
配合單位：鎮鄉、街道、經濟開發區、發改局、環保局、質量技監局、統計局
工作要求：
1.進一步推進工業固定資產投資項目節能評估工作，嚴格項目准入，萬元工業增加值能耗控制在1.0噸標煤以內（國家鼓勵類項目按行業標准執行），確保「十二五」期間單位GDP綜合能耗下降18%。
2.進一步完善節能項目庫建設，加大財政節能獎勵政策，鼓勵企業合同能源管理項目。
3.開展能源效率標識專項檢查和能耗限額標准執行情況的專項督查。對不達標企業立即停產改造，改造無望或經改造仍不能達標的企業列入淘汰名單。
4.注重推行工業循環經濟、清潔生產。加強重點用能企業的監管，列入重點用能企業全面開展清潔生產審核（10~20家），同時加強能源檢測（監察），不少於20家。
5.進一步完善集中供熱布局，加快浙能電廠熱電聯產建設步伐，繼續擴大城西集中供熱范圍。
八、實施名牌戰略
責任單位：工商局、質量技監局
工作要求：
1.深入實施品牌戰略。年內新增省市著名商標10件，省級名牌產品2隻，制定年度商標品牌戰略具體推進計劃，並開展組織實施且有量化目標。
2.開展商標搶注活動。明確創牌對象，實行一對一全程幫扶，對無商標工業企業進行摸底調查，引導外向型企業、無商標工業企業加強國際、國內商標的申請注冊，繼續完成10%無注冊商標工業企業的商標申報任務。
3.實施「以質取勝」戰略。開展質量獎評審活動，評出1～3家市市長質量獎企業；積極爭創1家市市長質量獎企業。年內扶持培育並申報省質量趕超項目1～2個，積極爭創1個項目。
九、推進技術創新
責任單位：科技局、經貿局
配合單位：鎮鄉、街道、經濟開發區、財政局、國稅局
工作要求：
1.著力構建科技創新體系，努力提高企業創新能力。全年新增市級以上科技型企業10家以上，其中國家高新技術企業1～2家。全年新增各級研發和技術中心20家以上，其中省級研發（技術）中心2家以上。
2.大力實施技術創新工程，積極推進科技強市創建。全年爭取市級以上科技項目50項以上，開發市級以上新產品120隻以上，專利申請量660件以上，其中發明專利50項以上。
3.不斷加大科技合作力度，進一步促進企業技術創新。舉辦各類科技對接會活動，加大院校與企業合作的力度，有針對性地開展科技合作。充分發揮工業大學技術轉移中心作用，鼓勵企業與大院名校共建研發機構。
十、強化安全監督，努力實現安全生產「三個零增長」
責任單位：安監局
配合單位：鎮鄉、街道，經濟開發區，經貿局、公安局、交通局、建設局、教體局、總工會、旅遊局
工作要求：
1.進一步落實企業安全生產主體責任，減少一般事故，遏制較大以上事故，確保全年事故起數、死亡人數、直接經濟損失實現「三個零增長」。
2.深化安全生產隱患排查整治工作，繼續推進消防及「三合一」、道路及水上交通、建築施工、危險化學品、礦山、電力設施等重點行業和領域的安全專項整治。
3.強化安全教育培訓力度，大力開展「安全生產月」等活動，加強企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和從業人員的安全教育培訓，著力提高安全意識和事故防範能力。
十一、加強電網建設，提高供電保障能力
責任單位：供電局
工作要求：
1.加強新農村電氣化建設。建成投運110千伏香溪變、擴建110千伏蓮花變，開工建設110千伏女埠變，建設500KV信安至線路，提高變供電能力及供電可靠性。
2.加快城農網建設改造工程。新建改造10千伏線路174.72公里；改造或新增農村台區246個。
十二、加強對進出口企業的質量監管，促進外向型企業轉型升級
責任單位：出入境檢驗檢疫局辦事處
配合單位：鎮鄉、街道、經濟開發區、質量技監局、外經貿局
工作要求：
1.加強涉及安全、衛生、健康、環保、假冒偽劣等出入境貨物的檢驗檢疫和監管，按要求對出口企業開展新的分類管理，使一類企業達6家以上，完成出入境檢驗檢疫3億美元以上。
2.加快對外貿易便利化進程，直通放行企業達40家以上，對出口企業100%實行電子監管。
3.幫助出口企業採取有效措施應對國際技術貿易壁壘，使出口產品無質量問題國際通報和退貨，幫助企業積極利用自貿區優惠原產地證書，提高外向型企業的國際市場競爭力，促進外向型經濟發展。
十三、開展「企業文化年」和「職工技術創新」活動，創建勞動關系和諧企業
責任單位：總工會、人勞社保局
配合單位：鎮鄉、街道，經濟開發區、經貿局
1.推進企業文化建設。深入開展「創建學習型組織，爭做知識型職工」活動；廣泛開展豐富多彩的企業職工文體活動，舉辦慶祝建黨90周年職工文藝聯歡晚會；開展「千萬職工大行動、轉型升級立新功」活動，認真抓好「六比一創」為主要內容的勞動競賽活動。
2.深化勞動關系和諧企業創建活動。2011年，全市勞動關系和諧企業創建面達到90%以上。
工業經濟任務和行動方案責任編輯：陳老師閱讀：人次
Ⅱ 如何提高零件產值
提高產值，可以選擇利用精益生產來消除工廠八大浪費做起。
八大浪費：
八大浪費是定義工廠在JIT生產方式中的，其浪費的含義與社會上通常所說的浪費有所區別。對於JIT來講，凡是超出增加產品價值所必需的絕對最少的物料、設備、人力、場地和時間的部分都是浪費。因此，JIT生產方式所講的工廠的浪費歸納為八大種，它們分別是製造過早（多）的浪費、庫存的浪費、不良修正的浪費、加工過剩的浪費、搬運的浪費、動作的浪費、等待的浪費共七種。後來人們又加了一種浪費-管理的浪費，合稱八種浪費。
精益生產消除浪費：
精益製造是以顧客需求為拉動力，以消滅浪費為核心，使企業以最少的投入，獲取最佳的運作效益，並提高企業對市場的快速反應能力。其主要內容就是精簡，通過減少和消除產品開發設計、生產、管理和服務中一切不產生價值的活動，來縮短對客戶的反應周期，並快速實現客戶價值增值和企業內部增值，增加企業資金回報率和企業利潤率。盡可能拓寬利潤和效益空間，以增強企業的核心競爭力和可持續發展能力。
精益生產方式綜合了大批量生產與單件生產方式的優點，力求在生產系統中實現多品種、小批量、高質量和低成本的生產。許多優秀企業為了實現精益生產，廣泛運用了一些精益工具，如，6S、價值流分析、IE,TPM、均衡化生產、准時化生產(JIT)、看板管理、一個流等。
精益製造方式消除浪費的方法主要有下列幾個。
1、實施精益生產方式
(1)改善製造技術
製造產品有兩種技術，一種是生產技術，又稱固有技術;另一種製造技術是指能夠熟練地掌握使用現有設備、人員、材料和零件的技術，又稱管理技術。精益管理在很大程度上側重於管理技術的成功運用。
(2)員工自主管理是精益生產方式的重要特徵
精益生產是一項全面的變革，不僅要求生產技術自動化、生產管理現代化，而且也要求員工的現代化，要求全體員工發揚團隊精神實行自主管理，沒有全體員工的自主管理，精益生產是不可能實現的。
精益生產對員工的要求，主要有以下三個方面。
一是要求員工樹立適合精益生產方式的市場觀念，能自覺地進行自主管理，一專多能，一人多工位操作，並有能力參與管理和技術工作。
二是要求員工發揮團隊精神，依靠集體智慧去解決生產中的難題。
三是要求員工把精益思想付諸行動，消除一切無效勞動和浪費，並不斷改進和完善。
(3)採用作業管理
作業管理是將管理重心放在作業上，並以提高客戶價值為目標。作業管理通過判別作業和產品對資源的耗費效率，識別有效作業和無效作業、增值作業和非增值作業，從而消除無效的或非增值作業。
(4)精益求精抓質量，實現產品零缺陷
精益生產理念注重從源頭控制質量。要求必須從現在做起，精益求精、持之以恆地抓好質量管理，拋棄「差不多」的工作態度，將全面質量管理真正落實到企業的各個角落，把「實現產品零缺陷」作為不懈努力的目標。只有這樣，企業才能在激烈的市場競爭中佔有一席之地。
通過對各工序質量的控制，強化過程質量管理，保證最終產品質量的實現。完善質量管理體系，推進質量體系有效運行，把ISO9000國際質量管理體系的8項原則始終貫穿於體系實施的全過程，努力促進產品質量的提高，樹立良好的產品形象和企業形象。
(5)精益物流管理
要求以客戶需求為中心，從客戶的立場來確定什麼活動創造價值，什麼活動不創造價值，從而實現物流准時、准確、快速、高效、低耗的目標。
2、采購精益化
精益采購以采購為切入點，通過規范企業的采購行動實施科學決策和有效控制，以質量、價格、技術和服務為依據，在需要的時候，按需要的數量采購需要的物資，杜絕采購中的高價格和一切浪費。
這就要求建立健全企業采購體系，使采購工作規范化、制度化;建立決策透明機制，實行必要的招標采購，使隱蔽的信息公開化，防止暗箱操作，在保證質量的前提下，使采購價格降到最低;以公正、公開的原則選擇供應商，採用定向采購的方式，即對每一種所需的物料，根據質量、技術、服務和價格幾方面的競爭能力來選擇供應商，並與之建立長期的、互惠互利的戰略夥伴關系，實現供應渠道的穩定和低成本;通過與供應商簽汀在需要的時候提供需要的數量、需要的品種的物料協議，實行適時采購，以便縮短提前期、減少物料庫存。精益采購使采購的每一個環節、每一個過程都實現了精益化控制的目標。
3、開發設計精益化
在產品設計開發階段，要緊密對接市場，使企業根據市場的實際狀況和未來趨勢進行合理的運作，開展價值工程和價值分析，把技術和經濟結合起來考慮，在確保必要功能的前提下求得最低成本。
企業要徹底消除浪費，就應對生產、產品設計、采購等每一個環節進行分析，找出不能增值的浪費所在，並及時予以消除。
推進精益製造是一項復雜的系統工程，是一件必須長期堅持的事情，不可能一蹴而就，而需要持之以恆，需要不斷總結、持續改進。企業要按照精益管理思想，對現有的管理方式進行全面梳理和剖析，集思廣益，大膽地運用精益思維來認知和分析事物;讓精益思想融入製造型企業的各個環節、各項活動中去，努力實現自覺更新、相互協調，這將對製造業企業的持續、良性、和諧發展具有重要而深遠的戰略意義。
Ⅲ 提高生產效率方案
下面是行我整理的關於提高生產效率方案.歡迎閱讀。
提高生產效率方案【1】
一個創建已久的企業，在通過多年的改革創新，仍持續保持原來狀態。
重點就是管理和制度的不夠完善，其次就是生產運作的環節出現故障。
具體存在的問題和改善方案由如下所述：
一、主要問題點：員工作業水平,工藝加工意識急需提高。
如作業速度慢，心態壓力等等。
員工流失率高，新員工多，作業不良、生產改裝速度緩慢，生產持續怠慢技術管理著，員工在生產製程中對產品無自檢自查的良好習慣，沒有更高的意識對設備存在的隱患，互檢意識，造成不良品累次發生。
二、具體改善措施：提高員工作業的熟練度。
新員工剛來時，必須將其安排在在老員工的帶領下熟記操作工藝，經過幾天時間培訓合格方可上崗.這樣才不會給新手造成工作上的壓力，對品質和效率的影響也可降至最低。
三、對員工進行適當的激勵。
1激勵包括物質方面和精神方面的，表現好的須及時進行獎勵，表現不好的須進行口頭或物質上的懲罰，不能讓員工有一種做的好與不好一個樣的想法，並每月進行一次心態方面的培訓。
完成時間：每周進行質量標兵、重點控制工位的評選，每月進行優秀員工的評選，並給予相應的物質和精神上的獎勵和處罰，每月由人事部對員工進行一次心態方面的培訓。
四、機器方面：要重點加強設備、工具、儀器的保養與維護，提高其正常使用率。
技術員和操作員必須隨時關注設備是否正常運行，當設備出現對效率和品質有重大影響的異常時，必須作出及時的檢測維修處理。
設備、測試儀器，工具日常的保養，須經常檢查其是否工作正常，不可粗暴操作，做到誰使用誰負責，責任到位落實到人的管理機制。
五.方法方面按照“一個流程”作業，保證整個生產的總平衡可以由十二點做起。
1、堅持車間生產管理制度，發現問題點，並進行持續改善。
2、對技術員和操作員績效考核，提高技術員和操作員的工作積極性。
3、對產量進行目標管理，每天制定相應產量目標並讓班組長進行確認，主管及時跟進完成情況。
4、要求各管理者嚴格按照計劃制定各生產標准產能及相應周期，進行生產，以保證達到標准產能確保交期。
5、提高員工的作業技能，減少作業不良;提高直通率。
6、通過完善的生產計劃，合理安排員工、利用設備優勢和行業技能，持續整個生產系統的平衡率和生產效率，減少在製程中的不良，提高產量。
7、對管理者和技術人員、機長進行培訓，提高員工的品質意識，提高員工的自行檢驗來達到互檢意識，要求技術員、機長准確掌握作業標准和作業要求，培養心態積極的員工，提高生產管理水平。
8、要求生產技術骨幹提出不良改善對策進行改善。
9、提高生產計劃的均衡性，減少作業員工作時間太松太緊的狀況，增加生產活動，提高凝聚力，以降低員工流失率。
10、管理者必須隨時跟進生產現場的生產，做到馬上發現問題就積極解決問題，將異常消除在萌芽狀態。
11、加強對技術和員工在生產管理技能、工作技能、品質知識等方面的培訓，要求每月至少培訓一次。
六、環境方面:
1、做好生產現場的7S管理工作。
2、加強員工的組織紀律性。
只有這樣一個企業才能得到穩定發展並使之逐漸壯大!
提高生產效率方案【2】
生產製造業是國民經濟中非常重要的支柱產業以及國民經濟增長的發動機，同時也是工業工程的主要研究領域。
在當前全球化經濟日益激烈以及生產製造行業日益國際化、分散化的趨勢。
隨著歐美、日本、韓國、中國台灣地區以及東南亞製造業的大規模傾斜式轉移，中國正在朝著世界製造中心邁進，其突出表現在成本優勢的密集型加工上。
提高當前中國製造業企業核心競爭能力的關鍵在於如何降低成本、縮短產品交付期、保證加工質量和提高勞動生產率。
而這些需求恰恰是工業工程所要解決的問題。
工業工程是唯一一個解決整個系統的設計與優化問題的工程學科，也是唯一一個解決企業中與人有關問題的學科。
工業工程的特點是優化機器系統、物流系統、人力資源、資金和人組織的系統。
面向製造業企業，工業工程所追求的可以簡化為三個方面：系統化工程、系統的效率以及系統中人的安全舒適性。
總體看來，高生產效率、低生產成本和產品質量一致性是國內多數製造業企業獲取市場競爭優勢的基礎。
因此，如何保證產品製造的生產效率是目前國內企業把握並取得競爭優勢的必要手段。
1、定量化生產效率改善的提出
生產效率是指產品或服務的產出與生產/服務過程中的投入(包括勞動、材料、能量、信息及其他資源)的比例。
定量化企業診斷與效率改善方法就是從復雜的製造系統中提煉出一種方法簡單、代價極小、周期較短的解決方法，一方面實現製造企業的性能診斷和效率提升;另一方面使得企業的資源配置和管理方式合理化，保證各種管理系統和軟硬體平台建設的良好效果。
企業診斷是結合企業發展戰略和經營目標對製造企業面向生產過程存在的問題進行查找、描述、分類、分析和評估。
也是對企業現有生產效率進行定量化分析和評估，進而預測其可以進行改善的空間。
效率改善則是對生產過程存在並可診斷出的問題採取相應的措施。
通過先進管理方法與關鍵技術工具的融合、定量統計與線性回歸的實現開展生產過程的定量化效率改善，進而根據企業具體需求恢復企業設計生產潛在能力、縮短產品交貨期和降低成本。
效率改善的關鍵在於管理與技術的有效融合。
在實際案例企業實施中，本文所提出的定量化效率改善方法獲得極大成效。
在案例企業現有資源條件下，不增加任何其他投資，平均3～4個月可提高企業產能50%左右，部分企業月產值提升可達數千萬元之巨。
2、定量化生產效率改善的實施
2.1 問題分析方法
傳統基礎工業工程的改善方法主要集中在流程分析法、現場管理與動作分析法、動作經濟原則、時間研究、工作抽樣、人機配置法和工作簡化法等。
而現代的效率改善則需在基礎工業工程工具之上，建立面向組織內部及組織間基於信息的系統集成方法。
其首要的工作在於准確定位企業生產系統中存在的問題。
問題分析是進行企業診斷及效率改善的核心。
有效的問題分析可以使得人們能夠實際地找出、描述、分析以及解決問題。
C.Kepner博士提出的偏離標准問題分析方法(KT)中，強調了問題優先次序設定是決定決策質量的關鍵，但忽略了問題潛在趨勢;E.Goldratt教授提出的約束理論(TOC)，則把問題分析定位於尋找系統的最薄弱環節，但缺少影響的范圍和定量權重。
面向生產效率的問題分析更應該側重於對影響生產效率的各動態交叉問題域空間進行映射簡化、規定問題求解邊界、明確問題求解約束、形成定量與定性並存的問題集。
基於需求，面向生產效率的問題分析主要包括問題時間定位、問題空間定位、問題資源定位、問題影響權重、問題結構、問題發展趨勢、問題解難約束以及問題分析檢驗等組成問題分析八維向量空間。
具體評定則需在問題分析空間確定空間問題錐點，並通過空間順序映射簡化為一維問題集分析流程。
2.2 生產過程問題分析
生產過程是圍繞完成產品生產的一系列有組織的生產活動的運行過程，是生產管理的對象。
生產過程最具有潛在改善空間，其問題分析是本文研究的重點，許多先進製造技術和管理理念都是通過生產過程改善得以實現。
20世紀初，福特汽車廠僅用三年多時間，通過將汽車裝配從固定底盤安裝改變為移動生產線以及後來的U型生產線，就實現了將一輛汽車的生產時間從728 h縮短為93 min。
M.Hammar博士提出的企業經營過程再造(BPR)，更加強調對經營過程徹底進行重新構思和重新設計，來達到對現有流程的最大改善，並在許多企業獲得極大成功。
生產過程的關鍵問題在於，所有生產活動的運行過程中涉及到的相關資源是否可以均衡滿足需求，即生產過程的合理組織和完善的運行機制保證。
從問題分析角度衡量，生產過程的資源均衡性與企業內部生產物流的合理性相近。
問題分析能力趨於可近似替換，特別是面向多品種產品生產，生產物流平衡將使得企業不僅僅在效率方面得到改善，更重要的是在效益方面得到改善。
企業內部生產物流伴隨著生產加工過程而產生，是生產過程中存在的原材料、在製品、半成品、產成品在企業內部的實體流動以及在供應商、製造商和分銷商之間的信息流動。
其運行效率及成本直接影響產品生產的效率與效益。
狹義的生產過程可以理解為產品全生命周期中，從物料采購開始到產品交付用戶使用及相關服務結束的系列活動集合。
可以按層次分解為各子過程，直到分解到各基本活動。
而生產過程問題分析也必然相應定位於從過程、子過程到基本活動各個層次。
生產過程或內部生產物流中與生產效率相關的問題，主要集中在基於組織內部或組織之間信息集成的過程冗餘分析、非增值子過程/活動的識別、過程/活動耗用資源負荷的失衡、過程/活動耗用資源沖突等。
具體應用問題分析多維向量空間進行問題空間錐點核定，基於生產過程及物流各層次自上而下確定並簡化生產過程特定問題集。
2.3 面向生產過程的瓶頸問題評估
面向生產過程的瓶頸問題評估具有三個層次：特定問題集的問題關鍵實現性評估、特定問題集的問題相關子過程/活動關鍵沖突性評估、特定問題集的問題相關資源關鍵失衡性評估。
問題關鍵實現性評估面向問題自身的特徵要素，即問題時間、空間、影響權重和解難約束;問題相關子過程/活動關鍵沖突性評估則面向問題結構、問題影響權重和問題發展趨勢，尤其面向在信息集成環境下的生產物流平衡;問題相關資源關鍵失衡性評估重點則在於問題資源定位、問題解難約束上。
特別指出的是，生產過程中瓶頸問題可以動態轉移。
而且，一個瓶頸問題的解決必然帶來另一個新的瓶頸問題，也相應導致問題的循環評估與效率改善活動的螺旋式進行。
2.4 數據採集與統計方法
由於製造系統的復雜性和生產現場的隨機性，各種問題分析僅僅定位於定性分析遠遠不能保證評定的質量，而且難於評定關鍵性因素。
因此必須要引入定量化方法進行測量，而這些都源於生產現場數據實時有效的採集、統計和分析。
數據採集是進行定量化調研的必要手段。
數據採集的效果直接影響到定量化問題分析、企業診斷與效率改善的實施成效。
作為分析與決策的主要依據，數據採集還需具有與問題分析相對應的層次性，即數據源應具有層次性，而數據粒度應具有相關性。
在進行現場調研前，應確定好數據的層次結構和相關程度，並預先設計可行的數據准確度和精確度。
如果資源允許，應進行預試驗。
首先要預先設定和事後分析數據的准確度，包括數據主觀評價、抽樣准確度、檢驗准確度和結構准確度等。
資源允許時，可採用現場遠程監控系統代替手工統計作為有效周期內數據統計源。
其次要預先設定和事後分析數據的精確度，包括數據的時間穩定性精確度、代表性精確度和等價性精確度。
當然出於簡化性需求，實際統計中可以允許現場專家知識的介入。
由於製造企業生產現場的復雜性和隨機性，為了確保參與調研人員的工作質量，有必要在採集樣本的變數設計、抽樣規模、抽樣誤差等事情的設定時根據對象的特徵調整匹配，保證數據的有效性。
數據採集還可以充分利用企業現有網路資源、控制系統和監控平台，最大限度地減少手工操作。
同時，要確保現有企業資源的數據源標准變化需求，做好數據整理，並能有效對數據進行校驗，保障數據採集質量。
2.5 生產能力測量
生產能力是企業固定資產/資源在一定時期內，在正常的技術和管理組織條件下，經過資源綜合平衡後所能生產的一定種類產品的產出量，一般分為理論生產能力和標定生產能力。
本文所提出的生產能力測量主要是面向標定生產能力，即按實際產出效率計算的生產能力。
各類型製造企業的標定生產能力參數有所不同，測量時應重點考慮多品種產品的生產能力。
生產能力測量是製造績效測量中最為核心的內容，更是效率改善的基礎，但也是最難以定量化描述的部分。
盡管許多研究很容易給出簡單的度量公式，特別是面向單個設備更容易以產出率進行計算。
但實際上，由於管理方式的差異性，直接影響生產過程中各個設備設施的產出能力，同時還存在著設備故障、非正常停工等隨機因素影響。
因此，准確有效地定量化評估當前生產能力並給出生產能力潛在空間，是效率改善過程的最重要突破。
現有研究工具主要包括標桿管理、層次分析法、數據包絡分析、多元統計回歸演算法等實現定量化生產能力度量。
但對於多數企業管理人員具體操作起來具有相當的難度。
標桿管理的數據採集較為困難，且實施中企業間經常不具備可比性;而數據包絡分析、多元統計回歸演算法等面向設備或設備組等資源可能集、生產可能集等作為評估單元進行相對效率評估，多依賴於歷史數據，較難在短期內實現資源利用和方法實施。
本研究則在當前數據採集、統計和分析基礎上，引入專家知識並逐層設置生產可能集或資源可能集負荷參數分配表。
通過由上至下的生產過程子過程/活動沖突消解，結合作業測定方法，反方向自下而上逐層簡化資源可能集或生產可能集參數值，達到對當前生產能力的定量評估和潛力預測。
2.6 現場生產管理
作為效率改善的起始點，現場生產管理已經證明是極為有效的現場改善方法之一。
從科學管理之父Taylor的時間分析、動作研究，到上世紀60年代後興起的准時生產、現場改善、5S管理等日本製造業核心管理模式，都集中體現在現場生產管理的實施和應用上，其中多數管理理念和操作工具都可以成為效率改善的有機組成部分。
現場生產管理是指對生產作業現場，包括與生產作業有關的物流現場、質量現場、設備現場、運輸現場、試驗現場和安全現場等企業所有現場的管理。
效率改善更加強調對於現場生產管理的系統優化，即系統化考慮生產作業現場以及與生產作業相關的所有現場的資源要素並進行合理配置和有效控制。
基於現場生產管理，效率改善可以有效引入全員生產保全(TPM)制度。
利用兩個工作班次的間隙進行設備預防保全，強調設備“ 零故障”，減少因設備故障等突發事件引起的生產能力受限概率。
同時，效率改善中需強化作業研究。
重點設計生產准備作業與生產作業的並發進行流程，減少在線產品切換作業，即設備停頓下才能實現的產品切換作業，增加產品切換作業的離線能力。
2.7 生產與業務流程優化
生產與業務流程優化是從系統角度對生產過程中所有現場進行系統化均衡、合理配置和有效控制的有效工具。
生產能力的絕對平衡是不可能的，考慮產品的經營效益，可以從內部生產物流入手，按層次劃分為功能優化、結構優化和參數優化。
在生產過程問題分析基礎上，結合企業戰略目標，選定特定問題集中的.實現性關鍵問題、活動沖突性關鍵問題和資源失衡性關鍵問題，在三個層次上進行流程優化。
功能優化主要考慮以生產物流為主線，將生產/業務流程進行功能性劃分。
重點搜索基於組織內部和組織之間信息集成的過程冗餘點集以及非增值子過程/活動，保證生產/業務流程的功能性優化。
結構優化同樣依賴於生產物流為主線，識別瓶頸活動集，選取瓶頸問題相關的生產/業務活動，確定具體改善指標，包括成本控制、作業時間縮短、勞動強度降低、作業質量穩定等。
並建立作業動作庫，分析其中活動/子過程的合理性，從而簡化生產過程，達到作業方法的改善，實現結構優化。
參數優化則是建立定量化測度指標體系。
按照生產可能集或資源可能集的過程改善近似方向和改善步長進行試運行，在生產/業務流程空間域中進行效果評估，確定各參數優化值。
具體應用包括設備運行指標、標准工時調整、工藝參數調整、檢驗時間的比例等。
2.8 績效考評和激勵機制
效率改善的落腳點在於生產過程中所涉及的所有企業員工工作業績。
員工作為一種最具創新潛能且具有技能和知識的資源，對其實施有效的績效考評和激勵機制是實現企業效率改善的重要保證。
企業經營流程再造在許多企業失敗的原因，主要應該歸咎於其方法對於員工的激勵性不足，沒有妥善處理已有職權員工的利益轉換，導致既得利益者的抵觸心理，最終使得該方法無法得到廣泛的應用。
員工配置、人才培養、績效考評和激勵機制既是人力資源管理的四個關鍵系統，又是效率改善的必要保證。
這四個系統相互依賴，相互影響。
作為效率改善的研究內容，員工配置本來包含在生產/資源集里。
人才培養又是企業長遠戰略。
本文將面向效率改善團隊和日常員工重點討論績效考評和激勵機制的設計。
員工績效考評應結合個人績效和團隊績效綜合評估，提倡團隊精神，強調組織目標，並盡可能使得各個團隊和員工在同一考核標准和考核方法下進行工作。
在建立科學的績效考核體系中，要重點使員工明確企業發展戰略和經營目標，提高員工參與目標的制定過程，並有效設置定量化和定性化考核指標。
另外，還要重視對效率改善項目小組成員的特殊績效考評。
由於小組屬於臨時性組織，成員業績直接影響到效率改善的效果。
但由於小組成員還隸屬於某個部門縱向管理體系，績效考評存在實際上雙重領導，因此，需要在許可權分配和績效考評中給予充分重視，同樣保證考核的統一標准。
績效考評要與激勵機制有機地結合起來。
激勵是激發人的內在動機，鼓勵人朝著所期望的目標採取行動的過程。
激勵有助於企業吸納外部人才，促進企業內部員工提高自身素質，從而提高員工工作效率和業績。
作為效率改善目標中，激勵是短期內影響人的動機強度的有效工具，提高工作業績，進而影響人自我激勵，在長期內提高自身能力素質，進一步提高效率。
激勵機制中需要調整物資激勵和精神激勵的比例、正向激勵和懲罰激勵的比例以及素質激勵和制度激勵的比例。
特別是面向不同類型員工人群，如管理者、技術人員、操作工人設計不同的適用比例。
2.9 完善的項目組織與管理
企業診斷與效率改善是一個系統的項目，其實施的效果依賴於科學合理的項目組織與管理。
良好的項目管理能縮短項目實施周期，使得企業內部人、財、物、信息等資源協同合理地應用，在短周期、低投入條件下實現高效率高效益改善。
與其他項目管理類似，效率改善的項目管理主要包括建立健全組織、制定項目目標、設計項目計劃、進行有效的進度控制、實施項目成本核算和及時開展項目評估。
項目成功的關鍵在於效率改善項目小組的有效運行。
如果條件允許，應將項目小組細化分為項目領導小組、項目實施小組，實現合理的人員調配。
3、結束語
製造型企業其真正創造價值的環節是在其產品的生產階段，但是在實際情況下卻普遍存在著增值環節的時間比例過低的情況。
生產效率的提升已經成為製造企業當前最為核心的競爭要素，定量化企業和效率改善法從平衡企業的資源出發，成為一種行之有效的短周期、低成本、高效率並且能夠重復進行的生產管理工具。