工業園區項目為什麼能帶動經濟

❶ 工業園區的商業模式是什麼它是如何運營的

幾乎所有中國的工業園區都是政府擁有的。工業園區通常有兩個機構，一是工業園區管理委員會；二是工業園區有限公司。前者是工業園區所在地域的政府派出機構，執行該區域的政府職能。工業園區有限公司是一個經濟實體，從事土地開發、基礎設施建設、招商引資和企業服務。兩者都由地方政府全面控制。 工業園區的商業模式需要解釋的是單純從工業園區運營的角度來看工業園區的成本和收入狀況，以判斷把工業園區作為一個企業看待時，它的盈利模式和可持續性。工業園區的成本構成： 土地開發成本：該成本包括農民的動遷補償、農民的養老補償、農作物的補償。 各級政府收費：該部分在土地出讓時，由各級政府收取。該部分約占工業用地出讓價格的70%。 基礎設施費用：包括道路、各類地下管路。 日常管理費用： 財務成本：工業園區開發早期通常都從銀行獲得貸款，需要支付高額利息。 工業園區的收入： 土地出讓金的留存部分。即客戶繳納的土地出讓金，在扣除各級政府收費後的留存部分。 工業園區內企業的稅收留存。即工業園區內企業繳納的稅收，在扣除各級政府留存之後剩餘的部分。

❷ 加快園區建設 促進天山北坡經濟帶發展

（2006年5月14日）

奎屯—獨山子石化工業園處在天山北坡經濟帶西段的金三角地帶，加快園區建設，對天山北坡經濟帶的經濟發展具有積極的推動作用。建設奎屯—獨山子石化工業園，是自治區加快新型工業化進程、實施「十一五」規劃的重要舉措。中共中央政治局委員、自治區黨委王樂泉書記在伊犁視察工作時，對奎屯—獨山子石化工業園區建設作了重要指示，自治區黨委下發了第25次書記辦公會議紀要，即《關於加快獨山子、奎屯地區石化產業發展的座談會議紀要》（新黨書〔2005〕25號），自治區人民政府專門下發了《關於奎屯—獨山子石化工業園區建設啟動有關問題的會議紀要》（新政閱〔2006〕36號）。自治區國土資源廳召開奎屯—獨山子石化工業園用地規劃協調會的目的，就是貫徹落實自治區領導的重要指示精神和自治區黨委、政府的決定，統一認識，統一步驟，盡快啟動園區建設。剛才，大家圍繞園區建設談了非常好的意見，很有建設性和務實性。

王樂泉書記5月5日在伊犁州考察工作時有關奎屯—獨山子石化工業園建設的重要指示，是站在戰略的高度，從發展全局的高度考慮的，非常具有權威性，對園區建設講的非常透徹，大家要認真學習，深刻領會。我學習後的體會有以下幾點：

首先，解決了「三合一」問題。奎屯、獨山子、農七師原都准備單獨建設工業園區，現在「金三角」區域各方，要將認識統一到王樂泉書記的重要指示精神上來，統一到自治區黨委、政府的決定上來，集中整合原獨山子石化工業園、奎屯石化工業園、農七師石化工業園，三園合一，統一建立奎屯—獨山子石化工業園。

第二，明確了「收入」歸屬問題。王樂泉書記指出，「三合一後的石化工業園區全部財政收入歸奎屯市」，我們要從促進區域經濟發展的高度，不折不扣地認真落實。要認真貫徹自治區黨委、政府會議紀要，在規劃中妥善安排大石化項目用地、石化下游產品加工區用地。奎屯—獨山子石化工業園土地收益全部歸奎屯市。

第三，理清了園區布局思路。奎屯—獨山子石化工業園發展工業和配套產業，奎屯市、農七師要發揮天北新區的優勢，加快生活區開發建設。今後新建的生活區，一定要遠離現在的規劃工業區，大體放在奎屯市以東的農七師，其相距園區8～10千米。園區范圍一旦劃定，不再建設生活區。

第四，做好規劃銜接。對工業園的基礎設施建設，自治區已有明確安排，要將公路、鐵路、電力、水利、通訊等行業「十一五」發展戰略，有機地融入工業園規劃，抓緊園區基礎配套項目的編制上報工作，加速組織實施步伐，推動工業園全面啟動。目前，電力部門正在烏蘇建設坑口電站，在制定規劃時要做好銜接。基礎設施建設預留用地，不要佔園區面積，要盡快與州政府銜接。同時，對自治區交通廳、水利廳、電力局、烏魯木齊市鐵路局在這里的「十一五」規劃，乃至更長遠的規劃，包括線路的架設和去向等多方面問題，要盡快了解清楚，抓緊劃定區域的銜接。奎屯—獨山子石化工業園與獨山子大石化項目用地規劃的銜接很重要，一個是條塊規劃，一個是區域工業規劃，更重要的是與奎屯市城市功能規劃銜接。要做好整個城市功能規劃調整，原來的城市規劃分為工業區、綠化區、生活區等，包括污水管線、上水管線、電力電網等一系列問題都要統一考慮。工業園區建成後，人流、物流可以帶動城市發展，園區建成了，城市服務設施跟不上，將會帶來一系列城市功能不配套問題。所以，園區內整個規劃的調整，包括水利、電力、土地利用規劃的調整工作還要往前推進。

第五，合理利用土地。規劃的工業園區內有一部分耕地，這不影響園區的規劃和建設。工業園區建設用地基本為戈壁荒灘，局部農業用地要注意保護，要按照王樂泉書記提出的「城中有田，田中有城」的理念和「建設綠色化工，構建和諧園區」的思路加以開發利用、創造園區綠化景觀，實現園區和諧發展。在工業園區建設時，耕地、農用地可以不改變用途，成為園區綠地，這樣，既建設了園區，同時又保護了園區生態。對於耕地，可先劃定范圍，不改變土地用途，進行農業生產，以後需要時再依法調整。

第六，突出產業重點。獨山子—奎屯石化工業園的產業重點，就是發展乙烯下游產品加工。要考慮園區下游產品加工項目的布局，如聚乙烯、聚乙烯的下游產品以及再下游產品的加工，包括天利高新工業園區，這樣園區就是一個科學規劃、合理布局的園區。項目論證和招商引資工作，要與獨山子主體項目、克拉瑪依石化工業園相互銜接，相互補充，共同發展。天山北坡經濟帶南是烏魯木齊、北是奎屯、西是阿拉山口，石河子到烏魯木齊一帶是發展以農副產品加工為主的產業，石河子到獨山子、獨山子到克拉瑪依是以化工加工為主的產業，阿拉山口是以出口加工為主的產業，阿拉山口和烏魯木齊中間沒有一個有規模的加工工業、加工產業園區的支撐，發展會非常困難，奎屯、獨山子作為天山北坡經濟帶的橋頭，應當對整個區域的發展起到支撐作用。要認真研究並協調處理好總量控制、產業布局、項目控制等方面的問題，並做好包括克拉瑪依工業園區、獨山子工業園區產業分工和功能等問題的銜接，避免重復建設。

關於園區土地管理工作，我再講幾點意見：

一是園區名稱。工業園名稱要以自治區黨委、政府紀要為准，規范稱為「奎屯—獨山子石化工業園」。

二是園區范圍。工業園區初步方案提出的102.5平方千米范圍。要盡快組織勘界制圖，形成文件，逐級上報，經自治區國土資源廳初審後上報自治區人民政府審批。

三是土地利用規劃。自治區批准工業園用地後，要抓緊工業園土地利用總體規劃的編制工作，由伊犁州人民政府組織評審，並按照鄉鎮規劃審批，報自治區國土資源廳備案。

四是土地管理。園區用地一經批准，即具有排他性、權威性，工業園管委會要按照有關規定，依法合理和節約集約利用土地。按照國務院關於國土資源管理體制改革的有關要求，工業園土地管理工作由奎屯市國土資源局在園區設立派出機構並具體負責，行使監督管理職能；派出機構的幹部任命、工資待遇等由奎屯市國土資源局管理。由於奎屯市國土資源局職能增加、工作量增加，人員也應有所增加，建議伊犁州人民政府給予協調，增加奎屯市國土資源局編制，在園區管委會編制還未確定之前，為開展工作，增加的人員在過渡期內先為自收自支編制，由政府財政補貼，以後再進行編制調整。

五是用地審批。園區內的高速公路、鐵路以及其他公益性設施用地，不要劃入園區內，為今後園區用地審批創造便利條件。

六是土地調整。為減輕工業園今後開發建設成本，工業園相關各方，要嚴格維持園區土地利用現狀，未經依法批准，嚴禁新開發和新調整。奎屯、獨山子行政界線不發生變化，只是土地管理權屬發生變化。根據土地利用總體規劃，園區土地按建設用地報批，並且要以土地現狀為主。關於土地確權問題，要先爭取批准規劃，再做好確權工作。園區內的地籍調查工作要先期開展，提前摸清地面附著物、空白區等情況。

（在奎屯—獨山子石化工業園用地規劃協調會上的講話摘要）

❸ 產業園區的前景方向

產業園區建設與傳統房地產開發具有部分替代性。而當前國家對傳統房地產項目不斷的進行調控，這也客觀上為產業園區建設創造了更大的經營空間，減少了產業地產的投資風險，提高了園區運營的穩定性和可控性，吸引了更多傳統住宅房地產開發商的目光。金融危機之後，大約有12%的傳統房地產開發商轉投產業園建設項目，從2005年第一次房地產調控開始，則有約30%的傳統房地產商轉向產業園建設開發，二線城市比例稍低。
除了聯東U谷以外，亦有不少企業進軍產業園建設。例如遠洋地產近期也在大連高調挺進產業園開發，珠江地產、富力地產等國內知名地產商之前都紛紛試水產業地產，不僅如此，連格力電器、美的集團、海爾集團等國內家電巨子也不約而同地打著產業擴軍的旗號大舉圈地，建造自己的產業園區，甚至是像浙江的民間資本也開始將資金投向產業園。
《中國產業園區規劃布局與運營管理分析報告前瞻》數據統計，「十二五」期間各地千億級產業園規劃有10餘個，在未來五年中國將進入各類產業園區建設高峰期。
事實上，產業園建設正如理論分析一樣已經駛入了快車道。截至2011年，我國國家高新區一共88家，上報統計的企業總計5.96萬家，實現營業總收入13.16億元，工業總產值10.49億元，工業增加值2.74億元，凈利潤7672億元，出口總額3000億美元，上繳稅額6613億元。其中，工業增加值占同期全國第二產業增加值的比重達到12.4%。2014年國家計劃再升級16家省級高新區，屆時我國國家級高新區總數將破百。產業園區數量以及園區產業發展均呈飆升之態。
從地方經濟發展趨勢看，產業園區確實逐漸成為區域經濟發展的引擎，帶動著區域整體實力提升。但是不容忽視的是由於產業地產開發及運營剛處於起步階段，開發企業和運營商的經驗不足，加之在開發過程中會面臨地方政府的干預，容易出現過度追求稅收、缺乏對園區系統科學的專業規劃、吸引追求低成本和低稅收的產業進駐等問題，容易引發區域集聚效應差、土地利用效率偏低、企業同質化競爭嚴重、忽視構建產業環境、配套不平衡、產業帶動作用不明顯等諸多問題。
基於產業園開發運營現狀及存在的問題，本報告提出了相關改善方案，主要從中國產業園區建設行業的發展現狀、開發及經營模式、傳統房地產商在產業園建設領域及園區投資運營企業間的競爭形勢等進行分析;由於產業園區作為一個具有獨特吸引力的區域體，具有復雜的雙重屬性。它一方面是相關企業的區域聚集體，表現出一定的宏觀性;另一方面由於其運營方式多為政府投資或規劃，開發企業管理運營，因此又具有一定的微觀性;將重新定義產業園區細分市場，梳理各細分領域競爭現狀，針對全國重點經濟區域環境特點分析產業園區域形態。
在對整個行業把控的前提下，我們對重點產業園區的開發運營企業及園區本身經營情況、競爭力進行重點分析;最後從園區投資、開發及運營商關注焦點;招商引資進行全面的剖析。報告中同時佐之以全行業近5年來全面詳實的一手市場數據，讓您全面、准確地把握整個產業園區建設行業的市場走向和發展趨勢，從而在競爭中贏得先機!

❹ 為什麼要發展工業經濟工業園區在其中的作用。從著名的理論角度出發說

工業園區(1nstrial Park)，日本和韓國稱工業團地，中國香港稱工業村。它是二戰後一些發達國家為發展經濟、改善城市布局結構，所採取的一種重要的企業地理集中的建設方式。在很多國家和地區，工業園區起到了引進外資、促進工業發展、解決就業、擴大出口和增加外匯收入的作用。特別是20世紀60年代以來，興辦各類工業園區對一些新興工業化國家和地區的新技術研發、振興出口導向工業發揮了重要作用。

國際上早期建設的工業園區中，美國矽谷、中國台灣新竹、印度班加羅爾、英國劍橋、法國索菲亞·安蒂波里斯、韓國大德、以色列拉馬特-霍瓦烏和愛爾蘭國家科技園等八大工業園區的成功都得到了世界的普遍認可，被公認為世界一流園區的代表。它們共同的特徵就是發展迅速，擁有在全球處於領先地位的產業領域，關注技術創新和產業升級，同時建立了一套適合園區自身發展的模式，例如矽谷，它通過技術創新、高新技術產業發展來應對當地經濟衰退，最終成為美國甚至全球經濟發展的引擎之地。

我國工業園區(國家級經濟技術開發區)建設起步於1979年的深圳蛇口工業區，到2000年底，蛇口工業區有限公司已經成為擁有總資產111億元，凈資產由開發時的2億元人民幣滾動發展到56.3億元，年銷售收入47億元，稅後利潤近4億元，連續8年取得AAA級信用評級，有下屬全資和合資企業 70多家的大型綜合性企業集團。經過二十多年的創業，現在蛇口工業區有限公司已經發展成為一個集金融、證券、旅遊文化娛樂、商貿、港口、房地產、石化儲運與銷售、供水供電及通訊、電子、軟體、信息技術等現代高科技產業於一體的現代綜合性企業集團。蛇口工業集團以改革促進經濟發展，創造出中國改革和經濟建設的一個又一個奇跡，在這里誕生了全國第一家企業銀行———招商銀行；全國第一家保險公司———平安保險公司，成為中國改革的「試管」、對外開放的「窗口」，並以經濟建設的「蛇口模式」為世人關注。

近30年來，隨著黨中央、國務院對工業園區各項政策的不斷完善，工業園區發展不斷加快，其作用日益顯現。工業園區的建設直接促進了我國區域經濟發展和傳統產業的升級換代。如今，全國已經建立54個國家級經濟技術開發區(含享受國家級經濟技術開發區政策的蘇州工業園區、上海金橋出口加工區、寧波大榭開發區、廈門海滄台商投資區、海南洋埔經濟開發區)。長期以來，54個國家級經濟開發區都保持了良好發展勢頭，主要經濟指標保持年均20%以上的增長速度，成為中國經濟發展的重要「助推器」。據商務部提供的數據顯示，2006年，中國54個國家級經濟技術開發區共實現工業增加值7414億元，工業總產值 30219億元，稅收收入1570億元，出口1492億美元，進口1339億美元。工業園區作為現代產業快速發展不可或缺的載體，其重要性愈加凸顯。

首先，工業園區是帶動區域經濟發展的發動機，是拉動GDP和地方財政收入增長的火車頭。以新加坡裕廊工業園區為例，該工業園區是亞洲最早成立的開發區之一。二戰後，新加坡是一個缺乏資源、工業基礎落後、失業率極高的彈丸之地。為了改變這種面貌，新加坡建立了開發區，選擇了以吸引跨國公司投資為主的發展道路。裕廊位於新加坡島西南部的海濱地帶，距市區約10多公里，面積為60平方公里。此地區原本為荒蕪之地，大部分地貌是沼澤和丘陵，但是具有建設現代化工業區的良好自然地理條件。1961年政府計劃在裕廊劃定6480公頃土地發展工業園區，並撥出1億新元進行基礎設施建設。1968年園區內的廠房、港口、碼頭、鐵路、公路、電力、供水等各種基礎設施建設基本完成，同年6月新加坡政府成立裕廊鎮管理局(JTC)，專門負責經營管理裕廊工業區和全國其它各工業區。截止到2003年底，新加坡島內已建立了30多個工業園區，共佔地8025公頃，已開發5069平方公里，包含了7000多家跨國公司和本地的高技術製造業公司，對新加坡GDP的直接貢獻率為25%，僱傭了全國1/3以上的勞動力。裕廊工業園區的成功建立使新加坡實現了快速工業化，且時至今日依然保持發展活力。其開發模式一直是亞洲其他發展中國家借鑒和模仿的對象。

又如，江蘇省的蘇州工業園區是中新兩國政府間重要的合作項目，1994年2月經國務院批准成立，同年5月實施啟動。十三年來，園區的開發建設一直保持著持續快速健康的發展態勢，主要經濟指標年均增幅達40%左右，累計上交中央和省市各類稅收460億元。2006年，全區實現地區生產總值680億元，增長19%，超過了青海全省GDP總額；地方一般預算收入52.5億元，增長26%；固定資產投資395億元，增長11%；進出口總額500億美元，其中出口251億美元，分別增長23%和31%；新增注冊外資38億美元，實際利用外資16億美元，在較高平台上繼續穩步增長。目前，園區以占蘇州市4% 的土地和人口、7%的工業用電量，創造了全市15%的GDP、地方一般預算收入和固定資產投資，26%的注冊外資、到帳外資和30%的進出口總額。

其次，工業園區在產業集群化發展中扮演著越來越重要的角色。產業集群化是21世紀產業發展的一大趨勢，工業園區專業化開發建設是推動產業集群化發展最主要的力量。工業園區在依託一定的區域條件和資源稟賦基礎上，對產業鏈下的各個產業聚集能力越高，園區的核心競爭力就越強，也就越容易形成自己的特色和品牌，進而吸引更多的投資者聚至麾下。有「亞洲矽谷」之稱的印度班加羅爾軟體園就是一個突出的範例。經過20年的發展，目前該園已經成為世界聞名的 IT產業集群，英特爾、微軟、惠普等IT巨頭在此均設有研發中心和生產基地。又如，國內珠江三角洲各工業園的專業化發展形成了以計算機、家電為主的產業集群，百公里內即可完成90%以上計算機零部件、80%以上的手機部件以及100%的彩電部件的采購。工業園推進產業集群化發展，不僅可以形成資源高地、技術高地、人才高地，還可以大幅提高輔助產業的專業協作程度和產出效率。

再次，工業園區已成為產業升級與和諧發展的孵化器。園區經濟的發展，必將在一定程度上帶動周邊區域逐步走向城市化，工業園區隨之也由單一工業化的經濟功能區逐漸向多元功能的新城區發展，這是工業園區發展的大趨勢。近年來一些優秀工業園區的實際情況已印證了這種轉變。崑山工業園區已經與崑山市融為一體，無錫高新技術工業園已與無錫新區融為一體，營口沿海產業基地甚至直接將市政府等行政中心機構及商務區、生活區規劃在工業園一期的核心地帶。

第四，工業園區的發展對周邊地區經濟、社會的發展有著巨大的輻射和帶動作用。1955年法國發展經濟學家佩魯提出了「增長極」理論，其核心觀點是：在經濟增長中，由於某些主導部門或有創新能力企業或行業在一些地區或大城市的聚集形成一種資本與技術高度集中、具有規模經濟效益、自身增長迅速並能對鄰近地區產生強大輻射作用的「增長極」，通過具有「增長極」的地區優先增長，可以帶動相鄰地區的共同發展。如我國在改革開放初期以政府推動型的發展模式設立若干個經濟特區，從而改變了我國傳統產業在地理上的分布特徵，建立了以新興城市為圓心、以新興產業鏈的邊界為半徑的動態的增長極。由於這種增長極的形成有著顯著的偶然性，所以在後發優勢地區內利用以政府為主的開發區建設模式，可以在資金、土地、勞動力要素供給方面提供低成本的流動，從而加速本區域內增長極的形成。增長極往往也會帶來很大的技術溢出，從而改變區域產業結構和建立區域競爭優勢。

顯而易見，工業園區的發展絕不是僅僅實現資源轉換、循環利用、增加GDP、增加稅收和解決就業，更重要的是工業園區能通過引進和發展高新技術，提升全省的科學技術水平和裝備水平，培育一批高素質的科技和管理人才，成為青海今後可持續發展的重要工業基地。

❺ 加快市工業園區建設的思考論文

加快市工業園區建設的思考論文

園區建設是加快我市新型工業化、城市化、現代化建設的重要途徑，也是實施市委市政府提出的「以旅遊經濟為中心、工業經濟為支撐」發展戰略的重要舉措。通過加快園區建設，推進工業布局調整，全面提升和優化產業結構，增強區域經濟競爭能力，是我市實現「三最」目標的一項重要戰略任務。

一、統一思想認識，進一步探求園區建設發展規律。

（一）進一步加深對園區重要作用的認識。

加快園區建設，可以促進生產要素的集聚和優化配置，實現資源共享，促進產業升級，進一步解放和發展生產力。加快園區建設，有助於「節約和合理利用每寸土地」，提高土地資源的利用率；有助於推廣節能技術，按照「三同時」，集中進行工業「三廢」的綜合治理，實現經濟社會協調發展。加快園區建設，以工業化促進城市化、以城市化提升工業化的互動發展格局，同時帶動第三產業的快速發展，提供更多的就業機會，為緩解就業壓力、拓展致富渠道、增加群眾收入、加快城鄉一體化進程創造有利條件。

（二）進一步加深對園區功能定位的認識。

工業園區是工業集聚和招商引資的載體和經濟發展的平台，說到底，園區建設是築巢引鳳。因此，園區一要上規模，二要有特色，三要有吸引力。要向規模化、產業化、專業化、環保型方向發展，能夠推動人流、物流、資金流、信息流集聚，從而形成區域化生產和專業化協作的發展格局。

（三）進一步加深對園區發展規律的認識。

要有所為，就是要尊重、適應經濟發展的客觀規律，對已經設立的園區，尤其是市定重點園區、特色園區和發展前景好的園區，要重點培育和扶持，使這些園區在短時期內上檔次、創水平。要有所不為，就是鄉鎮建設工業園區（小區），要因地制宜，不搞一個模式。防止急功近利，防止超過實際承受力建設園區，量力而行，盡力而為，滾動發展。

二、加強科學指導，進一步發揮園區產業集聚優勢。

（一）合理優化布局，高起點抓好園區規劃。

規劃是建設的龍頭。我市園區規劃要在原有的基礎上，進行科學合理調整，使其品位更高、功能更全、後發效應更長、發展空間更大。第一，合理設置全市園區。目前，我市大部分園區規模偏小、起點不高，不利於做大做強。要從實際出發，給全市園區科學定位。要突出重點，分類指導園區發展，可把全市園區分成三類：第一類是已定的市級以上園區，作為重中之重，集中人力、物力、財力開發建設。第二類是縣級重點園區，要加大建設力度，邊建設邊招商，形成規模園區、效益園區。第三類是其它城鎮園區，這類實際不是工業園而是工業小區，要遵循可持續發展的原則，科學規劃，量力而行，盡力而為，健康發展。第二，優化園區內部規劃。園區規劃堅持與城鎮規劃、交通規劃相結合，與土地利用規劃、環境保護規劃相結合，與本地工業遠景規劃相結合，高起點、高標准抓好園區規劃，形成一批特色園區、精品園區，努力提升園區的品位。一個園區必須體現內涵和功能、作用和地位，體現它內在的吸引力和凝聚力。要以特色的思路來培育特色產業，形成園區特色優勢，構築園區龍頭地位，凸現園區的集聚和輻射功能。

（二）立足因地制宜，高標准建設基礎設施。

良禽擇木而棲。優越的硬環境是吸引投資的首要條件，是不爭的'事實。要高標准抓好園區基礎設施建設：一是適度超前。堅持「一次規劃、分步實施」的原則，適度超前抓好園區內的各項基礎設施的建設，不能因為資金制約就降低建設標准。二是梯度推進。堅持從實際出發，因地制宜、量力而行、滾動發展。要依託項目建設園區，根據入園項目的多少、規模的大小，科學合理安排基礎設施建設，防止開而不發，杜絕「轟轟烈烈圈地、冷冷落落開發」的行為。

（三）運用市場法則，高水平經營管理園區。

一是創新方式經營園區。採用bot、bt等方式，將園區基礎設施項目改過去由政府包攬建設為合資合作建設；嘗試公開拍賣園區公共設施的經營權、廣告使用權、道路冠名權等，把園區建設變成資本運營過程。鼓勵民間資本通過獨資、合資、入股等方式參與園區建設。二是創新方式管理園區。建立精幹高效的園區管理機構，按照「小機構、大服務」的模式設置管理委員會，行使行政管理職能，統一負責園區管理、對外招商、項目申報、規費收繳等事務。依照《公司法》的規定，依法成立園區開發有限公司，負責園區基礎設施建設和房地產開發。運用市場法則，通過科學經營管理，增強園區自我運行能力，實現「投入—產出—回報」的良性循環，使園區建設盡可能減輕財政負擔，降低財政風險。

三、全力支持建設，進一步促進園區快速健康發展。

（一）強力招商引資。招商引資是園區建設的生命線。

要採取切實有效的措施，結合我市產業特色和產業優勢，開創我市園區招商引資工作的新局面。一是及早明確招商引資的工作方向。園區建設初期要爭取大中小、內外資項目一齊上，在較短時間內盡快形成園區工業集聚規模。隨著園區的發展，要適時調整招商思路，把重點放在科技含量高、產品附加值高、市場前景好的大項目、高科技項目上。二是積極探索招商引資的有效途徑。要利用園區的特色優勢招商，進一步挖掘園區的特色和優勢，做好園區項目包裝和推介，「走出去，請進來」，實現招商形式多樣化，同時，重視發揮互聯網在招商引資中的突出作用，力爭園區招商引資取得新突破。

（二）落實優惠政策。

為了促進經濟發展，我市已經制定了許多優惠政策，要對現有的優惠政策進行梳理完善，並認真貫徹落實。同時，要搞好政策研究，借鑒外地的成功經驗，抓住重點，制定優惠政策，對重點扶持的園區採用「一園一議」的辦法，制定更為靈活有效的政策。

（三）加快科技創新。

一要建設一批高新技術型園中園，重視園區的技術創新體系建設，進一步增強園區的核心競爭力。二要推進與高等院校和科研機構的合作，吸引他們在園中園設立研發基地，建立科研成果孵化器，加速科研成果向生產力轉化。三要加快產業結構的優化升級，鼓勵和支持園區加快對高新技術的引進、消化、吸收和利用，用高新技術改造傳統產業，提高傳統產品的科技含量。四要進一步扶持高新技術企業的發展，擴張產業鏈、產品鏈和技術鏈，增強園區的聚集效應和聯動效應，走上新型工業化發展道路。

（四）營造良好環境。

優越的投資環境，是園區競爭制勝的重要保證。一要進一步深化行政審批制度改革。改善審批行為，對確需要保留的審批事項要降低門檻，減少環節，規范操作，提高效率；改進市場准入、投資審批制度，除保留國家法律法規明令規定的前置審批外，其餘的可採取核准制辦法管理，把一些前置審批項目改為後置備案。二要進一步清理收費項目。建議有關部門對園區涉費項目徹底進行清理，取消不合理的收費。三要進一步建設信用環境。建立包括政府、企業、中介機構和個人在內的全社會信用體系，健全信用管理制度，不斷提高政府和政令的公信度，努力打造誠信黃山。四要進一步確保社會穩定。要維護園區企業的合法權益，盡力幫助企業解決在生產經營過程中遇到的困難和問題；要切實維護失地農民的合法利益，特別是在土地徵用上，多採用出讓、租賃形式，及時兌現土地費用。同時，積極探索多渠道安置失地農民的方法，讓農民失地後安居樂業。

工業園區開發建設是一項系統工程，要統一規劃、分步實施、梯度開發、滾動發展，要與時俱進，開拓創新，不斷開創園區建設的新局面，促進我市經濟社會跨越發展，促進我市「三最」目標早日實現。

❻ 工業園區建設帶動哪些產業發展

工業園區是帶動區域經濟發展的發動機，是拉動GDP和地方財政收入增長的火車頭。以新加坡裕廊工業園區為例，該工業園區是亞洲最早成立的開發區之一。工業園區在產業集群化發展中扮演著越來越重要的角色。產業集群化是21世紀產業發展的一大趨勢，工業園區專業化開發建設是推動產業集群化發展最主要的力量。工業園區在依託一定的區域條件和資源稟賦基礎上，對產業鏈下的各個產業聚集能力越高，園區的核心競爭力就越強，也就越容易形成自己的特色和品牌，進而吸引更多的投資者聚至麾下。工業園區已成為產業升級與和諧發展的孵化器。園區經濟的發展，必將在一定程度上帶動周邊區域逐步走向城市化，工業園區隨之也由單一工業化的經濟功能區逐漸向多元功能的新城區發展，這是工業園區發展的大趨勢。近年來一些優秀工業園區的實際情況已印證了這種轉變。顯而易見，工業園區的發展絕不是僅僅實現資源轉換、循環利用、增加GDP、增加稅收和解決就業，更重要的是工業園區能通過引進和發展高新技術，提升全省的科學技術水平和裝備水平，培育一批高素質的科技和管理人才，成為當地今後可持續發展的重要工業基地。

❼ 蘇州工業園區的發展,誰知道比較詳細

蘇州工業園區是中新兩國政府間重要的合作項目，1994年2月經國務院批准設立，同年5月實施啟動。園區地處蘇州城東金雞湖畔，行政區域面積288平方公里，下轄三個鎮，戶籍人口26萬，其中，中新合作開發區規劃面積70平方公里。我們的目標是：把蘇州工業園區建設成為具有國際競爭力的高科技工業園區和現代化、園林化、國際化的新城區。
作為中新兩國政府間重要的合作項目，蘇州工業園區的開發建設一直得到了黨中央、國務院的高度重視和親切關懷。十二年來，在合作雙方的共同努力下，園區的開發建設一直保持著持續快速健康的發展態勢，主要經濟指標年均增幅達40%左右，累計上交中央和省市各類稅收400多億元，創造就業崗位超過38萬個。2005年，全區實現地區生產總值達580.7億元，比開發之初增長了50倍；地方一般預算收入41.5億元，增長200倍；進出口總額從開發之初的幾百萬美元增加到405億美元，其中出口192億美元，實現了歷史性跨越；城鎮職工和農村居民收入分別超過2.8萬元和1萬元，均增長了5倍左右。
今年以來，全區幹部群眾按照科學發展、率先發展、和諧發展要求，統籌推進製造業升級、服務業倍增、科技跨越與新農村建設等重點工作，區域經濟繼續保持又快又好發展勢頭。1-7月全區完成工業總產值1115億元，同比增長25%；實現地方一般預算收入34.5億元，增長31%；完成進出口總額277億美元，增長28.5%；新增注冊外資27億美元，實際利用外資9.3億美元，完成固定資產投資208億元，在較高平台上繼續保持穩定增長。
目前，園區以占蘇州市4%左右的土地、人口和7%的工業用電量，創造了全市15%左右的GDP、地方一般預算收入和固定資產投資，26%左右的注冊外資、到帳外資和30%左右的進出口總額。同時，每萬元GDP耗水5.8噸、耗能0.34噸標准煤，每度電產生GDP25元、工業產值90元，達到了90年代世界先進水平，初步走出了一條高產出、低能耗、無污染的新型工業化發展之路。其主要發展特點有以下幾個方面：
1、產業結構更加優化。近年來，我們積極創新招商理念，更加註重引進項目的質量和成效，稅源型項目、研發型項目、生產性服務項目以及高科技項目明顯增多。目前，全區累計引進合同外資258億美元，實際利用外資109.6億美元，注冊內資863億元，形成了內資外資雙輪驅動的發展格局。從地區結構看，來自歐美的項目佔49%，日韓佔18%，新加坡佔6%，港澳台地區佔22%。從投資規模看，投資上億美元項目超過60個，其中10億美元以上項目6個，區內項目平均投資額超3000萬美元，53家世界500強企業在區內投資了85個項目。從產業層次看：省級以上高新技術企業突破100家，尤其是在IC、TFT-LCD、汽車及航空零部件等方面形成了具有一定國際競爭力的高新技術產業集群。園區已成為中國最大的液晶面板出貨基地和晶元封裝測試基地，大型客車和晶元產能均居全國前三位。
2、創新能力日益增強。我們始終堅持把科技進步作為立區之基、強區之本，不斷加大對技術創新的扶持力度。（1）加快完善創新載體。先後組建了科發、創投、教投等國資創新投資主體，累計投入130餘億元，啟動建設了國際科技園（國家級軟體園）、獨墅湖高教區、生物納米園、創意產業園、中新科技城等各類科技創新載體200餘萬平方米，構建了市場招聘、獵頭招聘和上門招聘三大人才引進網路，引進中外一流高校10餘家、各類人才中介機構50多家。（2）加速集聚創新主體。先後建成了火炬計劃軟體產業基地、火炬計劃汽車零部件產業基地、國家電子信息產業基地、國家集成電路產業園、國家動漫產業基地、中國軟體歐美出口工程試點基地等6個國家級產業基地，擁有省級高新技術企業突破100家、獨立研發機構50多家，尤其是院省市共建的中科納米技術與納米仿生研究機構正式落戶園區，標志著蘇州獨立的國家級研發機構實現零的突破。（3）持續優化創新氛圍。先後建設了集成電路設計、軟體評測和知識產權保護中心等一批創新功能平台；設立了總額超過30億元的風險創投、人才培養、中小企業創業擔保以及IC設計、軟體研發、動漫產業與生物、納米等領域的發展專項基金。目前，園區以佔全國十萬分之三的土地，創造了全國約3%的IT產值和16%的IC產值，汽車零部件和軟體外包銷售收入分別佔到蘇州市的55%和90%，高新技術產業利稅總額佔全市比重超過三分之一。
3、三產發展後來居上。按照省市加快現代服務業發展的指示精神，積極推進園區服務業發展「倍增計劃」，重點圍繞「金雞湖、獨墅湖和陽澄湖」做文章，先後投入200餘億元，興建了現代物流園、科技文化藝術中心、國際博覽中心等大型生產服務設施60多萬平方米，建成了左岸商業街、金雞湖商業廣場等各類商業載體50萬平方米；相繼引進沃爾瑪、家樂福、世紀聯華等10多個知名商業品牌，入駐了美國普羅斯、日本通運等20多家國際物流公司，集聚了香港匯豐、英國渣打等20多家中外資銀行以及普華永道、德勤會計師事務所等30多家知名專業機構，有力促進了傳統服務業向現代服務業的加快升級，環金雞湖區域正在成為蘇州市新的現代商業文化中心。
4、城市功能持續提升。園區開發突出了「以人為本」理念，較好地體現了經濟發展、科技進步以及人與自然的和諧統一，形成了較強的綜合環境優勢。（1）堅持規劃先行。從開發伊始，園區就編制了具有前瞻性的總體規劃，先後制定和完善了300多項專業規劃，並確立了「先規劃後建設、先地下後地上」的科學開發程序和「執法從嚴」的規劃管理制度。（2）適度超前投入。先後投入300餘億元基礎設施建設資金，按照「九通一平」標准，基本完成了70平方公里中新合作區主要基礎設施開發。（3）高標准營造良好的人居環境。積極打造生態園林城區，大力實施綠化、亮化、美化工程，累計新增綠地1700萬平方米，綠地覆蓋率超過45%，為區內企業和居民提供了最佳的居住和創業環境。目前，中新合作區就業人口已超12萬人，居住人口近10萬人，其中外籍人士超過8000人。
5、經濟社會和諧發展。按照科學發展觀與構建和諧社會的要求，園區在加快發展的同時，更加註重全面、協調和可持續發展。（1）注重資源集約利用。積極探索「清淤、治水、取土、擴地」相結合的土地綜合開發利用新模式，率先取消農村宅基地審批，大力推廣「零土地」招商，鼓勵各類建築向高層發展，多年來共節約土地近20平方公里。2005年，在實際利用外資增長15%的情況下，土地出讓面積減少30%，中新區每平方公里工業用地投資強度達到17億美元。（2）注重生態環境保護。牢固確立「綠色招商」理念，堅持環保部門「一票否決」制，努力從源頭控制污染項目進入。十多年來，因環保因素被否決的項目有200多個，累計合同外資超過11億美元。同時，率先在全國開展循環經濟和生態工業園創建試點，區域環境整體通過ISO14000認證。（3）注重和諧社會構建。堅持「以德治區」和「以人為本、重在建設」方針，通過「虛事實做」的形式，積極推進精神文明建設；統籌社會資源力量，綜合推進科教文衛、生態環保和扶貧幫困等各項實事工程，全面建立完善以鄰里中心為依託的社區管理和服務體系；積極創建「平安園區」，完善社會綜合治理網路，努力打造最佳人居和創業環境。
6、富民工程優先實施。我們始終將執政為民和富民優先作為黨委、政府的第一責任，不斷加大富民強區、城鄉統籌與社會主義新農村的發展力度。（1）注重區鎮聯動開發。按照「城鄉一體化」要求，加快區鎮基礎設施對接。目前，90%農戶已遷入現代化居住小區，所轄三鎮綜合實力均居全市前列，婁葑還被評為全國千強鎮第四名。（2）加大就業創業扶持。重點實施「五個一工程」 （即建立一本IC卡就業管理台賬，強化一種技能培訓，騰出一批適應性崗位，培育一種創業致富光榮氛圍，探索一條股份合作、失地不失業的共同富裕新路子），努力形成「人人有技能、個個有就業、家家有股份」的致富基礎。目前，征地待安置勞動力中已有95%的人重新上崗就業，其中自主創業當老闆的超過5000人。（3）強化社會保障功能。建立了以預籌積累、個人賬戶為主，涵蓋醫療、住房、養老和失業救濟等各項社會保障的區域性公積金制度，健全完善了農民基本養老保險制度、農村合作醫療及大病統籌制度、征地農民保養和基本生活保障制度；對社會和農村弱勢群體，建立了貧困幫扶制度，對低保對象實現應保盡保。目前，企業參保率已達100%，各類參保人員超過24萬人，基本做到了「老有所養、貧有所濟、病有所醫、難有所助」。
7、隊伍建設不斷加強。園區是改革開放的前哨陣地，我們在大力發展開放型經濟的同時，高度重視黨的建設和隊伍建設。（1）加強了學習借鑒工作。累計派出1700多人次赴新加坡學習培訓，在規劃建設、經濟發展和公共行政管理方面認真借鑒新加坡經驗，先後編制實施了68項新的管理辦法和實施細則，確立了全新的「親商、富商」理念，建立了「精簡、統一、效能」的政府架構和對企業「全過程、全方位、全天候」的服務體系，形成了科學規范的管理秩序和法治化環境。（2）加強了幹部隊伍建設。在幹部選拔和使用上，採用公開民主途徑，堅持全員招聘、績能考核、末位淘汰和動態管理。目前，管委會機關幹部平均年齡36歲，研究生、博士生、留學歸國人員和擁有高級職稱的佔30%以上。（3）加強了黨的基層組織建設。針對開發區特點，我們特別重視非公有制經濟組織黨建工作，先後成立了園區外企黨委和私營個體經濟聯合黨委。目前，工委下設14個黨委、67個黨總支、304個基層黨支部，共有黨員1.2萬余名，基層黨組織建設基本實現了「全覆蓋」。（4）加強了勤政廉政建設。注重黨章學習，強化「八榮八恥」意識，堅持「以教倡廉，以制保廉，以俸養廉，以勤促廉」，標本兼治，著力治本。通過完善責任體系、健全監督網路，重點規范財務管理、政府采購、建築有形市場招投標等各項制度，提高了廉政建設系統程度。

代表的娛樂設施去左案商業街一帶看看吧，好像還真的沒什麼。

❽ 廣西河池加快培育工業發展新動能，這會給當地經濟發展帶來哪些幫助

為了推動工業的發展，廣西實行了工業倍增計劃，培育各種高質量的新動能。這一措施的頒布給當地提供了更多的就業崗位，在建材、食品、化工、家居、醫葯等領域都能夠看到這一措施的執行，進而從各個方面帶動當地的經濟，使其朝著高質量的方向發展。

除了對有色金屬等產業的推進之外，也能夠使化工、家居、醫葯、建材等方面得到有效的發展，尤其是在數字、生命科學、新能源以及電子信息等新興產業上，更能使其穩步邁進，培育出新興的動能，使當地的工業邁向振興戰略的發展策略。為了能夠使這些產業得到有效的發展這些新動能的推進，給當地的經濟帶來了極其大的影響力，如果能夠有效的使這些產業大力發展下去的話那麼，當地居民就能夠從中找到適合自己的工作崗位，而且也能夠賺取高昂的經濟效益，進而拉動經濟的發展。