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東豐縣工業園區有什麼規劃

發布時間:2024-04-02 08:28:08

㈠ 吉林省人民政府關於進一步推進特色工業園區建設的意見的高起點科學規劃,實現可持續發展

特色工業園區的規劃工作要突出科學性、前瞻性、戰略性和可持續性,著重發揮比較優勢,注重環境容量,科學確定總體布局、產業導向、功能區塊、生態環保和基礎設施建設。特色工業園區可從已有一定基礎的工業園區中選擇,提高土地利用率。要努力提高規劃編制水平和檔次,以園區管理機構為主體,由具有相應城鄉規劃資質的單位承擔規劃編制,充分借用科研機構、大專院校、中介機構等社會組織力量,做到規劃編制與組織實施相結合。
特色工業園區產業規劃要符合所在地政府的國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、主體功能區規劃以及產業布局規劃,要與區域、流域生態資源和環境保護規劃相銜接,進行環境影響評價,實現生態、資源、環境可持續發展。
突出特色,合理布局,充分發揮比較優勢
特色工業園區必須走特色發展道路。要切實突出特色,在打造特色中彰顯優勢,從當地的資源條件、產業基礎、產品優勢、核心技術、區位優勢、人文特點出發,突出產業特色,明確發展定位,帶動和促進上下游企業的聚集與產業鏈的延伸,發展關聯性強、集約水平高的產業集群和特色鮮明的區域產業。要突出園區特色經濟概念策劃,把握產業特徵,突破行業概念,樹立國內外知名、體現區域特點的園區品牌,以特色佔領競爭市場制高點,逐步在同行業中形成較強的向心力。特色工業園區應重視知識產權工作,在自身特色領域形成以專利權為主的自主知識產權。
推行差異化發展戰略,實現特色工業園區間的錯位發展。要根據不同地區經濟發展特點,引導和協調特色工業園區合理分布、發展有所側重,逐步形成層次遞進、產業互動、特色鮮明、協調發展的園區布局。長春市重點發展汽車及零部件、軌道客車、農業機械、玉米深加工、光電子和光電子信息、現代中葯、皮革加工、鹿產品加工、軟體開發等;吉林市重點發展有機化工及精細化工、新型材料、食品加工、化纖紡織、建材、精品鋼及爐料等;四平市重點發展換熱器、農副產品加工、玻璃及製品、鹿產品深加工等;遼源市重點發展襪業、皮革製品、生物制葯等;通化市重點發展精品鋼材、醫葯、石油機械、果仁食品、林產加工等;白山市重點發展礦泉水、林產加工、人參加工、硅藻土深加工、煤炭深加工等;白城市重點發展農業雜糧深加工、電力設備製造、建材等;松原市重點發展石油化工、石油鑽采機械、糧食深加工等;延邊州重點發展林產加工、有色金屬開采加工、醫葯、人參製品、軟體開發等特色工業園區。各地區要結合實際,發揮各自優勢,再打造一批特色突出、帶動作用強的高端產業園區。
四、充分發揮市場調節作用,建立富有活力的發展機制
特色工業園區發展必須堅持以市場經濟為主導的原則,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,充分發揮政府運用市場經濟機制、手段和方法推動發展的職能作用,構建由政府推動與市場主導相結合的管理體制和運作機制。各級政府要制定鼓勵性產業政策,做好引導、協調和服務工作;要建立和完善資本、技術、人才等要素市場,不斷營造良好的發展環境;要著力完善特色工業園區的知識產權制度,進一步提升知識產權創造、運用、保護和管理能力,提高其自主創新水平。特別是在特色工業園區的開發建設上,要實行市場化運作,廣泛吸引各類資金投入和生產要素聚集;鼓勵民營企業投資管理特色工業園區的道路、給排水、供電、供氣、供熱、通訊等基礎設施建設。
五、扶持公共服務平台建設,提高綜合配套服務能力
鼓勵和扶持特色工業園區建設為主導產業服務的融資擔保、技術創新、投資咨詢、企業孵化、質量檢測、人才培養、營銷策劃、物流倉儲、網路信息、綜合配套等公共服務平台建設,圍繞產業大力發展現代服務業。要鼓勵國家、省重大創新和產業化項目及產業技術研究機構落戶園區;支持龍頭企業建立和完善專業性公共技術服務平台,按照標准組織對平台建設進行認定,自認定之日起三年內,對其技術服務平台的儀器設備、專利技術等給予適當傾斜;對服務於特色工業園區內各類企業的技術開發、技術轉讓和與之相關的技術咨詢、技術服務的收入,免徵營業稅。鼓勵園區引入投資咨詢機構開展業務,促進園區不斷提高投入產出比例。強化園區孵化器建設,省級特色工業園區要建設10萬平方米以上的孵化基地,為中小企業提供免費或低價的政策、法律、技術、管理等方面的咨詢服務和低價的辦公場所。鼓勵質量檢測部門在園區內設立專業質檢中心,推進質量體系建設;支持企業參與國家標准和行業標準的制定和修訂,凡取得國家標准和行業標准制定和修訂資格的單位,在安排工業發展專項資金和申請科技發展計劃項目上給予重點傾斜;引導園區企業採用國內外先進技術標准,主動接軌國際製造業標准體系,推進產品國際標准認證。鼓勵園區利用 「外腦」開展市場調研、選取營銷方式、確定價格策略。努力培植第三方物流企業,推動與園區內企業的物流活動相結合。加快信息化建設,提升特色工業園區的產業層次和管理水平。
促進特色工業園區內以企業為主體的各類行業協會和商會的建立和完善,園區管委會要為其提供工作場所和活動條件。協會和商會在制定公平公正規則的基礎上,對園區相關產業集聚進行細化指導和服務。
六、完善金融支持體系,增強建設開發能力
支持在特色工業園區設立以服務區內企業為主的各類金融企業及分支機構。單獨設立的小額貸款公司、擔保公司、投資公司等享受國家和省相關扶持政策。鼓勵開發適應區內企業實際需要的金融產品和服務。積極開展信用貸款、集合類聯保貸款,鼓勵具備條件的中小企業產業集群發行集合式企業債券,支持園區內企業利用股權、知識產權等質押貸款。實施特色工業園區企業上市支持計劃,對有上市意願、發展潛力較大的區內企業優先培訓、輔導,進入輔導期的,享受50萬元的經費補助。積極吸引私募股權投資基金、創業投資基金、產業投資基金投資園區內企業。省級創業投資基金要向園區重點傾斜。按照稅法有關規定,創業投資企業採取股權投資方式,投資於特色工業園區內未上市的中小高新技術企業滿2年以上的,可以按其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣創業投資企業的應納稅所得額,當年不足抵扣的,可以在以後納稅年度結轉抵扣;創業投資企業向特色工業園區內企業所得稅法規定的居民企業進行股權投資 (購買上市公司流通股票連續持有不滿12個月的除外),所取得的股息、紅利收入免徵企業所得稅。
以特色工業園區為市場主體,整合土地、稅收、財政等各種資源,構建 「政府信用+企業信用」為主的信用結構體系,建立市場化、企業化、現代化的投融資平台,支持特色工業園區和區內企業發展。
七、吸引人才集聚,強化園區支撐能力
鼓勵特色工業園區建立人才服務中心,支持科研院所、職業技術學院、技工學校、培訓機構以及各類人才市場進入特色工業園區,開展人才供需信息、人企對接、專業職業培訓等工作。要採取資源共享、融資推介、資金扶持等措施,鼓勵大專院校畢業生及各類高層次專業技術人才入園投資和創業。選派省直相關部門優秀處級幹部對口到省級特色工業園區掛職幫助工作。省級創業投資引導基金要向特色工業園區傾斜。省級特色工業園區的骨幹企業聘任的高級技術和管理人才,經園區主管部門認定後,可由園區對其進行適當獎勵。
八、加大招商引資力度,加快發展建設步伐
特色工業園區招商工作列入全省專項招商引資工作計劃,進一步創新招商方式,切實做好入園企業的跟蹤服務。省經合局與省工信廳配合,要按園區屬性,組織產業類型相近的園區,參加國際國內大型專業展會,積極利用特色工業園區產業鏈及配套項目的集群優勢,突出 「龍頭」項目及上下游配套產品項目開展特色工業園區專題招商活動。鼓勵已入駐的企業做好以企引企、以商招商,促進企業配套項目或後續項目進入特色工業園區發展;有條件的特色工業園區,實行招商選資,提高招商的質量水平;充分利用中介組織進行招商。選擇特色工業園區內的優秀企業家,兼任園區管理職務,加強園區招商力量。落實好現有的優惠政策,做好招商策劃和組織工作。
九、引導同類和關聯產業集聚,提升產業化水平
增強骨幹企業的凝聚力和輻射力。重點支持省級特色工業園區內主營業務收入超過10億元的骨幹企業,加快技術改造,提升產品優勢,打造產業集群的龍頭。注重培育對特色工業園區發展具有先導作用的高技術、高附加值企業,推進與園區主導產業相關的生產性服務業以及相關產業配套發展,推進同業集聚和產業協作。鼓勵產品市場前景好、有一定技術開發能力和有技術創新內在要求,成長性好的企業優先進入特色工業園區。
採取政府引導與市場機制相結合、遷入與遷出相結合,促進同類和上下游企業聚集。要按照特色工業園區規劃要求,實現「兩個轉移」,一是鼓勵不同地區且符合國家產業政策的企業,逐步向特色工業園區轉移;二是引導市、縣城區內工業企業,按照主導產業方向,利用企業改制、資產重組等機遇,逐步向特色工業園區轉移。對進行異地遷移企業的稅收分成,由原項目所在地和遷入項目的特色工業園區協商解決。建立健全退出機制,嚴格執行國家產業政策,加快淘汰高污染、高耗能企業,積極支持發展循環經濟,對符合國家循環經濟政策的園區和企業,省級節能專項資金要予以傾斜;對已入園的企業,凡是與該園區的特色不符,或者對其主導產業有影響的都要有計劃、有步驟地向所屬特色工業園區轉移,推進園區產業的專業化和特色化。
按政府統一規劃要求,遷入省級特色工業園區的企業,在處置原房地產時,可向房地產所在地稅務機關提出免稅申請,經審核後免徵土地增值稅;繳納房產稅、土地使用稅確有困難且符合條件的,可向地方稅務機關申請減免稅照顧。
十、培育特色品牌,加強宣傳推介力度
充分發揮特色工業園區的輻射效能,把企業品牌、產品品牌和區域品牌、資源品牌建設有機結合起來,打造具有較大影響和競爭力的特色品牌體系。支持特色工業園區、產業集群申請注冊集體商標或證明商標,重點支持中國棉襪工業園、中國汽車城、中國換熱器城、中國礦泉城、中國醫葯城、長白山葯谷、中國鹿鄉、皇家鹿苑、御用石材、關東木椅第一鎮等一批集體品牌,符合地理標志條件的申請注冊地理標志集體商標或證明商標,鼓勵有關商會、協會、聯合會或其他企業運用行業自律手段和行業組織影響力保護地理標志,加大境外維權力度。實施知識產權戰略,加大知識產權保護力度。鼓勵特色工業園區內企業使用區域品牌、資源品牌,共創品牌,同享收益。
加強特色工業園區宣傳推介工作,提高園區產業、企業、產品和品牌的知名度。要建立 「吉林省特色工業園區」網站,統一打造全省特色工業園區對外宣傳、項目招商、產品銷售、品牌推介、信息發布的網路平台,省工信廳具體負責網站的前期投入和設計製作。要加強對特色工業園區、區域品牌、資源品牌的新聞宣傳和廣告宣傳,在全省的機場、火車站、標志性建築、主要公路入口處的廣告牌位置及其價格方面,給予優先權和優惠。
十一、加大扶持力度,重點打造省級新型工業化產業示範基地
省政府認定一批符合新型工業化要求,產業特色鮮明、產業聚集度高、專業化協作配套能力強、具有自主知識產權的省級新型工業化產業示範基地。省工信廳按照國家工信部的相關要求,以特色工業園區為基礎,制定省級新型工業化產業示範基地創建的具體條件和評審標准,省政府給予命名。要結合省級新型工業化產業示範基地創建,對在國家或省級開發區、工業集中區外的貢獻突出、拉動作用明顯的特色工業園區,專門研究制定優惠政策,給予重點扶持。對重點特色工業園區所需土地年度利用指標,優先予以保證。對我省支柱、優勢產業,如汽車、軌道客車、石化、農產品加工、電子信息、鋼鐵、碳纖維等產業的省級特色工業園區,要逐步制定差別化的專項政策措施,實行分類指導和重點培育。
為支持全省特色工業園區的發展,各級政府要加大對特色工業園區的投入,主要用於扶持省級特色工業園區的公共平台建設。省級企業技術改造與結構調整、產學研聯合、資源節約利用、創業投資引導、企業信息化、中小企業發展等專項資金,在同等條件下優先向省級特色工業園區傾斜。
十二、強化組織領導,推進管理創新
各級政府和相關部門要高度重視特色工業園區工作,納入重要議事日程,切實加強組織領導,搞好服務協調。省工信廳和省經合局負責全省特色工業園區建設與發展,省直相關部門要從全局出發,積極配合,形成合力,共同推進特色工業園區快速發展。各市 (州)、縣 (市)要加快建立健全指導、協調工作機制,加強對特色工業園區規劃、建設和管理的組織和領導。
積極推進特色工業園區管理體制創新。特色工業園區的管理和服務,對各級政府來說是一個新生事物,對特色工業園區管理機構、管理體制和管理模式不能一刀切,鼓勵和支持以市場為導向,創新園區管理體制。要根據各自的不同特點,大膽探索,勇於實踐,用改革的方法解決好發展中遇到的問題。把握服務取向,把做大做強特色工業園區的各項政策措施落到實處。

㈡ 生態工業示範園區規劃指南的園區的規劃方法和技術

1. 對於各類生態工業園區,規劃方法的共同特點是:
(1) 園區規劃應建立在傳統的城市和區域規劃、園區規劃和環境規劃方法的基礎上。傳統的規劃方法,如系統規劃法、數學規劃法、空間規劃技術(如GIS工具)等均能在生態工業示範園區規劃中發揮作用。
(2) 由於生態工業本身的特點,規劃中應納入清潔生產、生態效率、工業代謝、副產品交換、生態設計、生命周期分析、聯合培訓計劃、公眾參與等思想和相應的方法。
2. 物質集成
物質集成主要是根據園區產業規劃,確定成員間上下游關系,並根據物質供需方的要求,運用過程集成技術,調整物質流動的方向、數量和質量,完成工業生態網的構建。盡可能考慮資源(包括水、油和溶劑等)回收利用或梯級利用,最大限度地降低對物質資源的消耗。
物質集成可從三個層次來體現生態工業的思想:在企業內部,要實施清潔生產;在企業之間,將廢物作為潛在的原料或副產品相互利用,通過物質、能量和信息的交換,優化園區內所有物質的使用和減少有毒物質的使用;在園區之外,充分利用物質需求信息,形成輻射區域,使園區在整個經濟循環中發揮鏈接作用,拓展物質和能量循環空間。
可以建立物資和廢物交換中心,負責各企業物資的交換和副產品與廢物的處置。
3. 水系統集成
水系統集成是物質集成的特例。水系統的目標是節水,應考慮水的多用途使用策略。傳統上,將水的質量水平分成飲用水和廢水。近年來,在一些企業、賓館、學校、小區出現了所謂的「中水」(相當於工業上的循環水)回用概念。生態工業示範園區中,可以將水細分成更多的等級,例如超純水(用於半導體晶元製造)、去離子水(用於生物或制葯工藝)、飲用水(用於廚房、餐廳、噴水池)、清洗水(用於清洗車輛、建築物)和灌溉水(用於草坪、灌木、樹木等景觀園藝)等。由於下一級使用的水質要求較低,因而可以採用上一級使用後的出水。例如目前許多企業採用的水循環利用系統,即「清水—第一次清循環水—第二次濁循環水」的循環過程以及蒸汽冷凝回用、間接冷卻水循環利用、封閉水循環等技術,都可以在生態工業園區中跨企業採用。
在水的多用途使用時,有時需要進行必要的水處理,以除去進水中的有害固體物質和液體物質,盡量提高水的純凈度。 處理後的水再回用於同一工段,或用於質量要求低一級的用水。水處理方法可根據不同的情形採用冷卻、分離、過濾、超濾、反滲透、消毒、沉澱、生物處理、濕地處理等工藝。水處理設施可作為生態工業示範園區的一部分,並且在經濟上自負盈虧。
4. 能源集成
能源集成不僅要求園區內各企業尋求各自的能源使用實現效率最大化,而且園區要實現總能源的優化利用,最大限度地使用可再生資源(包括太陽能、風能、生物質能等)。在某些情況下,園區總能源消耗量甚至可能減少50%。一種途徑是能源的梯級利用。根據能量品位逐級利用,提高能源利用效率。在園區內根據不同行業、產品、工藝的用能質量需求,規劃和設計能源梯級利用流程,可使能源在產業鏈中得到充分利用。
另一種途徑是熱電聯產。我國的熱電聯產已經有40多年的歷史,在園區中,應因地制宜地利用工業鍋爐或改造中低壓凝汽機組為熱電聯產,向園區和社區供熱、供電,從而達到節約能源,改善環境,提高供熱質量的作用,同時節約成本、提高經濟效益。
5. 技術集成
關鍵技術種類的長期發展創新,是園區可持續發展的一個決定性因素。在園區內推行清潔生產、實現綠色管理是實現園區可持續發展的具體途徑。為此園區的規劃和建設中,從產品設計開始,按照產品生命周期的原則,依據生態設計的理念,引進和改進現有企業的生產工藝,應用高新技術、抗風險技術、園區內廢物使用和交換技術、信息技術、管理技術等以滿足生態工業的要求,建立最小化消耗資源、極少產生廢物和污染物的高新技術系統。
6. 信息共享
配備完善的信息交換系統,或建立信息交換中心,是保持園區活力和不斷發展的重要條件。園區內各企業之間有效的物質循環和能量集成,必須以了解彼此供求信息為前提,同時生態工業園的建設是一個逐步發展和完善的過程,其中需要大量的信息支持。這些信息包括園區有害及無害廢物的組成、廢物的流向和廢物的去向信息,相關生態鏈上產業(包括其輻射產業)的生產信息、市場發展信息、技術信息、法律法規信息、人才信息、相關工業生態其他領域的信息等。
信息交換系統的主要功能是:提供園區信息管理系統,便於物質和能量在園區、周圍社區和區域內進行流動和交換;通過示範、宣貫等手段,扮演教育和營銷角色,以宣傳生態工業原理,幫助企業特別是中小企業理解環境問題和環境法規,克服生態工業運行的障礙;提供有關提高能源效率、節約資源、廢物最小化、清潔生產技術和應急反應等的指南和建議。
7. 設施共享
設施共享是生態工業園區的特點之一。實現設施共享可減少能源和資源的消耗,提高設備的使用效率,避免重復投資。 對於一些資金尚不十分充足的中小型企業而言尤其重要。園區內的共享設施包括:
(1) 基礎設施,如污水集中處理廠、固體廢物回收和再生中心、消防設施、綠地等;
(2) 交通工具,如班車、其它運輸和交通設備;
(3) 倉儲設施,如入園成員間閑置的倉庫等;
(4) 閑置的其它維護設備、施工設備等;
(5) 培訓設施等。

㈢ 東阿縣2022年新規劃工業園有那些

有高集工業園、大橋工業園、魯西化工工業園。
近年來,山東東阿工業園區突出四個重點,營造了良好的招商引資軟環境,把園區打造成生產要素聚集的窪地、人才嚮往的高地和經濟效益提高的福地。
一是建立公開透明的機制。園區的公開透明提高了辦事效率,降低了投資成本,提高了推動經濟發展的內在動力。
二是堅持依法行政的理念。園區始終以為企業創造良好的環境為己任,認真處理好執法與服務的關系,做到既嚴厲打擊經濟犯罪,又切實保護投資者利益。
三是完善優質服務的體系。園區始終盡心竭力為企業搞好服務,逐步建立起一套行之有效的優質服務體系,提高了招商引資的效果。
四是營造誠實守信的氛圍。園區通過扎實開展多種形式和內容的思想宣傳教育活動,營造誠實守信的良好風氣,為園區的長足發展提供了一種寶貴的戰略資源。
東阿縣地處魯西平原,東依泰山,南臨黃河,隸屬「江北水城」——聊城市。土地總面積729平方公里,人口40萬,轄10個鄉鎮(街道)、1個省級工業園區,為中國阿膠之鄉、中國喜鵲之鄉、中國雜技藝術之鄉、國家級生態示範區、全國綠化模範縣、中國最佳養生休閑旅遊名縣,被譽為「萬戶喜鵲吉祥地,千年阿膠福壽鄉」。 2017年12月2日,榮獲「中國最佳康養旅居度假名縣」。

㈣ 生態工業示範園區規劃指南的園區規劃的指導思想和基本原則

1. 指導思想
從可持續發展的高度,將發展生態工業與發揮區域比較優勢、提高市場競爭力相結合,與引進高新技術、提高經濟增長質量相結合,與區域改造和產業結構調整相結合,與生態保護和區域環境綜合整治相結合。
2. 基本原則
園區規劃應遵循以下原則:
(1) 與自然和諧共存原則:園區應與區域自然生態系統相結合,保持盡可能多的生態功能。對於現有工業園區,按照可持續發展的要求進行產業結構的調整和傳統產業的技術改造,大幅度提高資源利用效率,減少污染物產生和對環境的壓力。新建園區的選址應充分考慮當地的生態環境容量,調整列入生態敏感區的工業企業,最大限度地降低園區對局地景觀和水文背景、區域生態系統以及對全球環境造成的影響。
(2) 生態效率原則:在園區布局、基礎設施、建築物構造和工業過程中,應全面實施清潔生產。通過園區各企業和企業生產單元的清潔生產,盡可能降低本企業的資源消耗和廢物產生;通過各企業或單元間的副產品交換,降低園區總的物耗、水耗和能耗;通過物料替代、工藝革新,減少有毒有害物質的使用和排放;在建築材料、能源使用、產品和服務中,鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。貫徹「減量第一」的最基本的要求,使園區各單元盡可能降低資源消耗和廢物產生。
(3) 生命周期原則:要加強原材料入園前以及產品、廢物出園後的生命周期管理,最大限度地降低產品全生命周期的環境影響。應鼓勵生產和提供資源、能源消耗低的產品和服務;鼓勵生產和提供對環境少害、無害和使用中安全的產品和服務;鼓勵生產和提供可以再循環、再使用和進行安全處置的產品和服務。
(4) 區域發展原則:盡可能將園區與社區發展和地方特色經濟相結合,將園區建設與區域生態環境綜合整治相結合。要通過培訓和教育計劃、工業開發、住房建設、社區建設等,加強園區與社區間的聯系。要將園區規劃納入當地的社會經濟發展規劃,並與區域環境保護規劃方案相協調。
(5) 高科技、高效益原則:大力採用現代化生物技術、生態技術、節能技術、節水技術、再循環技術和信息技術,採納國際上先進的生產過程管理和環境管理標准,要求經濟效益和環境效益實現最佳平衡,實現「雙贏」。
(6) 軟硬體並重原則:硬體指具體工程項目(工業設施、基礎設施、服務設施)的建設。軟體包括園區環境管理體系的建立、信息支持系統的建設、優惠政策的制定等。園區建設必須突出關鍵工程項目,突出項目(企業)間工業生態鏈建設,以項目為基礎。同時必須建立和完善軟體建設,使園區得到健康、持續發展。

㈤ 如何完善園區總體規劃

建設工業園區是建設逗生態文明縣地,實施逗工業強縣地戰略,加快工業化、城鄉建設一體化進程,促進xx 經濟社會各項事業又好又快發展的有效途徑。全力推進新河工業園區建設,爭取早日把該園區逐步建設成為標准化工業園區,加快工業發展載體建設的完善步伐,並以此為平台,發展園區經濟,對xx 具有舉足輕重的意義:一是xx 縣城發展的需要。該園區為縣城最為重要的產業聚集區,主要發展外向型加工業及生產轉運基地;二是逗工業進園地的需要。建設現代化生態工業區,既可避免工業發展逗村村點火,戶戶冒煙地現象的再發生,又可更好地解決好xx 生態文明縣建設與加快工業化進程之間的矛盾,又可更好地節約、集約用地,最重要的是可集中處理污水、污物,注重環境保護,真正建設好生態園區;三是xx 發展現實的需要。
一、堅持規劃先行。
對於xx 工業園區建設,要繼續堅持科學發展,規劃先行,合理布局。一是園區規劃要實施資源轉換戰略,產業結構調整與推進城鎮化進程有機結合,因地制宜,逐步實施。二是園區規劃要從形態開發轉向功能開發,按照地域相近、產業關聯等原則,逐步加以整合,最終形成有規模、有特色、有效益的工業園區。三是園區建設應量力而行,避免攤子鋪的過大,要留有發展餘地,在選擇入園企業的時候要瞻前顧後,要從長遠利益考慮,為未來

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強勢、優勢、大型企業入住留足發展空間。四是園區規劃要使各園區成為特色優勢資源深加工和研發基地,推動技術進步。 二、推廣工業園區開發建設的逗雙主體模式地,充分發揮政府和企業的合作優勢。
按照蘇州工業園區的成功經驗,工業園區採用逗雙主體模式地運行。政府發揮發展規劃效能、政策支持效能、資產支持效能、組織增信效能和組織管理效能。主力企業根據園區規劃和建設進度制訂科學的融資規劃,用建設制度和建設市場的方法實現政府發展目標。在逗雙主體地模式下,作為政府的園區管委會和經營企業成為推動園區發展的兩大支柱,兩者的有機結合可以充分調動各方的積極性,形成工業園區發展的良性循環。
(一)加強領導、協調。在市政府的領導下,由市政府領導牽頭成立工業園區建設協調領導小組,負責園區的綱領性、政策性工作,協調汕尾市與深圳市層面的工作。
(二)成立園區管理機構,抽調人員組建管理隊伍。 1、盡快成立園區管理機構,抽調人員開始運作; 2、落實責任各負其責,確保建設順利推進。 (1)園區管理機構負責建設的協調統籌推進; (2)財政部門負責資金的籌集與按時投入; (3)國土、林業部門負責用地的申報審批;
(4)住建、人社、環保、規劃、消防等相關部門負責相關業務的協調推進;

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(5)經信部門負責規劃修編、評審、申報的協調; (三)確立園區建設的投資經營模式:
1、由縣政府籌集資金進行園區的征地、三通一平等公共設施建設,引進企業進園,由園區管理機構管理;
2、由實力強勁企業全資進行園區的征地、三通一平等公共設施建設,引進企業進園,並對園區進行日常管理,縣園區管理機構協調管理,稅收實行比例分成;
3、由縣政府與企業合作成立股份公司(企業)進行園區的開發、管理,稅收、利潤按股份比例分成;
4、由企業投資園區的征地。三通一平等公共設施建設,按照進度移交園區管理機構,並由園區管理機構負責引進企業、開展日常管理,稅收、利潤按比例分成。 三、因地制宜,形成合理的工業園區布局
合理的園區工業布局有宏觀和微觀兩層含意。宏觀方面,從xx 整體工業園區布局來說,繼續建設完善逗三大園區地:提升充實城南工業園,規范推進新河工業區,適時開發城東工業區。當前要下大力氣抓好深圳寶安(xx )產業轉移園區的申報等工作,讓已簽訂合同的企業早日進園建成投產。微觀方面,從各園區內部布局來說,一是園區總體規劃要合理,有前瞻性,園內交通便利,配套設施功能齊全,逐步實現園林化、城鎮化、現代化。園內項目要按產品屬性和原材料配套、污染治理等相關因素,合理規劃不同的工業區域,安排不同的產業項目;二是園區三廢治理

㈥ 工業園區是什麼

問題一:工業園區是什麼? 工業園是指建立在一塊固定地域上的由製造企業和服務企業形成的企業社區。在該社區內,各成員單位通過共同管理環境事宜和經濟事宜來獲取更大的環境效益、經濟效益和社會效益。整個企業社區能獲得比單個企業通過個體行為的最優化所能獲得的效益之和更大的效益。
工業園的目標是在最小化參與企業的環境影響的同時提高其經濟效益。這類方法包括通過對園區內的基礎設施和園區企業(新加入企業和原有經過改造的企業)的綠色設計、清潔生產、污染預防、能源有效使用及企業內部合作。工業園區選址四大要素:
第一,所選地址必須符合城市總體規劃以及土地總體利用規劃。這是由於工業園發展一般都體現著區域經濟發展,必須要融入城市總體規劃中,還需考慮整個城市的土地總利用規劃;
第二,要充分考慮現有設施的建設狀態及拆遷難度,以及環保要求。前者是工業園在原有物業基礎上建設時所要考慮的因素,而後者則包括在空地上建工業園所要遵循的原則,尤其是近幾年來,工業園建設一般都要過得了環保這一關;
第三,符合工業園區的產業定位,如高科技還是醫葯業等。這主要是說工業園選址要結合地方資源稟賦來考慮,這樣既能實現就近原耿料的目的,又有利於特色產業的發展;
第四,交通環境、產業配套以及配套設施。
評價一個工業園區的成熟有:1、最重要是看產業聚集度,即產業鏈的成熟度及相關上下游企業的聚集度;2、交通配套;3、商業生活配套,工作生活環境的優美及便利。

問題二:工業園區,是什麼性質 是歸屬工業園區的所在地的人民 *** 管轄,也是 *** 行政機關一部分。

問題三:蘇州市工業園區是什麼鎮 蘇州市工業園區民政地理規劃屬於蘇州吳中區,行政和經濟管理是蘇州獨立的一個區。

問題四:什麼樣單位算工業園區企業 我不清楚你具體指什麼樣的工業園區。物業型的園區提供標准廠房等生產經營區域,入駐企業根據需求租住一定大小的廠房設施開展工業生產,整個園區內的企業都可以稱作工業園區企業,但前提是園區所在地區是類似開發區、工業園區的已被 *** 劃歸為工業園區的新區;另外一種工業園區的概念則是指由 *** 牽頭規劃出一片專門用於集中某種行業生產、研發的區域作為該行業生產集中區域,如化工園區等。 *** 會通過招商引資等手段吸引行業內企業集中在此區域中生產經營,這樣入駐的企業即為工業園企業。

問題五:工業園區的商業模式是什麼?它是如何運營的? 幾乎所有中國的工業園區都是 *** 擁有的。工業園區通常有兩個機構,一是工業園區管理委員會;二是工業園區有限公司。前者是工業園區所在地域的 *** 派出機構,執行該區域的 *** 職能。工業園區有限公司是一個經濟實體,從事土地開發、基礎設施建設、招商引資和企業服務。兩者都由地方 *** 全面控制。工業園區的商業模式需要解釋的是單純從工業園區運營的角度來看工業園區的成本和收入狀況,以判斷把工業園區作為一個企業看待時,它的盈利模式和可持續性。工業園區的成本構成: 土地開發成本:該成本包括農民的動遷補償、農民的養老補償、農作物的補償。 各級 *** 收費:該部分在土地出讓時,由各級 *** 收取。該部分約占工業用地出讓價格的70%。 基礎設施費用:包括道路、各類地下管路。 日常管理費用: 財務成本:工業園區開發早期通常都從銀行獲得貸款,需要支付高額利息。 工業園區的收入: 土地出讓金的留存部分。即客戶繳納的土地出讓金,在扣除各級 *** 收費後的留存部分。 工業園區內企業的稅收留存。即工業園區內企業繳納的稅收,在扣除各級 *** 留存之後剩餘的部分。

問題六:什麼是工業園區 這是網路的答案:
概念
工業園區是劃定一定范圍的土地,並先行供以規劃,以專供工業設施設置、使用的地區。工業園區的設置,通常是為了促進地方的經濟發展而設立。
用途
工業園區的用途相當多元,除了工廠、廠辦等一般工業設施之外,亦可提供高科技產業使用,甚至有研究機構與學術機構進駐。工業園區如經過妥善的開發,通常會發展成為一個產業聚落。
通常進駐工業園區的產業類型,都為早期較發達的產業,例如食品製造業、紡織業、成衣業、毛料製造業、傢具業、造紙業、石化業、運輸業、化學製造業、倉儲業等。1980年代後遂有科學園區的發展。 世界上第一個科學園區,起源於50年代,就是現在的矽谷。科學園區提供良好的創業環境,讓企業及大學可以成立新的創 *** 司(Startup pany)。 科技園區是中國在沿海開放城市設立的以發展知識密集型和技術密集型工業為主的特定區域。是世界自由港區的重要形式之一。中國在沿海開放城市和地區中,劃出一定的地域范圍,實行經濟特區的某些較為特殊的優惠政策和措施。在工業園區通過興辦中外合資經營、合作經營和外商獨資經營的生產性企業,以及中外合作的科學研究機構,開發新技術、新產品、發展新興產業,為中國的現代化建設服務。 [1]

問題七:經濟開發區與工業園區有什麼區別? 40分 經濟開發區是一個泛指的說法。是經濟技術開發區,高科技工業園,高新技術開發區,各類產業工業園(比如農業開發區,化學工業園,汽車工業園等等)的一種通稱,也簡稱開發區。根據開發區的規模等級,可以分為國家級開發區,省級開發區,市級開發區等。
而工業區是建立在一塊固定地域上的由製造企業和服務企業形成的企業社區。在該社區內,各成員單位通過共同管理環境事宜和經濟事宜來獲取更大的環境效益、經濟效益和社會效益。

問題八:什麼叫工業園區管委會管理人員,具體工作是干什麼的? 管理人員是指在組織中行使管理職能、指揮或協調他人完成具體任務的人,其工作績效的好壞直接關系著組織的成敗興衰。工業園區管委會管理人員是指經批准後(園區詳細規劃和經濟、社會發展計劃等),組織實施制定園區的各項管理制度和服務工作的工作人員。
一、工業園區管委會
根據園區總體規劃編制園區詳細規劃和經濟、社會發展計劃經批准後組織實施制定園區的各項管理制度和服務工作規定為園區創造良好的投資環境按規定許可權審批或審核園區內的投資項目並報有關頂門備案或審批統一規劃、管理入園項目和園區內的基礎設施及公共設施負責園區的人事、勞動、國有資產、環境保護、社會治安等具體事務管理工作管理園區進出口貿易和對外經濟技術合作依法辦理園區的涉外事務承擔鎮 *** 授權管理和交辦的其它工作。
二、工業園區管委會是區 *** 的派出機構,行駛區 *** 授予的許可權,其主要職責:
1、制定工業園區經濟和社會發展規劃及年度計劃,報請區 *** 批准後組織實施;
2、根據國家法律、法規和自治區及我市的有關規定,制定工業園區有關管理辦法;
3、工業園區總體規劃,工業園區土地進行統一規劃、統一徵用、統一開發、統一管理;
4、統一規劃、管理工業園區各項基礎設施和公共設施;
5、監督和治理工業園區的環境污染,依法實行環境保護;
6、按照有關規定,管理工業園區的財產、稅收、人事勞動等事物;
7、協調工業園區的內外投資、外資利用、經濟技術合作以及出口業務;
8、處理工業園區的涉外事務;
9、管理工業園區的財政收支;
10、管理工業園區的公益事業;
11、指導、協調有關部門設在工業園區的分支機構與企業的關系;
12、按規定許可權任免和獎懲管委會機關和基層單位的工作人員;
13、承擔區 *** 交辦的其他任務。
三、一般的工業園區管委會都是 *** 的派出機構,代表 *** 管理工業園區的企業,是直屬事業單位,多數是事業編制,但是管委會的領導崗位一般都是行政編制的,屬於公務員,其它的工作人員仍然是事業編制,當然不是公務員。事業單位參公管理是不同地區自己來定的,實力將強的工業園區管委會一般屬於參照公務員法管理單位,有參公編。一般要有行政執法職能才可以,管委會一般參公的不多。
四、備註:
1、參公編全稱為「參照公務員法管理事業單位編制」。是 *** 委託或受權具有行政執法能力的單位。是事業單位的一種,單位的管理制度參照公務員管理,但人員屬於事業編制,而不是公務員編制 。
2、管委會一般參公的不多:《公務員法》規定:公務員具有行政編制、有國家財政供養、行使管理國家職能,三者缺一不可。因此,不具有行政編制的,都不是公務員。

問題九:工業園區與產業集群區有什麼區別? 所謂工業園區是指工業相對集中的地方,這些工業企業經營領域可能完全不一樣,沒有交集。
而產業集群區就不一樣川,它不只是企業集中的地方,而且這些企業之間還有可能存在一定關系,比如生產產品屬於同類型產品,或者屬於同類產品的不同層次(高端、中端、低端),或者屬於同一行業的上下游,屬於協作、配套關系。

問題十:工業園區和工業集中區有什麼區別? 工業園區是有計劃的規劃,工業集中區只是因為一些因素集結在一起,沒有相對完整的規劃。

㈦ 生態工業示範園區規劃指南的園區規劃的步驟

園區規劃可分為以下幾個步驟進行:
1. 規劃隊伍建設:建立規劃隊伍,包括領導機構和技術機構。
2. 園區規劃范圍:根據實際情況選擇園區范圍,原則上不得佔用新的土地作為工業用地。需充分利用現有工業區域、污染的廢棄地區(此時,園區可作為生態恢復或經濟再開發的舉措,例如美國馬里蘭州Baltimore、維吉尼亞州Cape Charles等生態工業園區)或當前運行的工業園區,進行生態工業園區建設規劃。
3. 現狀調研階段:主要調查和分析園區以及周圍區域內當前的自然條件、社會經濟背景,現有行業和企業狀況,物流、水流和能流,廢物產生和處置,現有生態工業雛形,環境容量和環境標准,可能的廢物利用渠道,可能形成的產業鏈等。
4. 規劃目標確定:針對園區建設的指標體系(見後文)中各類指標,提出園區建設的總體目標和具體目標,目標應盡可能量化和易於考核。
5. 方案設計階段,包括:
(1) 總體框架設計:根據現狀分析結果,結合規劃目標,進行物流、水流、能流、信息流的集成分析,從而給出園區的總體框架設計,包括主要的工業鏈、空間布局和功能分區的設計。
(2) 產業發展規劃:主要行業的發展定位、產品規模、支持項目等。
(3) 入園項目篩選和入園項目指南:篩選和提出最初的入園項目(包括工業項目、基礎設施、服務設施)。由於園區一般是一種開放式結構,因而需對今後的入園項目制訂入園項目指南。
(4) 政策設計:制訂相應的園區管理措施、鼓勵政策。
(5) 支持系統設計:如企業孵化器、信息共享設施、廢物交換系統、教育培訓、研究和開發、環境管理體系、清潔生產審核等。
6. 投資和效益分析:包括園區的投資預算,社會、經濟、環境效益分析。

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