義烏哪裡有清洗汽車水箱的

㈠ 浪費水資源的例子

每家每戶大手大腳用水，水資源浪費十分嚴重。目前，全國地下淡水天然資源多年平均為8800多億立方米，約佔全國水資源總量的1／3。全國約有7000多萬人仍在飲用不符合飲用標準的地下水。20年來，全國地下水開采量平均以每年25億立方米的速度增加。地下水占總供水量的比例已從1980年的14.0％增長到2000年的19 .8％。全國有400多個城市開采利用地下水，在城市用水總量中，地下水佔30％。不合理開采地下水誘發了諸多環境問題：全國約有一半城市市區的地下水污染比較嚴重，水質下降，還呈現出由點向面、由城市向農村擴展的趨勢；已誘發46個城市發生地面沉降、海水入侵等，全國還形成區域地下水降落漏斗100多個，面積達15萬平方千米。
還有這些:
1、刷牙時任水流淌。
2、洗澡塗肥皂的時候不關淋浴噴頭。
3、用過多的水沖洗汽車，洗車的水白白浪費掉

中國水利部消息，水利部部長汪恕誠在國際灌溉排水委員會第19屆國際灌排大會暨第56屆國際執行理事會上發表講話指出，隨著經濟社會發展和人口增加，以及自然條件的變化，中國在水資源領域面臨著五大嚴峻的挑戰：
一是水旱災害依然頻繁，並有加重的趨勢。中國水資源時空分布不均，與土地資源分布不相匹配，南方水多、土地少，北方水少、土地多。耕地面積的一半以上處於水資源緊缺的乾旱、半乾旱地區，約1/3的耕地面積位於洪水威脅的大江大河中下游地區，乾旱和洪澇引發的自然災害，是中國損失最為嚴重的自然災害。由於氣候變化等原因，中國的水旱災害呈現加重的趨勢。

20世紀70年代，中國農田受旱面積平均每年約1100萬公頃，80-90年代約2000多萬公頃，近5年來，平均每年受旱面積上升到3300多萬公頃，因旱災減產糧食約占同期全國平均糧食產量的5%左右。1950年～2000年的51年中，中國平均農田因洪澇災害受災面積937萬公頃，而1990- 2000年的十年間，年均受洪澇災害面積為1580萬公頃，因水災減產糧食約占同期全國平均糧食產量的3%左右。

二是農業用地減少，農業用水短缺程度加劇。隨著城市化和經濟社會發展，土地被大量佔用，非農業灌溉用水需求在急劇增加，農業與工業、農村與城市、生產與生活、生產與生態等諸多用水矛盾進一步加劇。盡管中國採取了最嚴格的耕地保護措施，但大量的農田和農業灌溉水源被城市和工業佔用，耕地資源減少的勢頭難以逆轉，水資源短缺的壓力進一步增大。

從1980年到2004年的二十多年間，中國經濟發展速度較快，全國總用水量增加了25%，而農業用水總量基本沒有增加。全國農業用水量在總用水量中所佔比例不斷下降，由1980年的88%下降到2004年的66%。

三是中國水土流失尚未得到有效控制，生態脆弱。中國眾多的山地、丘陵，因季風型暴雨，極易造成水土流失。同時，對水土資源不合理的開發利用，加劇了水土流失。目前，中國水土流失面積356萬平方公里，占國土面積37%，每年流失的土壤總量達50億噸。嚴重的水土流失，導致土地退化、生態惡化，造成河道、湖泊泥沙淤積，加劇了江河下游地區的洪澇災害。由於乾旱和超載過牧，導致草原出現退化、沙化現象。

四是污染負荷急劇增加，加重了水體污染。2003年全國廢污水排放總量達680億噸，比1980年增加了1倍多。大量的工業和生活污水未經處理直接排入水中，農業生產中化肥和農葯大量使用，使得部分水體污染嚴重。水污染不僅加劇了灌溉可用水資源的短缺，成為糧食生產用水的一個重要制約因素，而且直接影響到飲水安全、糧食生產和農作物安全，造成了巨大經濟損失。

五是農村水利基礎設施還不完善。中國約佔55%的耕地還沒有灌排設施，農村有3億多人飲水不安全。全國灌溉面積中有1/3以上是中低產田，已建的灌排工程大多修建於上世紀五、六十年代，受當時的經濟和技術條件的限制，一些灌排工程標准低、配套不全，經過幾十年的運行，很多工程存在工程老化嚴重、效益衰減等問題，灌溉用水效率低，節約用水和提高土地糧食生產率的潛力還很大。

我國水資源現狀

我國是一個乾旱缺水嚴重的國家。我國的淡水資源總量為28000億立方米，佔全球水資源的6%，僅次於巴西、俄羅斯和加拿大，名列世界第四位。但是，我國的人均水資源量只有2300立方米，僅為世界平均水平的1/4，是全球人均水資源最貧乏的國家之一。然而，中國又是世界上用水量最多的國家。僅2002年，全國淡水取用量達到5497億立方米，大約佔世界年取用量的13%，是美國1995年淡水供應量4700億立方米的約1.2倍。

中國從20世紀70年代以來就開始鬧水荒，這不是危言聳聽，而是客觀存在的事實。80年代以來，中國的水荒由局部逐漸蔓延至全國，情勢越來越嚴重，對農業和國民經濟已經帶來了嚴重影響。

缺水：全面告急

·北方資源性缺水！

·南方水質性缺水！

·中西部工程性缺水！

「中國是一個中度缺水的國家」，水利部水資源司司長吳季松說,這是從水資源對社會經濟發展的支撐能力上得出的判斷。據統計，我國目前缺水總量估計為400億立方米，每年受旱面積200萬~260萬平方千米，影響糧食產量150億~200億千克，影響工業產值2000多億元，全國還有7000萬人飲水困難。缺水對環境和人的身心健康都有著嚴重的影響。

從人口和水資源分布統計數據可以看出，中國水資源南北分配的差異非常明顯。長江流域及其以南地區人口佔了中國的54％，但是水資源卻佔了81％。北方人口佔46％，水資源只有19％。專家指出，由於自然環境以及高強度的人類活動的影響，北方的水資源進一步減少，南方水資源進一步增加。這個趨勢在最近20年尤其明顯。這就更加重了我國北方水資源短缺和南北水資源的不平衡。

最近幾年，北方連年乾旱。如果說北方資源性缺水日益嚴重令人憂心，南方的狀況也並不樂觀。專家指出，南方地區由於不注意污水的處理，把未經處理的污水大量排到天然河道，污染了水體，影響了水資源的有效性，造成有水不能用，形成了水質性缺水的嚴重狀況。受大陸季風氣候的影響，中國水資源在季節上分布極不均勻，總是連枯連澇。時間上不均勻的水資源的變化需要由水庫來調節。建國以來，我國興建了大量水庫，但由於水源工程建設投資額大，投資回報率不高，難以吸引更多建設資金。這種由工程滯後原因造成的工程型缺水在中部和西部地區尤其明顯。

用水：逐年增長

1949～2002年，全國總用水量增加了4000多億立方米，大約每10年增加1000億立方米，年平均增加約100億立方米。1980年以後，全國總用水量的增長幅度略有下降，但年平均增長量仍有62億立方米左右。

在這期間，全國的用水結構也發生了變化，農業用水比例逐步下降，而工業、城鎮生活用水比例則有所增加。

與2001年比較，2002年生活用水量增加了19億立方米，工業用水增加1億立方米，農業用水減少90億立方米。

在省級行政區中，用水量大於400億立方米的是新疆、江蘇和廣東，約佔全國用水量的25.5％；工業用水占其總用水量30％以上的是上海、重慶、湖北和江蘇。

水質：不容樂觀

根據環境部門對全國河流、湖泊、水庫的水質狀況的監測，由於近年來工業廢水和城鎮生活污水的排放等原因，我國主要水系的水體都遭到了不同程度的污染。 2003年，我國7大水系污染程度從重到輕依次為：海河、遼河、黃河、淮河、松花江、長江和珠江。其中407個重點監測斷面中，只有38.1％的斷面滿足國家《地表水環境質量標准》(GB3838-2002)規定的I～Ⅲ類水質要求。我們不禁要問，這樣下去，究竟還有多少水是我們能飲用的。

排污：沖破最後防線

據統計，我國每年的工業廢水和城鎮生活污水排放總量已達到631億噸，這相當於我們每人每年排放40多噸的廢污水，而其中大部分未經處理就直接排入了江河湖海。以長江流域為例，在廢污水排放中，工業廢水和生活污水分別佔75％和25％左右，在流域涉及的18個省、市和自治區中，四川、湖北、湖南、江蘇、上海和江西6省市的廢污水排放量占流域總量的84.6％，是廢污水的主要產生地。主要污染物為懸浮物、有機物、石油類、揮發酚、氰化物、硫化物、汞、鎘、鉻、鉛、砷等。在21個幹流城市中，上海市排放的廢污水量約佔21個城市排放總量的30.7%，武漢市佔18.1％，南京市佔15.8％，重慶市佔8.8％；四大城市合計佔73.4％，是長江最主要的污染源。由於污染嚴重，長江岸邊形成許多污染帶，在幹流21個城市中，重慶、岳陽、武漢、南京、鎮江、上海6市累計形成了近600千米的污染帶，長度占長江幹流污染帶總長的73％。

中國水質性缺水樣本之上海篇

市內河道蜿蜒、黃浦江水身邊流、緊貼長江與東海的上海，享有「東方水都」的美名，然而，它卻是一個嚴重缺水的城市。

與中國北方一些城市水資源嚴重匱乏不同，上海有水，但缺的是好水。盡管上海的水資源總量較為充沛，但可利用的淡水資源十分有限，僅佔地表水資源的20％。從人均擁有水資源量來看，上海的人均淡水資源擁有量僅為145立方米，比北京還少，大大低於全國人均2200立方米(世界人均8840立方米)的水平，也遠低於國際公認的1750立方米的用水緊張線，全國排名僅為第23位。

上海地處長江、太湖兩大流域下游，水質既受到上游水污染的影響，又有本地污染源的危害，在水資源上的最大問題是水污染和水環境惡化，是一個典型的水質性缺水城市。據環境部門對上海主要河道的斷面監測，上海符合飲用水水源國家標準的地表水僅剩下1％，劣V類水質卻佔到68.6％。

黃浦江的污染危機

黃浦江被稱為上海的「母親河」，上海市民80％的飲用水來自黃浦江。盡管近年來上海市政府加大了對黃浦江環境整治力度，但「隱形」污染依然觸目驚心。目前，每天仍有數百萬噸廢污水排入黃浦江，一年則高達20億噸，比全年平均降水產生的徑流量還多，致使黃浦江及其支流的水質終年維持在Ⅲ類至V類之間(國家規定飲用水水源水質必須在Ⅱ類水以上)，這已經給黃浦江上游水源保護區形成較大壓力。由於黃浦江取水量的不斷增加，而上游來水不足以稀釋排入的污水，影響到黃浦江的自凈能力，加重了水質污染程度。同時，又因黃浦江是潮汐型河流，咸潮入侵更使得黃浦江下游污水上溯，對城區的水廠取水口造成極大威脅。

很多來過上海的外地人，都對上海自來水濃重的漂白粉味記憶深刻。這座城市的水源——黃浦江的污染程度，已經讓在水資源方面頗富優越感的上海人感到震驚。

中國水質性缺水樣本之江浙篇

江南之美在於水。然而，水鄉江南，卻面臨著缺水的困境，「江南水鄉鬧水荒」的現象在江浙地區尤為突出。

在浙北杭嘉湖地區，河網縱橫，尤其有錢塘江、太湖和長江水可資利用，看似水源豐富，但近些年來，經濟迅猛發展，用水量已遠超出水資源的承受能力，加上水資源保護不當，大量水體遭污染，可利用的水資源急劇減少，「江南水鄉鬧水荒」的現象在這一地區尤為突出。

在浙江境內甬江、姚江、奉化江三江交匯的寧波市，最缺水時一些運水車在日夜不停地奔跑著，將鄉村河道里的水運進城裡的各個企業。象山縣著名的針織企業巨鷹集團，為了解決缺水困境，僱用了6輛載重24噸的大槽車，24小時不停地向廠里送水。

位於浙江省東部的舟山市是嚴重缺水的城市，為了解決生產和生活用水，當地政府不得不花費巨大的成本大規模向海取水。

在著名的國際商貿城市義烏，市區有時每周正常供水僅9小時，人均水資源擁有量僅為全國平均水平的1／4。據稱，在義烏有兩樣商品最好賣，即水桶和水泵。

無論是情願還是不情願，缺水，這一讓水鄉人感到無比陌生和尷尬的事實已經真實地擺在了人們的面前。杭嘉湖平原、寧紹平原、蘇錫常平原等歷史上的天府澤國，目前基本上都處於程度不同的缺水狀態，一些地區出現了水鄉無水喝的尷尬局面，水資源危機給江南水鄉社會經濟的發展帶來了嚴峻的挑戰。

經濟增長付出的慘痛代價

也許是生在水鄉，感覺不到水的珍貴，很多企業的發展都是以對水源的高污染、高消耗為前提的，經濟發展的代價異常沉重。據2004年12月份浙江省統計部門所做的《浙江GDP增長過程中的代價分析》測算，2003年浙江省排放的工業廢水達到了令人吃驚的16.8億噸。按照目前的污染物排放水平計算，每創造1億元GDP就要排放28.8萬噸廢水，在GDP年均增長9%的情況下，到2010年浙江省廢水的排放量將是目前的2倍，屆時，生態環境將面臨異常沉重的壓力。對水資源的破壞不可避免地引來了自然界的報復，江南水鄉遇上了和塞北邊陲同樣的境遇，不僅工業用水，連生活用水都成了問題，不同的是，這里不是沒有水，而是有水卻不能喝。面對嚴重的「缺水」困境，有人稱，缺水已經擊中了江南水鄉可持續發展的軟肋。

自己挑

㈡ 節能減排措施的政策體系

根據國家「十一五」規劃，中國單位GDP能耗在5年內必須下降20%。2010年5月，國務院發布《國務院關於進一步加大工作力度確保實現「十一五」節能減排目標的通知》,表示「對未完成任務的地區、企業集團和行政不作為的部門，都要追究主要領導責任」。
隨後，各地紛紛出台政策。某省官員甚至坦言，眼看大限將至，而且政府已明確將節能減排的完成情況與地方官員的考核掛鉤，目前最有效的辦法恐怕就是直接拉閘限電；更有甚者，是直接通知停產。類似想法做法恐怕不僅存在於一個省，而由此帶來的政策副產品需要進行總結與反思。
拉閘限電創造第一副產品——「柴油荒」
為完成節能減排任務，許多地方政府採取粗暴的「一刀切」式的行政管理模式，給企業生產秩序和國民經濟、社會安定等諸多方面帶來負面影響。由於許多地方供電線路無法區分工業、居民、公共設施等性質的用戶，更無法區分節能企業與耗能企業，或工業加工企業與農業深加工企業，又不能區分內貿加工還是外貿訂單加工以及合同期限的長短，只要在轄區內，地方政府強力推行的拉閘停電就沒商量。這不僅完全打破了企業的經營周期和資源配置效率，又迅速向鋼材、水泥等其他原材料市場傳導。
甚至，一些地方政府想出了用電指標額度管理的新措施，創設出了地方政府的行政配給權以及尋租機會。即使這樣，也最多僅能滿足不到50%左右的企業需求。在這種情況下,企業不得不再投資每台20多萬元購買柴油發電機和柴油來維持生產經營，以使企業運營成本不要掉進停止營業點之下。盡管企業用柴油發電折算的電價約為每度1.5～2元，比上網電價0.7～0.8元高出近2～3倍，用柴油發電的企業基本上是做一單虧一單，但只要可以支付所有可變成本或再彌補些固定成本，企業就必須作出這種虧本開工的選擇。其結果必然是，在製造「柴油荒」這個副產品的同時，也削弱了企業自我積累良性、可持續發展的能力。
應對危機創造第二個副產品
「柴油荒」直接波及到水路及陸路等商貿物流業、沿海地區禁漁期結束的漁業生產、秋季的農業生產、基建工程的正常施工進度以及一般加工業，並引起輿論對國有石油企業的詬病。
面對輿論壓力和各地柴油供應持續緊張的狀況，國有石化企業全力開工煉制原油。其中，中石油的原油日加工量突破40萬噸；中石化也宣布了五大措施力保柴油供應，甚至停止了原年底的常規檢修維護的計劃；並下達文件，專門強調要求下屬煉廠增產柴油，並推出煉廠每超計劃多生產1噸柴油即可得1000元獎金的獎勵政策，以及增加柴油進口等措施。他們採用了一切可以動用的手段，來應對這種單一產品短缺的畸形的生產和供給的危機。
在這種畸形的危機中，暴增的柴油需求不可避免地造成汽油供給過剩，甚至會因過剩而不得不低價出口，最終給企業帶來經營風險。同時，超計劃每噸1000元的獎勵政策又將降低企業的盈利率，並直接減少國資委的紅利和股東的權益。
最重要的是：計劃年底進行的常規檢修維護是一個企業安全生產運行的基礎保障工作，是經過比較科學的優化計算得出的結果。如果長時期地為了他人的政策瑕疵而忽視自身的經營安全邊際，即應該投資檢修維護而不為，則極有可能給企業埋下惡性事故的隱患。一旦發生事故，這類事故通常是重大的環境災害事故，不僅企業受損，企業所在地區的損失也會十分重大。
節能減排「達標」創造第三套副產品
有媒體報道，浙江義烏從8月26日開始，全市分片區實行工業用電供2天限1天的政策；溫州部分地區頒布了企業每開工1天就要停電2～4天的規定；廣東省高要市則陸續對該市50家企業進行限電，限電時間為2010年9月11日至2010年12月31日。諸如此類的限電政策在全國是五花八門，不勝枚舉，所產生的負面結果也令人觸目驚心。
1.訂單和市場丟失。在一些外貿企業，限電致使企業部分訂單違約，要支付大筆違約金，因此，企業基本不接新客戶。對於老客戶，為了不讓其流失，有時也不得不發電來完成訂單，做虧本買賣。
2.資金鏈與供應鏈斷裂危機。對於一些長產業鏈的重工業，企業在正常運行的情況下，通常都是採取原料「先送後付款」，成品「先交錢後給貨」的方式。但由於限電，長期停產，上游原料供應會要求付款，而下遊客戶也不會再交任何訂貨款。可企業在停產時還會發生大量費用，必然造成資金鏈緊張甚至斷裂，最終會殃及銀行等金融機構，以及連帶殃及鐵路運輸、倉儲等相關配套產業資源配置的效率。
3.被增加的沉沒成本。特別是煉鋼企業，在一關一停中，為了維持鋼包的溫度，每天消耗的維持費在100萬元以上，但由此被創造出來的沉沒成本，卻需要企業自己承擔。
4.降低了全國整體能源使用的效率。柴油發電比火電、水電的生產成本都高，而守著電網的電不能用，不僅不能實現節能降耗，相反會造成石化資源更大的浪費。況且，中國電力系統眼下還達不到全國性智能配置、超大電能儲存等先進的智能管理水平，拉閘限電又會殃及火電、水電企業的電能利用率、開工率及經營績效，進而影響整個國家能源資源的總體使用效率。
5.停產造成的短期非自願性失業。調查數據顯示，進入11月份，中國南部已有2000多家民營加油站因缺油而停業，廣東、江蘇、浙江等省數量也都高達幾百家。這不僅惡化了物流產業的運營環境，數萬名加油站的工作人員也被迫接受停薪或減薪，處於非自願失業與半失業狀態。而對於來料加工業，江浙一帶的企業大多是按件計酬，拉閘限電將直接減少工人的收入和收入預期。在原本企業招工就十分困難的情況下，因收入下降無力維持正常生計而成幫辭工的現象也開始出現，惡化了非公中小加工企業的經營環境。
6.居民和公共設施成為被殃及的又一池魚。一些地方停電波及到了居民和公共設施。不僅因行政手段剝奪了居民消費電能的權利，使居民家停電停水。更甚者，使公共設施也無法正常運轉，醫院和公路的紅綠燈也倖免不了。所造成的直接與間接損失已經遠大於「節能減排」的貢獻。
7.行政成本增加。拉閘限電等一系列問題迫使政府增加了檢查糾錯的工作量和各級政府不斷舉行的新聞發布會及工作的再調整，進而增加行政成本的支出，浪費了納稅人的稅金。