我们是如何补齐三次工业革命的

① 促进平台经济健康发展关键在于发挥政府的监管作用对吗

如今，我国平台经济快速发展，在经济社会发展全局中的地位和作用日益凸显。与此同时，支付“二选一”、黑市数据交易、大数据杀熟等行为不时发生，引发社会关注。对此，国家有关监管部门持续“亮剑”，一些平台企业因违法垄断行为被处以巨额罚款。
1月19日，国家发展改革委等九部门发布了《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，坚持发展和规范并重，坚持“两个毫不动摇”，遵循市场规律，着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，适应平台经济发展规律，建立健全规则制度，优化平台经济发展环境。
发展态势总体向好
平台经济是以互联网平台为主要载体、以数据为关键生产要素、以新一代信息技术为核心驱动力、以网络信息基础设施为重要支撑的新型经济形态，是我国数字经济的重要组成部分。
国家发展改革委有关负责人介绍，伴随数字经济发展，顺应技术和商业模式创新发展大势，我国平台企业迅速发展壮大，推动新业态新模式不断涌现，在促进地方经济发展、推动技术进步、带动就业等方面发挥了积极作用。但与此同时，平台经济在发展过程中也出现了一些新情况、新问题，比如，有的平台企业滥用市场支配地位、开展不正当竞争。
“总的来看，我国平台经济发展的总体态势是好的、作用是积极的。针对存在的问题，关键是要补齐短板、强化弱项，营造鼓励创新、促进公平竞争、规范有序的市场环境。”该负责人说。
坚持发展和规范并重
针对人民群众反映强烈的一些乱象，《意见》提出，依法治理支付过程中的排他或“二选一”行为，对滥用非银行支付服务相关市场支配地位的行为加强监管，研究出台非银行支付机构条例；从严管控非必要采集数据行为，依法依规打击黑市数据交易、大数据杀熟等数据滥用行为。
该负责人介绍，《意见》一方面明确规则、划清底线、加强监管、规范秩序，着重完善平台经济治理体系，促进营造公平竞争、规范有序的市场环境；另一方面，支持和引导平台企业加大研发投入，夯实底层技术根基，改造提升传统产业，扶持中小企业创新，挖掘市场潜力，推动平台经济持续健康发展。
对此，中国政法大学副校长、教授时建中认为，发展是最终意义上的目标，但规范是前提，健康是保障。只有规范、健康地发展，才能确保发展的可持续性。平台经济规范健康持续发展，需要通过加强监管来扫清发展中的无序、失序状态，更需要平台企业自身增强创新发展能力。
“不能因为平台经济发展中出现一些局面或临时的失序问题，就对平台经济进行限制、打压。”时建中说，在平台经济领域，必须毫不动摇地鼓励、支持、引导各类经济主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，并保护其合法权益。
中国社会科学院信息化研究中心主任姜奇平表示，推动平台经济规范健康持续发展，既要充分发挥政府在治理监管方面的作用，又要遵循市场规律；既要帮助平台企业矫正不健康、不可持续的行为，又要从构筑国家竞争新优势的战略高度出发，支持平台企业提升国际竞争力。
“平台好比数字经济大海中的航空母舰，牵一发而动全身。”姜奇平说，推动平台经济规范健康持续发展，要保持正确航线、保持稳健船速、保证强劲续航。做到这些，中国平台经济发展将乘风破浪，一往无前。
赋能经济转型发展
当前，以新一代信息技术为主要驱动的第四次工业革命进一步加快，实体经济各领域面临全面深刻的数字化转型。
《意见》提出，赋能制造业转型升级，推动农业数字化转型，提升平台消费创造能力。支持平台企业依托市场、数据优势，赋能生产制造环节，发展按需生产、以销定产、个性化定制等新型制造模式。
“平台经济作为数字时代生产力新的组织方式，在降低交易成本、提高社会资源配置效率、赋能实体经济转型发展等方面具有显着优势。”中国信息通信研究院院长余晓辉认为，要更好推动平台经济和实体经济融合发展，激发平台企业在推动制造业、农业、服务业数字化转型升级方面的活力，充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加和倍增作用，赋能高质量发展。
此外，在优化发展环境方面，《意见》明确，降低平台经济参与者经营成本，建立有序开放的平台生态，加强新就业形态劳动者权益保障。比如，引导平台企业合理确定支付结算、平台佣金等服务费用，给予优质小微商户一定的流量扶持。倡导公平竞争、包容发展、开放创新，平台应依法依规有序推进生态开放，按照统一规则公平对外提供服务，不得恶意不兼容，或设置不合理的程序要求。
“开放互通是互联网发展的基本价值取向，也是营造共享共赢网络生态的关键环节。”余晓辉说，平台经济作为经济发展中创新最活跃、增长速度最快的新兴领域之一，理应有更大作为。

② 5G+工业互联网赋能智能制造，还有待进一步深入

来源: 科技 日报

作者: 朱丽

工业革命迈向智能化发展阶段

工业变革经历了前三次机械化、电气化和自动化的革命后，近年来，世界各国都在加紧推动工业革命升级。2012年，美国率先推出“先进制造业国家战略计划”，随后各国也纷纷提出工业制造领域的战略计划——德国的工业4.0、英国的工业2050……目前在进行的第四次工业革命的显着特征就是工业的智能团州化。“在向自动化和智能化转变过程中，信息技术起到非常重要的作用。”王健全说，这点可从国家推进工业互联网的各项政策中得到体现。

2020年，国家陆续推出各种政策，推进5G、工业互联网加快发展；2020年4月20日，国家发改委首次明确新型基础设施的范围，5G与工业互联网被列为信息基础设施的重要方向；2021年，国家把工业互联网列为数字经济重点行业；发改委、工信部等国家部委纷纷出台落地实施政策来推动工业互联网的加速落地。尤其是今年初，工业互联网专项工作组印发《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》，从基础设施建设、深化融合应用、强化技术创新和重大产业生态、提升安全水平等方面提出了系统全面的部署和落地化要求。

“推动工业互联网发展，目的是赋能智能制造。”王健全说，工业互联网作为信息推动工业变革的典型代表，其典型特征是工业和ICT能力的集成融合和创新，主要表现为数字化、网络化、智能化。其中，数字化和网络化是基础，智能化是目标。

“传统的工业生产的五层金字塔架构在工业自动化阶段起了至关重要的作用。但是在向智能化发展过程中却显示出不适应。”王健全解释说，智能化阶段需要数据的高效流转、网络泛在统一的连接，只有这样才能结合上AI和大数据技术，并借助先进的通用技术推动工业革命向智能化发展。

5G+工业互联网亟待破局

数据的高效流转与安全可控、网络的泛在统一、资源统一调配和管控、运行决策的多维智能化是工业互联网体系架构的主要特征。

“目前5G+工业互联网主要应用于集中监控，5G+AR/VR、高清摄像头，以及AI表面缺陷检测、远程监控和管理等。”王健全说，遗憾的是，目前应用场景基本停留在工业制造辅助环节，几乎没有进入工业自动化控制环节，其原因有以下两点：第一，工业生产让或仿环节本身没有开放。传统金字塔架构下，从L0到L5都是国外的设备,层与层之间的连接协议遵循IEC相关标准，但由于IEC现有标准众多，每个厂家都采用自己的标准，这导致不同坦纤系统之间的数据无法横向互通；此外金字塔架构本身限制了跨层之间的信息交互；封闭体系打不开，现有的技术就无法深入，这是限制底层设备状态、控制数据无法全面感知和有效流转的主要原因；第二，由于智能制造中，服务的对象是工厂，不同于To C场景，工厂中的人机料法环成为了新的服务对象，特别是对于核心生产控制环节，其要求必须满足低时延、确定性和可靠性的要求，这就要求现有5G等网络技术本身也必须进行性能上的提升和技术上的革新，此外，为了保护既有投资，还必须和现有工业现场网络进行融合。

“可以这样说，目前仅靠5G技术还没法解决工业现场网络的连接问题。智能工厂中，除了有线之外还有大量无线，作为有线连接的有效手段，会带来不确定性，5G和TSN结合是工业网络中比较好的解决思路。”王健全如是说。

工业互联网路在何方

“工业互联网要推进智能制造的进展，必须要打破传统的工业自动化金字塔架构，关键有两点：一就是工业控制核心PLC的软硬解耦，进而按需实现云化部署；第二点就是构建一张端到端的低时延、高可靠、确定性的工业现场网络，进而打造数据可以高效流转的云边端管控架构。”王健全解释道。

金字塔结构打破了，由封闭走向开放，必然就带来安全性问题，而控制从底层走向云端，其带来的安全要求更为重要。“前所未有的挑战是原来封闭的国外体系，要实现开放的架构，必须实现自主可控，用国产的硬件、软件、操作系统来实现控制化。”王健全强调。

“开放自主可控、融合统一，是工业互联网下一阶段的研究重点。”王健全强调，工业互联网本身并不是一个网络，也不是简简单单的工业+互联网，而是ICT网络和工业网络的集成融合创新，是一个新基建的范畴，涉及感知、通信、控制、人工智能等多学科的交叉融合。

工业互联网要真正赋能智能制造，还面临很多挑战工作。王健全建议：一是，跟行业对接要继续深化，相关标准还需要赶快补齐；二是，数据流转要更高速，这就需要我们从感知层跟网络结合。同时，网络开放以后，安全要同步进行考虑；三是，网络基础设施方面，构建统一的标准，实现互通。此外，决策智能化水平还有待提升。

此外，王健全也注意到，囿于工业互联网是新兴的多学科交叉领域，行业面临人才短缺问题。“多所高校在推动解决人才培养问题，北邮、重邮、北科大等高校纷纷成立工业互联网学院/研究院，专门做跨学科人才的培养和科研方面的推动工作。”

③ “新基建”助推自动驾驶进入快车道 腾讯等科技企业加大投入

2020年，“新基建”成为了全民关注的焦点。据统计，截止到3月1日，全国有13个省市发布了2020年重点项目投资计划清单，涉及新基建总投资金额约为34万亿。包括5G基建、充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等在内的七大板块，涵盖了交通出行、工业生产、民生保障、通信等方方面面。

上海博园路仿真效果对比

通过高精度、可扩展的模拟仿真技术，腾讯自动驾驶模拟仿真平台可以依据具体需求构建出一个无限趋近真实世界的场景，不仅可以满足不断迭代的测试需求，还可以提高自动驾驶研发效率。在场景型云仿真之外，腾讯还打造了虚拟城市型云仿真，让自动驾驶车辆在虚拟环境中持续的运行，并支持大规模并行加速，提升测试效率，满足自动驾驶技术发展的验证需求。

目前，国家智能网联汽车“长沙”测试中心等自动驾驶测试验证机构，也在采用腾讯模拟仿真平台来探索测试验证的创新应用。

3、顺应时代布局5G-V2X

V2X，是自动驾驶走向落地的另外一项关键技术，其中V代表车辆，X代表任何与车交互信息的对象，当前X主要包含车、人、交通路侧基础设施和网络。该项技术的作用在于打通车、路、人的闭环，实现车辆与外界的实时信息交互，以最大限度弥补单车智能的不足，保证自动驾驶汽车在极其复杂的交通环境中也能安全行驶。

V2X技术需要依赖5G带来的大宽带、低延时信息交互。在“新基建”中，5G建设也作为支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型的关键，被列为重中之重。

在5G-V2X的运用方面，腾讯未来网络实验室在2019年5月，正式发布了5G车路协同开源平台，聚焦于基于边缘计算的车路协同领域，着力于解决终端设备普及率低、没有主流软件触达用户、道路设备缺乏有效连接、道路信息碎片化等行业痛点，推进智能网联汽车应用的快速落地。

结语：

一方面，新基建热潮给科技企业带来更多的发展机遇，另一方面，科技企业的创新探索也为新基建发力提供了基础。可以说，以腾讯为代表的科技企业，储备了大量的尖端技术，在“新基建”的助推、普及下，可以助力自动驾驶行业玩家实现快速发展，推动智慧交通系统的建设。

今后，伴随着“新基建”的全面铺开，自动驾驶产业链上下游都会迎来更大的发展空间，这样的良性循环，对以自动驾驶技术为代表的智慧交通系统的构建乃至整个社会的整体发展来说，都具有重要的意义。

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