工业园土地指标是指什么

⑴ 如何取得土地指标

各省份审批土地指标流程略有差异。
以重庆为例：

新增建设用地计划指标申报
一、 设定依据
1.《中华人民共和国土地管理法》；
2.中华人民共和国土地管理法实施条例》；
3.《关于发布实施〈限制用地项目目录〉、〈禁止用地项目目录〉的通知》（国土资发〔2006〕296号）；
4.《重庆市国土房管局关于服务扩大内需改进计划管理的通知》（渝国土房管发〔2009〕361号）。
二、 项目内容
新增建设用地计划指标申报
三、 申请材料
（一）单独选址项目
1.国家级项目
国务院及有关部门审批、核准、备案的建设项目新增建设用地计划，在通过国土资源部预审，并经国务院及国家发展和改革等部门批准、核准、备案后，国务院在审批建设项目用地时由国土资源部直接下达。
2.市级及区县级项目
（1）建设项目用地预审意见；由用地单位到土地行政主管部门办理。
（2）建设项目审批、核准、备案文件，或相关材料；由用地单位到发改委或经委等主管部门办理。
（3）建设项目用地规划许可文件，或相关材料；由用地单位到规划行政主管部门办理。
（4）建设项目初步设计方案，或相关材料；由用地单位委托有资质中介单位编制。
（5）建设项目范围1：500地形图（宗地面积10公顷以上或线性工程提供1：1000或1：2000地形图，图为西安80坐标系统坐标），勘测报告书（土地分类按GB/T21010-2007执行）；由用地单位委托有土地勘测定界资质的测绘单位勘测制作。
（6）建设项目有关情况说明。内容包括拟建项目基本情况、项目前期工作进展情况、拟选址符合两规的情况、拟用地规模确定的依据、符合国家用地定额情况、申请新增建设用地计划的情况等；工业建设项目，还应说明项目用地投入产出强度等情况；由用地单位提供。
（二）城市（集镇）规划区内的建设项目
1.城市（集镇）规划区内的非经营性项目
（1）建设项目用地预审意见；由用地单位到土地行政主管部门办理。
（2）建设项目审批、核准、备案文件，或相关资料；由用地单位到发改委或经委等主管部门办理。
（3）建设项目初步设计方案，或相关资料；由用地单位委托有资质中介单位编制。
（4）建设项目用地规划许可文件，或相关材料；由用地单位到规划行政主管部门办理。
（5）经依法批准、审核确认并标注用地范围的城市总体规划、控制性详细规划图及相应批复文件；由用地单位到规划行政主管部门办理。
（6）建设项目范围1：500地形图（宗地面积10公顷以上或线性工程提供1：1000或1：2000地形图，图为西安80坐标系统坐标），勘测报告书（土地分类按GB/T21010-2007执行）；由用地单位委托有土地勘测定界资质的测绘单位勘测制作。
（7）建设项目有关情况说明。内容包括拟建项目基本情况、项目前期工作进展情况、拟选址符合两规的情况、符合国家用地定额情况、拟用地规模确定的依据、拟申报用地现状、申请新增建设用地计划的情况等；由用地单位提供。
2.城市（集镇）规划区内的工业项目
（1）建设项目可行性研究报告，或相关材料；由用地单位委托有资质中介单位编制。
（2）建设项目初步设计方案，或相关材料；由用地单位委托有资质中介单位编制。
（3）经依法批准、审核确认并标注用地范围的城市总体规划、控制性详细规划图及相应的批复文件；由用地单位到规划行政主管部门办理。
（4）建设项目范围1：500地形图（宗地面积10公顷以上提供1：1000地形图，图为西安80坐标系统坐标），勘测报告书（土地分类按GB/T21010-2007执行）；由用地单位委托有土地勘测定界资质的测绘单位勘测制作。
（5）建设项目有关情况说明。内容包括拟建项目基本情况、项目前期工作进展情况、拟选址符合两规的情况、符合国家用地定额情况、项目投入产出情况、拟用地规模确定的依据、拟申报宗地现状、申请新增建设用地计划的情况等。属于工业园区的项目，应附工业园区规划情况、下达计划情况、审批土地情况、已审批土地实施征收情况、审批土地尚未供应情况、已征收土地供应情况、已供土地建设情况、已供土地闲置情况等的说明；由用地单位提供。
3.城市（集镇）规划区内的经营性项目
购买地票解决用地指标
四、 申请受理机关
区国土房管局
五、 决定机关
重庆市国土房管局
六、 承诺时限
受理后7个工作日上报重庆市国土房管局

⑵ 用地指标是什么意思

用地指标意思就是国家为保护耕地，对建设用地采取的控制手段，即每年度各地方建设用地面积设置最高限度，不得突破。确因发展需要，用地不够的，需与外省调剂，报省政府或国务院批准。

土地指标种类也就是上级下达给本级的用地和耕地保有量指标，其中包括耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模、建设用地总规模、城镇工矿用地规模、新增建设用地规模、新增建设用地占用农用地和耕地规模等。

什么是建设用地

建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，是城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等，付出一定投资(土地开发建设费用)，通过工程手段，为各项建设提供的土地。是利用土地的承载能力或建筑空间，不以取得生物产品为主要目的的用地。

建设用地主要包括了什么

1、城乡居民点建设用地与《中华人民共和国城乡规划法》中规划编制体系的市、镇、乡、村规划层级相对应，满足市域用地规划管理的需求。

2、公路用地的内容与《土地利用现状分类》GB/T21010—2007衔接，采用国道、省道、县道、乡道作为划分标准。机场用地净空控制范围内的用地应按其地面实际用途归类。

3、区域公用设施用地与城市建设用地分类中的公用设施用地和商业服务业设施用地不重复。其中水工设施指人工修建的闸、坝、堤路林、水电厂房、扬水站等常水位岸线以上的设施，与《土地利用现状分类》GB/T21010-2007中的二级类水工建筑用地内容基本对应。

4、特殊用地中安保用地不包括公安局，该用地应归入行政办公用地。

5、采矿用地与《土地利用现状分类》GB/T21010—2007中的二级类采矿用地内容统一，其中露天矿虽然一般开采后均作回填处理改作他用，并不是土地的最终形式，但是其用地具有开发建设性质，故将其纳入采矿用地。

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⑶ 工业项目建设用地控制指标是什么

法律分析：工业项目控制指标是核定工业项目用地规模的重要标准，工业项目建设用地必须同时符合以下五个指标：（一） 工业项目投资强度控制指标应符合国家要求的投资强度控制指标；（二） 容积率控制指标应符合国家要求的容积率控制指标规定；（三） 工业项目的建筑系数应不低于30%；（四） 工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施；（五）工业企业内部不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。

法律依据：《工业项目工程质量保修办法》 第三条 本办法所称质量缺陷，是指工业建筑工程的质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定。

⑷ 土地指标是什么意思

土地指标是上级下发给下级政府单位的国有或集体所有土地转成建设用地的指标，之所以能够成为指标是因为一年只有那么多，超了是不会批的，只有翻修或其它方法。

与之相对应的还有土地规划指标。也就是上级下达给本级的用地和耕地保有量指标 （比如市级下达给县级） 其中包括耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模、建设用地总规模、城镇工矿用地规模、新增建设用地规模、新增建设用地占用农用地和耕地规模等

建设用地指标
建设用地指标经常出现被混用的情况，如“土地指标”、“用地指标”、“占补平衡指标”、“补充耕地指标”等，建设用地指标是国家对特定区域在特定期限内的建设用地总规模进行控制的规模指标。

根据《全国土地利用总体规划纲要(2006－2020年)》及调整方案，确定了各省份不同特征年的建设用地总规模、耕地保有量及基本农田保护面积（其他约束性指标在此不表），各省向下分解至市及区县；其次，各地方政府先根据土地利用总体规划，对一定时期内的建设用地总规模进行控制，之后每一年，通过土地利用年度计划进行管理；最后，在每一年的实际工作中，县以上地方政府对本地建设用地总规模进行动态管理。

突破指标限制的路径
由于建设用地指标的总量限制及未来新增建设用地指标的日趋收紧，对具体区域来说，如何获得足够的建设用地指标以供应城市的扩容发展，则越来越成为需要考虑的问题，目前破解的主要手段包括两大类，即增量与存量。

首先从增量入手，即常规的新增建设用地计划指标（实践中一般称为新增建设用地指标，下同），但土地本身属于存量资源（除了人工填海造地等手段属于增量），新增建设用地一般意味着其他用地（“土地分为农用地、建设用地和未利用地”，此处的其他用地主要指农用地及未利用地）向建设用地的转换，而我国又“对耕地实行特殊保护”，因此，若涉及农用地中的耕地（农用地主要包括耕地、园地、林地、草地及其他用地），则需考虑占补平衡制度。

其次从存量入手，通过增减挂钩指标、工矿废弃地复垦等，增加流量的灵活性”及附件5“逐步增加城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用和城镇低效用地再开发等流量指标”，增减挂钩指标、工矿废弃地复垦则成为存量层面破解建设用地指标限制的重要手段。

⑸ 工业项目建设用地控制指标

【法律依据】工业项目建设用地控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。2008年，国土资源部发布修订后的《工业项目建设用地控制指标（试行）》，明确工业项目建设用地控制指标（下称新指标）由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率5项指标构成。具体如下：
按照以指标促进产业结构调整和产业升级的政策导向，新指标提高了工业用地准入门槛。具体包括：工业项目的建筑系数应不低于30%；工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%；严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施；工业企业内部一般不得安排绿地，但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。新指标还对不同地区、不同城市等别、不同行业的工业项目投资强度控制指标、容积率控制指标进行了限定。
新建工业项目必须符合新指标，改建、扩建工业项目要参照新指标执行。【(5)工业园土地指标是指什么扩展阅读】对于不符合新指标要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。对因生产安全等有特殊要求确需突破新指标的，要根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报国土资源管理部门备案。各地可根据本地区实际情况，在符合新指标要求的前提下，制定或调整本地区的工业项目建设用地控制指标，报国土资源部备案。

⑹ 什么是土地使用指标

城土地使用指标是指城市中各种不同使用性质的土地的比例及其应产出的效益或应负担的城市人口数目等参数。
对城市土地的使用，应力求节省，各种不同使用性质的土地，如工业用地、商业用地、居住用地、行政办公用地、道路用地和园林绿地用地要保持适当的比例。
在进行城市规划，安排城市土地使用和在实施建设项目时，都必须遵循这一原则，不得随意破坏这个比例，否则，就会影响城市功能的发挥和城市居民的正常生活。对城市中每一种性质的用地，还应设置一些必要的数量指标。如：工业用地要有单位占地面积产出效益指标；商业用地要有单位占地面积经营效益指标和负担城市人口数目指标；学校用地要有单位占地面积负担学生数目指标；医院用地要有单位占地面积负担城市人口数目指标；行政办公用地要有单位占地面积容纳办公人员数目指标；住宅用地要有单位占地面积负担城市人口数目指标；城市道路用地要有人均道路面积指标和每平方公里城市土地面积道路长度指标；园林绿地要有人均面积指标等。

⑺ 土地指标是什么意思

土地指标是政府为了保护耕地面积，对建筑面积与其它项目的控制手段，上级下达给本级的用地和耕地保有量指标，其中包括耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模、建设用地总规模、城镇工矿用地规模、新增建设用地规模、新增建设用地占用农用地和耕地规模等。

国家为保护耕地，对建设用地采取的控制手段。即：每年度各地方建设用地面积设置最高限度，不得突破。确因发展需要，用地不够的，需与外省调剂，报省政府或国务院批准。所以各地区就会有不同的土地使用指标。

(7)工业园土地指标是指什么扩展阅读：

用地指标：国家为保护耕地，对建设用地采取的控制手段。即：每年度各地方建设用地面积设置最高限度，不得突破。

土地指标种类也就是上级下达给本级的用地和耕地保有量指标，其中包括耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模、建设用地总规模、城镇工矿用地规模、新增建设用地规模、新增建设用地占用农用地和耕地规模等。

⑻ 工业用地是什么意思

工业用地指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣（灰）场地等用地。工业用地的增加可以使城市发展，壮大并富有生机，但也会带来一系列问题。用地的形状和规模工业用地要求的形状与规模，不仅因生产类别不同而不同，且与机械化、自动化程度、采用的运输方式、工艺流程和建筑层数有关。

简介

工业是现代城市发展的主要因素。大规模的工业建设带动原有城市的发展，使得许多传统城镇进入现代城市的行列，如上海的安亭镇，由于大众汽车厂的投资建设而成为全国着名的汽车城，浦东金桥镇随着出口加工区的开发建设成为知名的现代工业区。

大型的工业企业也可促进新城市的产生，如随钢铁工业建设而建立的包头市，随石油开采和石油化学工业发展建立的大庆、金山卫，随汽车工业发展建立的十堰，随化肥工业发展建立的金堂、纳溪、枝江等。工业能提供大量就业岗位，是构成城市人口的主要部门。

工业发展也带动了其他各项事业的发展，如市政公用设施、各种交通运输设施、配套工业以及各项服务等都获得相应发展，以保证生产的顺利进行。城市，尤其是中心城市的工业发展和兴盛还包括它自身在内许多城市第三产业的基本支撑，城市工业的衰落会同时带来第三产业的衰落。

城市工业用地的扩展也直接影响着第一产业用地，并与整体城市产业结构变迁密切相关。工业的布置方式在相当程度上影响城市的空间布局。工业需要大量的劳动，并产生客货运量，它对城市的主要交通的流向、流量起决定影响。任何新工业的布置和原有工业的调整，都会带来城市交通运输的变动。

许多工业在生产中散发大量废水、废气、废渣和噪声，引起城市自然环境生态平衡的破坏和环境质量的恶化。工业给城市以生命力，使城市发展、壮大，并富有生机，但同时也给城市带来各种问题。城市规划的任务在于全面分析工业对城市的影响，使城市中的工业布局，既满足工业发展的要求，又有利于城市本身健康地发展。

⑼ 土地出让指标是什么

土地出让指标分别是：总面积、土地性质、用地要求、容积率、建筑密度、绿地率、土地出让方式、价格等。
就土地管理而言，有一类指标控制，即新增建设用地指标，但这是对农用地转建设用地的指标控制，是土地出让之前的一个程序。就土地出让而言，没有指标控制，关键在于地方政府的计划安排。

⑽ 谁能告诉我“工业园建设用地”属于那种用地，拆迁补偿应该参照什么标准

为深入贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，促进县工业园项目建设用地的集约利用，提高工业项目建设用地的管理水平，根据《土地管理法》和国土资源部《闲置土地处置办法》等法律法规要求，结合本县实际，特发布本通告，自发布之日起实施。
一、加强进园项目规划管理，进园项目要科学规划，合理布局，严格按照开发区管委会审批的总体规划进行建设，不得擅自更改或突破，维护规划的严肃性和权威性。
二、强化进园项目节约和集约用地政策。所有进园项目在满足项目和产品需要的基础上提高土地利用率，充分发挥土地效益，促进项目用地集约利用和优化配置。投资强度、容积率、建筑系数等控制指标应符合相关规定，严格控制非生产性配套设施和绿化占地面积。
三、加强工业园项目建设用地监督管理，严格控制供地面积。近期对所有进园项目建设用地开展一次清理整顿工作，摸清情况，分类指导，强化措施，确保签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早见效，促进进园项目发展壮大，做大做强。
1、所有进园项目严格按照国土资源部《关于发布和实施工业项目建设用地控制指标（试行）的通知》（国土资发[2004]232号）中对工业项目投资强度的要求，加大投资力度，加快建设速度，早日投产达效。如在开发区管委会规定期限内达不到国土资源部门有关投资强度的要求，土地使用者应按每亩4万元在开发区管委会规定期限内向县政府(授权开发区管委会)补缴土地出让金。
2、进园项目已部分建成投产或正在建设且尚有部分土地未利用的，土地使用者按照实际未利用面积每亩4万元在开发区管委会规定期限内向县政府(授权开发区管委会)补缴土地出让金并排出剩余土地建设投资时间表，报经开发区管委会同意后六个月内必须全部建成投产。如六个月内建成投产并经开发区管委会验收后，补缴的土地出让金予以退还(不计息)；如六个月内不能建成投产，补缴的土地出让金不予退还。
3、进园项目超过出让合同约定或工业项目建设用地批准规定的动工建设期限，满两年未动工建设(未规定动工建设期限的，自土地出让合同生效之日起算)且未经开发区管委会批准延长建设投产期限的，土地使用者向开发区管委会书面说明未动工建设原因的同时，按每亩4万元在开发区规定期限内向县政府（授权开发区管委会）补缴全部土地的土地出让金，并排出建设时间表，经开发区管委会同意后，十个月内必须全部建成投产。如十个月内建成投产并经开发区管委会验收后，补缴的土地出让金予以退还(不计息)；如十个月内不能建成投产，补缴的土地出让金不予退还。
4、进园项目尚有部分或全部土地未利用且土地使用者短时间内不具备投资能力的，土地使用者应主动将尚未利用土地交还给县政府(授权开发区管委会代为接收)并由开发区管委会代理县政府与土地使用者签订土地使用权交还协议，若土地使用权已发生他项权利，则在订立交还土地使用权协议前，先告知他项权利人，并由土地使用者、他项权利人及开发区管委会共同订立有关他项权利变更或土地使用者债务偿还方式的协议，作为将订立的土地使用者交还土地使用权协议的附件。达成上列协议后，开发区管委会根据原《国有土地使用权出让合同》中约定的地价，退还其尚未利用土地的土地出让金，并支付退还土地出让金的利息(按同期银行存款利率计算，计算时间自土地出让金缴纳之日至签订土地使用权交还协议之日)。如土地使用者对尚未使用土地已进行了土方平整等前期投入，则根据其实际投入(经中介机构验资)给予适当补偿。对上列退还的土地出让金及利息、补偿费，可根据土地使用者、开发区管委会及他项权利人达成的协议，优先偿还土地使用者对他项权利人的债务，不足部分由原土地使用者自行筹资偿还。若上列诸协议不能达成，将依照有关土地管理法律法规的规定，依法收回国有土地使用权，并依法处置被收回之国有土地使用权的他项权利争议。