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偏遠工業用地如何規劃

發布時間:2023-01-29 06:50:25

『壹』 城市規劃工業用地的基本要求 要注意哪些方面

選擇相對平坦地段滿足地面自然坡度要求,地塊不宜過小。
應靠近能源地,水電其他相互協作能源供給地等,但要避開生態保護區,風景區,歷史文化保護區及軍事、水利交通等重要城市設施。

為防止污染,應布置在城市下風位,城市水系下游,與城市其他生活用地之間應開設防護綠帶,應避開城市中心區,居住區等,並應留處防護綠化帶。

應相對集中,不應過於分散,遍地開花,分割城市或大量布置在城市周邊將城市包圍,妨礙城市發展。

應通過城市主次幹道與鐵路高速公路、碼頭、機場等保持順暢的聯系。有利於原料及產品的輸入及輸出,同時應盡量減少工業運輸交通對城市的其他地區的影響。特別是集中的大片工業區對外交通聯系要方便,避免距離過長,對城市其他用地干擾過大。

鐵路貨場要接近工業區,有幾個工業區的城市按其需要可將鐵路貨場設為幾處減少中轉運輸,同時可減少城市道路交通壓力。

沿江布置工廠是工業在城市布局中常用的形式,要注意岸線的合理使用,對有些交通量不大的或者是主要以公路運輸為主的工廠倉庫可布置在離航道遠一些的地段,以免佔用岸線。

沿著對外交通幹道布置工業時要合理組織工廠出入口與場外道路交叉的交通,以免過度地干擾對外交通。

生產上有協作的工廠,應就近布置,以降低生產成本,減少對城市交通的壓力。

對有特殊環境或能源要求的工業,應在布置時合理安排,予以滿足。

工業用地的數量比例要符合城市性質及建設用地標准。(規劃人均單項建設用地指標:工業用地10.0~25.0(平方米/人)。大城市的規劃人均工業用地指標宜採用下限;設有大中型工業項目的中小工礦城市,其規劃人均工業用地指標可適當提高,但不宜大於30.0m2/人。)

『貳』 2020年工業用地新政策

根據對各省(區、市)確定的優先發展產業且用地集約的工業項目,在確定土地出讓底價時可按不低於所在地土地等別相對應《標准》的70%執行。優先發展產業是指各省(區、市)依據國家《產業結構調整指導目錄》制訂的本地產業發展規劃中優先發展的產業。
根據2020年國家自然資源部發布的《國土資源部關於調整工業用地出讓最低價標准實施政策的通知》第十五條
(1)根據對各省(區、市)確定的優先發展產業且用地集約的工業項目,在確定土地出讓底價時可按不低於所在地土地等別相對應《標准》的70%執行。優先發展產業是指各省(區、市)依據國家《產業結構調整指導目錄》制訂的本地產業發展規劃中優先發展的產業。用地集約是指項目建設用地容積率和建築系數超過《關於發布和實施〈工業項目建設用地控制指標〉的通知》(國土資發〔2008〕24號)所規定標准40%以上、投資強度增加10%以上。
(2)以農、林、牧、漁業產品初加工為主的工業項目,在確定土地出讓底價時可按不低於所在地土地等別相對應《標准》的70%執行。農、林、牧、漁業產品初加工工業項目是指在產地對農、林、牧、漁業產品直接進行初次加工的項目,具體由各省(區、市)在《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2002)第13、14、15、17、18、19、20大類范圍內按小類認定。

『叄』 工業用地的減量規劃有哪些模式

都市用地工業布局、舊工業用地再開發、生態型工業用地布局。
工業用地的為了實現可持續發展將工業土地減量規劃大致分為都市用地工業布局模式、舊工業用地再開發模式、生態型工業用地布局模式。
工業用地是指獨立設置的工廠、車間、手工業作坊、建築安裝的生產場地、排渣(灰)場地等用地。工業用地的增加可以使城市發展,壯大並富有生機,但也會帶來一系列問題。用地的形狀和規模工業用地要求的形狀與規模,不僅因生產類別不同而不同,且與機械化、自動化程度、採用的運輸方式、工藝流程和建築層數有關。

『肆』 工業用地如何「二次開發」

實施困境與對策上海產業園區發展面臨土地資源匱乏、商務成本制約、節能減排和環境保護等諸多難題。當前形勢下面臨的主要問題是如何盤活存量,以期實現創新驅動和轉型發展的終極目標。從現狀分析看,全市盤活存量的潛力很大,但「二次開發」實施的難度和代價也大,需要共同建立起有效盤活存量的「引逼」機制,進一步加大政策的創新力度。(一)實施困境一是缺乏統籌規劃。當前,「二次開發」模式在規劃綜合平衡利用、土地供應政策制定等方面還未形成聯動機制,規劃與土地對利益協調的綜合調控作用尚未凸顯。「二次開發」仍以「點」上的單個企業調整為主,未將閑置的、低效利用的、缺乏規劃的、小規模的、需「二次開發」的土地整合起來,以發揮更大效用。城市規劃與土地規劃僅關注規劃區內土地用途、開發強度、區位空間關系、土地開發時機、用地取得、地價等,缺乏對「二次開發」的前景預期,相關稅收、財政等政策未形成政策合力。二是土地收儲成本高。由於利益驅動,原土地使用權人不願土地仍以工業用地價格被回購,卻要分享使用期間產生的土地增值收益。如對原企業外遷改造,涉及征購土地、建設廠房、市政配套、購置設備、職工安置等復雜補償利益,如為集體土地上企業,則補償利益還涉及農民搬遷和生產方式轉變而更復雜。由此造成工業用地收儲價格日益趨高,而政府進行基礎設施改造、環境整治等土地整理成本卻高昂,土地收支難以平衡。三是缺乏多部門合作機制。現行土地行政管理條塊分割,對待改造企業的定性、發展方向、職工安置、土地使用權處置、再開發的利益分配等涉及多部門管理,而各部門脫不開本部門的權力與利益羈絆,雖對企業改造的具體問題都有發言權,但又都不做主,部門之間缺乏合作。四是面臨一些制度性障礙。缺乏對劣勢產業的識別因素。當前工業用地出讓簡單採取以最高年限出讓,忽略了產業生命周期和企業生命周期,與經濟規律不相符。一次性出讓50年後,政府調節土地市場的能力明顯弱化,加大了盤活存量土地的難度。五是缺乏激勵機制。一方面,由於土地「二次開發」涉及多個利益主體以及多方因素,相對於新增用地來說,成本高、難度大,地方政府積極性受阻;另一方面,現有的政績考核體系,尚無法充分調動地方政府進行土地「二次開發」的積極性。(二)對策措施在加快推進產業結構調整的背景下,必須進行工業用地「二次開發」研究,為產業結構調整騰出空間;加快政策創新,為產業結構調整提供強大動力;完善體制機制,為產業結構調整提供保障。一是編制工業用地「二次開發」專項規劃。對可挖潛的存量工業用地,結合用地需求、開發潛力、利用條件等進行分析,明確存量土地再開發的主要目標和重點區域,制定相應的開發再利用對策。二是更新控制性詳細規劃理念。採取市場和土地使用管理導向,以產權土地開發控制為目標,有效解決規劃與市場規則、土地使用管理之間脫節的矛盾。解決存量土地在未按照規劃實施前的過渡問題,同時增加與土地管理接軌的條件和要求,以提高規劃編製成果的可操作性。三是健全土地收儲制度。建立合資入股、共同開發、共享土地增值收益的收儲機制。針對工業用地的再出讓和回購操作,研究制定供操作用的程序性規范和實施細則。四是完善工業用地供應制度。根據產業發展規律研究產業自身生命周期,並以此推行出讓區別年期制或標准廠房租賃制,對不同年期的出讓價格按照相應年限通過評估確定。加強對閑置土地和廠房的短期利用和臨時租賃管理,完善相配套的土地租賃權權益及土地租賃相關制度,包括租賃規則、租賃方式、租賃價格等。五是健全工業用地用途管制。在土地轉型或轉性過程中,建立嚴格的工業用地用途變更調控機制,局部支持,適度控制,嚴格限定區域、規模和主體;建立以合同管理和土地供後績效評估為主的監管機制。六是健全控增逼存制度。實施新增建設用地指標的差別化獎懲機制,把盤活工業區存量土地與該區域下一年度新增建設用地指標分配相掛鉤;把盤活存量土地情況作為開發區擴區的前提條件。七是建立「二次開發」管理機構。負責計劃協調職能,定期制定推進區域的「二次開發」整體實施方案,定期進行區域工業用地使用情況監察,編制推進計劃,制定與其他工作的銜接措施,制定工作程序規范等。八是利用經濟手段促進盤活。發揮稅收杠桿作用,降低存量工業用地流轉的成本,對優先開發利用閑置和低效用地的,給予地價方面優惠。■

『伍』 拿到工業用地後要規劃圖紙

拿到工業用地使用權證後,持建設項目可行性論證及環境評價報告去發展改革委員會批准建設許可證,再去規劃局批劃建設用地紅線地形圖,有了這些手續就可找設計院做規劃圖,包括總平面、豎向布置、地面結構、管線布置等,設計院作規劃圖是按公頃收費,可以侃價。注意的是工業用地不能轉作民用建築。

『陸』 工業用地需要離河邊岸邊距離

工業用地距河邊岸邊距離1-3km。
政府在規劃工業用地時,會綜合區域環境質量現狀、環境問題、環境敏感點、功能定位、與周邊環境協調性等因素編制規劃環評。

『柒』 工業用地在城市中布置的一般原則和形式

工業用地的布置直接影響到城市功能結構和城市形態。在城市總體規劃中,重點安排好工業用地,綜合考慮工業用地和居住、交通運輸等各項用地之間的關系,使其各得其所是十分重要的。

工業用地的布置直接影響到城市功能結構和城市形態。在城市總體規劃中,重點安排好工業用地,綜合考慮工業用地和居住、交通運輸等各項用地之間的關系,使其各得其所是十分重要的。

工業在城市中布置的一般原則

城市中工業用地布置的基本要求應滿足為每一個工業企業創造良好的生產和建設條件,並處理好工業用地與城市其他部分的關系,特別是工業區與居住區的關系。其布置的一般原則如下:

<1)有足夠的用地面積;用地基本上符合工業的具體特點和要求;減少開拓費用,有方便的交通運輸條件;能解決給排水問題。

<2)職工的居住用地應分布在衛生條件較好的地段上,盡量靠近工業區,並有方便的交通聯系。

(3)工業區和城市各部分,在各個發展階段中,應保持緊湊集中,互不妨礙,並充分注意節約用地。

(4)相關企業之間應取得較好的聯系,開展必要的協作,考慮資源的綜合利用,減少市內運輸。

工業在城市中的布置形式

工業在城市中的布置,可以根據生產的衛十類別、貨運量及用地規模,分為三種情況:布置在遠離城區的工業、城市邊緣的工業和布置在城市內和居住區內的工業。對工業的各種特點,如原料來源、生產協作、運輸、能源、水源、勞動力、有害影響等進行全面分析,確定影響工業用地布置的主要因素,將各工業用地布置在城市的不同地段。特別要指出的是,各類工業又有許多不同特點,在市場經濟條件下必須按照城市發展戰略,保證多種產業發展的彈性可能,才能使布局真正科學合理。捷克建築研究院編制了不同性質的各類工業在城市中常設位置及適宜位置表(表4-4-4)和紡織、服裝、製革工業廠址決定因素以及工業在城市中之適宜位置的表格(表4-4-5),後表說明了同類工業決定廠址的因素亦不相同。

(1)布置在遠離城一市和與城市保持一定距離的工業由於經濟、安全和衛生的要求,有些工業宜布置在遠離城市的地方,如放射性工業、劇毒性工業以及有爆炸危險的工業。有些工業宜與城市保持一定的距離,如有嚴重污染的鋼鐵聯合企業、石油化工聯合企業和有色金屬冶煉廠等。為了保證居住區的環境質量,這些廠應按當地最小額中的風向布置在居住區的上風側,工業區與居住區之間必須保留足夠的防護距離。對城市污染不大的工業、規模又不太大時,則不宜布置在遠離城市的地段;否則由於居民人數有限,公共設施無法配套,造成生活上的不方便。

(2)布置在城市邊緣的工業區對城市有一定干擾污染、用地大、貨運量大、需要採用鐵路運輸的工廠應布置在城市邊緣,如某些機械廠、紡織廠等。這類工廠有著生產、工藝、原料、運輸等各方面的聯系,宜集中在幾個專門地段形成不同性質的工業區。按城市規模的不同,城市中可設一個或多個工業區,分別布置在城市的各處。規模較小的城市有時只有一個工業區,往往形成高峰交通流量集中在通往工業區的道路上(圖4-4-24)。

城市中能夠形成兩個工業區時,則可將工業區布置在城市的不同方向,如將工業組成為不同性質工業區,按照其產生污染的情況布置在河流上、下游或風頻最小的上、下風向位置。這種布置方式既有利於減少工業對環境的污染,又有利於組織交通,縮短工人上下班的路程,但在布置時應注意不妨礙居住區的再發展。城市工業區往往沿放射的對外交通線路布置,使工業區與居住區交錯。這種布局要注意,如果工業區按當地最大頻率的風向位於居住區的上風側時,工業區與居住區之間要有足夠的防護距離,並應注意隨城市發展有開辟環路進行橫向聯系的可能。

(3)布置在城市內和居住區內的工業基本沒有干擾污染、用地小、貨運量不太大的工業可布置在城市內和居住區內。這類工業包括:1)小型食品工業:如牛奶加工、麵包、糕點、糖果等廠。2)小型服裝工業:如縫紉、服裝、刺綉、鞋帽、針織等廠。3)小五金、小百貨、日用工業品、小型服務修配廠:如小型木器、藤器、編織、搪瓷等廠。

4)文教、衛生、體育器械工業:如玩具、樂器、體育器材、醫療器械等廠。其中機械與半機械操作、對外有協作聯系、貨運量年達3000--4000t、有雜訊、有燃物和微量煙塵、用地達30hm“左右的中小型廠(食品廠、糧食加工廠、紗廠、針織廠、木材加工廠、制葯廠、機械修理廠、無線電廠等)、則應布置在城市內的單獨地段。這種地段形成的街坊應靠近交通性道路,不宜布置在居住區內部。

對居住區毫無干擾的工業為數不多。一般的工廠都有一定的交通量和雜訊,由於工廠規模較小,布置得當,可以使居住區基本上不受影響。

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