東北老工業基地有什麼標准

Ⅰ 什麼是老工業基地

「老工業基地」承擔了國家一五和二五時期蘇聯援華建設項目和國家重大國民生產建設項目，是八五前國家經濟發展建設的重點地區。老工業基地 大量分布在東北地區，少量分布在內陸地區。
由於我國改革開放和冷戰格局的結束，使國家的意識形態和戰略部署還有經濟格局產生了重大改變，所以老工業基地日漸衰敗，使我國的工業中心逐漸向內陸和東部沿海地區轉移。

Ⅱ 誰能說說東北老工業基地的區位因素 謝謝了！~~~

：（1）東北經濟地位下降的主要原因是，東北工業發展歷史早，生產技術和機器設備落後，不能適應時代發展的要求；產業結構不夠合理，生產結構單一；所有制結構比較單一，國有企業經濟效益不高；市場機製作用較小；污染日益嚴重，影響新工業發展；本地的礦產資源日益短缺；與東南沿海相比缺少政策優勢以及沿海優勢。（2）振興東北老工業基地，就必須大力優化產業結構，積極發展多種所有制經濟；加快國有企業的改革步伐，激發區域經濟活力，確立市場機制在資源配置中的基礎地位；進一步擴大對外開放，加強國際交流與合作，為經濟發展注入活力；發展新興產業和第三產業；改善交通，調整工業布局；發展科技，提高勞動力的素質和產品的技術含量；消除污染，改善生產環境；國家要給予東北老工業基地更多的政策條件和資金支持；加快社會保障體系建設，完善社會保障制度；加快資源衰竭型城市的職能轉型，重新確定城市發展方位；注重經濟社會全面協調可持續發展。

Ⅲ 國土資源部、國務院振興東北辦關於印發《關於東北地區老工業基地土地和礦產資源若干政策措施》的通知

( 國土資發 ［2005］91 號)

遼寧、吉林、黑龍江省人民政府:

實施東北地區等老工業基地振興戰略，是黨中央、國務院從全面建設小康社會的全局作出的重大戰略決策，具有十分重要的經濟意義和政治意義。為進一步體現國家對東北地區的重點支持，國土資源部、國務院振興東北辦聯合制定了振興東北地區老工業基地土地和礦產資源若干政策措施。現印發給你們，請認真貫徹執行。

國土資源部

國務院振興東北辦

二○○五年六月十五日

關於東北地區老工業基地土地和礦產資源若干政策措施

土地和礦產資源是振興東北地區老工業基地的重要物質基礎，根據 《中共中央、國務院關於實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》 ( 中發 ［2003］11 號) 的精神，為了合理、高效利用東北地區土地、礦產資源，更好地為振興東北地區老工業基地服務，提出以下若干意見。

一、實行土地使用優惠政策

( 一) 提高建設用地審批效率，為經濟建設提供優質用地服務

需報國務院批準的建設用地，在用地報批階段，政府主管部門主要審查是否符合土地利用總體規劃與年度土地利用計劃、耕地佔補平衡和征地補償安置是否落實。報批資料可以根據審查的內容相應簡化。征地補償安置要符合 《土地管理法》等法律規定，切實保護農民利益。

對經國家批準的基礎設施項目的控制性工程，經省級國土資源主管部門報國土資源部審核同意後，可以先行用地。對於土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內的轉型改造項目，優先辦理用地; 對於重要的基礎設施和重點工程項目，可以作為單獨批次報批用地。屬單獨選址的重點建設項目用地，涉及補充耕地的可以依據經審查批準的補充耕地方案邊占邊補。

( 二) 加大土地利用政策支持力度，促進國有企業改革和發展

國有企業依法使用的原劃撥土地，在不改變用途的情況下，企業改革前可繼續以劃撥方式使用; 改革後的企業用地符合 《劃撥用地目錄》的，可仍保留劃撥方式使用; 不符合 《劃撥用地目錄》的，根據產業性質、企業類型和改革的需要，經批准，可採用出讓、租賃、作價出資 ( 入股) 等方式，合理處置企業使用的劃撥土地資產。

企業需要改變所使用的原劃撥土地用途的，應當依法辦理批准手續。改變後的用途符合 《劃撥用地目錄》的，可繼續以劃撥方式使用，不符合 《劃撥用地目錄》的，應當依法辦理有償用地手續。

( 三) 大力推進土地整理復墾，為恢復生產生活創造條件

認真做好土地開發整理規劃，加大土地整理復墾力度。按照 《關於加強和改進土地開發整理工作的通知》( 國土資發 ［2005］29 號) 的要求，結合實施土地開發整理重大工程，在安排國家投資土地開發整理項目時，優先考慮東北地區老工業基地土地復墾項目。將東北地區老工業基地採煤塌陷區作為土地復墾重點區域。對採煤塌陷區職工搬遷異地安置住房用地，經批准可以劃撥方式提供。繼續通過土地復墾項目支持採煤塌陷區的經濟轉型試點工作。對於地方進行採煤塌陷區土地復墾的，進一步提供技術支持。

( 四) 實行穩定的土地政策，促進生態建設

將改善生態、保護環境作為振興東北地區老工業基地的重要內容，促進「生態省」建設。鼓勵利用宜林宜草荒山、荒地造林種草，改善生態環境，實行誰造林種草、誰經營、誰擁有土地使用權和林草所有權。國有荒山、荒地等未利用地依法出讓給單位和個人進行造林、種草等生態建設的，土地使用權出讓最高年期為 50 年; 在土地使用年期內，土地使用權可以依法轉讓、出租、抵押; 土地使用權期限屆滿，可以依法申請續期。利用農村集體所有的荒山、荒地等未利用地進行造林、種草等生態建設的，可以依法通過承包、拍賣等方式取得土地使用權，在土地使用年期內，土地使用權可以依法繼承、轉讓( 租) 、抵押; 依法取得的土地使用權、抵押權，應當及時辦理土地登記手續。鼓勵建立礦山環境保護與土地復墾履約保證金制度。按照 「誰治理，誰受益」的原則，企業和個體私營者投資恢復治理的礦山廢棄土地，經批准，可以依法確定給治理單位或者個人使用。

二、實行礦產資源優惠政策

( 一) 加強地質勘查工作，提高對可持續發展的保障能力

鼓勵對有市場需求和資源潛力的東北地區老礦山周邊和深部接替資源進行調查評價與勘查，努力提高資源保證程度; 鼓勵尋找新資源，為建立新的礦業企業提供資源保證。重點做好東北地區老工業基地礦產資源勘查選區工作，提出找礦遠景區，開展深部隱伏礦勘查工作。加強石油、天然氣、鐵、有色金屬等重要礦產的調查評價。

支持東北地區等老工業基地礦山資源儲量的動態監測制度建設，優先安排相關試點研究工作。優先部署安排東北地區老工業基地的礦山環境調查評價工作，加強對礦山生態環境狀況的監測，制定礦山生態環境保護與恢復治理規劃。優先評價東北地區等老工業基地地質遺跡，鼓勵建設一批具有示範作用的地質公園。

( 二) 加強市場意識，深化礦業權體制改革

深化探礦權采礦權行政審批制度改革，加大探礦權采礦權招標拍賣掛牌出讓的力度。對於國家出資勘查並已探明可供進一步勘查或已探明可供開採的、探礦權采礦權滅失的礦產地、國土資源行政主管部門規定已不具高風險性勘查或無需勘查即可直接開採的礦產地等，以招標拍賣掛牌的方式授予探礦權采礦權。

支持企業、地勘單位將探礦權采礦權作價參與上市融資、合作、合資、作價轉讓。鼓勵和引導礦產勘查、開發企業通過上市發行股票和債券等形式籌集資金。鼓勵通過合資或合作的形式吸引外資，健全礦業投融資機制，簡化項目審批程序。

( 三) 加大政策支持力度，促進礦業企業的發展

國家已收取的探礦權采礦權價款和使用費，優先用於東北地區老工業基地的礦山環境治理和國家級地質遺跡保護等。

國有礦業企業閉坑前 3 年，可以依法申請免繳礦產資源補償費; 國有礦業企業改制重組的，可以依法對存量礦產資源進行處置。經評估作價後，可優先為改制企業有償保留一部分資源或作為國家資本金注入改制企業。

符合下列條件之一的，經批准，由國家出資勘查形成的探礦權采礦權價款可以部分或全部轉增國有礦業企業的或國有地勘單位的國家資本:

1. 勘查或開採石油、天然氣、煤、煤層氣、油頁岩、鐵、錳、銅、鉛、鋅、鉀鹽等礦產資源及地方優勢資源的;

2. 國有大中型礦業企業因資源枯竭，勘查接替資源的;

3. 國有礦業企業經批准進行股份制改造或對外合作合資經營時，國有資本持有單位以探礦權、采礦權價款入股的;

4. 國有礦業企業改制的。

( 四) 實行國家鼓勵礦產資源勘查開發政策，依法促進礦業發展

凡進入三次採油的和利用煤田廢舊井巷工程開採煤層氣的，采礦權使用費可以免繳; 凡開采低滲透、稠油的，采礦權使用費可以減繳 50%。

從東北地區徵收的礦產資源補償費的中央分成部分，主要用於安排東北地區老工業基地的地質勘查和資源評價項目。

在東北地區老工業基地勘查、開采礦產資源，符合下列條件之一的，可以申請減繳或免繳探礦權采礦權使用費:

1. 勘查或開採石油、天然氣、煤、煤層氣、油頁岩、鐵、錳、銅、鉛、鋅、鉀鹽、地熱等礦產資源及地方優勢資源的;

2. 大中型礦業企業為尋找接替資源申請的勘查、開發;

3. 低品位、難選冶礦產、老礦區、殘礦、尾礦資源勘查開發;

4. 政府主管部門認定的其他情形。

探礦權使用費，第一個勘查年度可以免繳，第二個至第三個勘查年度可以減繳50% ，第四個至第七個勘查年度可以減繳 25% 。

采礦權使用費，礦山基建期和礦山投產第一年可以免繳，礦山投產第二年至第三年可以減繳 50%; 第四年至第七年可以減繳 25%，礦山閉坑當年可以免繳。

( 五) 加快地質資料、信息、技術的社會化服務

加強對東北地區老工業基地地質資料匯交、保管和利用的管理，抓緊實現地質資料的社會共享，積極推進地質資料的社會化服務; 組織地質資料的二次開發利用，促進東北地區老工業基地礦產資源的勘查和開發活動，為探礦權采礦權市場服務。

建立開發利用國外礦產的服務支持系統，為國內企業提供境外礦業投資信息服務，支持與周邊國家合作、合資、合營勘查開發礦產資源。

Ⅳ 東北老工業基地的形成符合我國工業布局的哪些原則

煤鐵復合型。東北老工業區主要依靠豐富的自然資源，便利的交通運輸發展起來的。

Ⅳ 什麼是東北老工業基地 解釋一下

東北老工業基地包括長春汽車製造，大慶油田等等
有錢人都買國外車了，於是長春汽車製造
落後了，大慶油田採光了，於是東北老工業基地衰落了

Ⅵ 我國重要的老工業基地是什麼以什麼為中心包括哪些工業城市該基地發展工業的有利條件是什麼該基地

所謂老工業基地是指在計劃經濟時期，依靠國家投資建設形成的門類比較齊全、相對集中的工業區域（城市），主要包括:
東北老工業基地（以沈陽、長春、哈爾濱為中心）
西北老工業基地（以西安為中心）
西南老工業基地（以重慶為中心）
華中老工業基地（以武漢為中心）
以及上海老工業基地。

中國四大工業基地（一）之京津唐

京津唐工業基地是我國北方最大的綜合性工業基地。發展工業的主要有利條件：1.有豐富的鐵、石油、海鹽等資源；2.有統一的華北電網；3.有便利的鐵路、高速公路、航空和近海運輸；4.臨近山西能源基地；5.有輸油管道接連東北、華北和油田；6.有科技和人才優勢。 發展工業的主要不利因素：本區水資源嚴重不足，工業產品「高、精、尖」比重不足。 重要工業城市：1.北京、天津－綜合性工業；2.秦皇島－港口城市；3.唐山－採煤、冶金、陶瓷工業。

中國四大工業基地（二）之滬寧杭

滬寧杭工業基地是我國規模最大、效應最高的綜合性工業基地。發展工業的主要有利條件：1.工業的歷史悠久，工業基礎雄厚；2.地處長江三角洲，有豐富的工業資源；3.水陸空交通發達，有統一的電網；4.區內有眾多大學和科研院所，科技人才和科技力量雄厚（勞動者素質高）；5.有廣闊的經濟腹地－長江流域（市場廣闊）。 制約工業發展的主要因素：本區能源資源不足，人口分布、城市化和工業化水平的發展不平衡。重要工業城市：上海、南京、杭州、蘇州、無錫、寧波。

中國四大工業基地（三）之遼中南

遼中南工業基地是我國最老的重工業基地。發展工業的主要有利條件：1.煤、石油、鐵、森林等資源豐富；2.有便利的交通，鐵路、高速公路、航空、海運均齊備；3.有廣闊的消費市場。 制約工業發展的主要因素：1.工業產品老化，競爭力不強；2.企業科技水平不高，消耗大、效率低。 發展出路：進行產業結構調整和技術改造，培養科技人才，提高管理水平。 重要工業城市：沈陽－機械製造和飛機製造；大連－造船、石油化工和高新技術產業；鞍山、本溪－鋼鐵工業；遼陽－化學工業。

中國四大工業基地（四）之珠三角

珠三角工業基地是我國南方以輕工業為主的綜合性工業基地。 發展工業的主要有利條件：背靠內地，毗鄰香港、澳門，面向東南亞的優越地理位置；便利的水陸交通；有科技和人才優勢。發展工業的主要不利因素：工業多為出口加工業，技術含量低。 重要城市：廣州、深圳、珠海、東莞、佛山

Ⅶ 東北地區的老重工業基地有哪些

遼寧省：

1、沈陽市：沈陽第一機床廠、沈陽航空工業學院、沈陽風動工具廠

2、撫順市：撫順西露天礦、撫順鋁廠、撫順勝利礦

3、阜新市：阜新平安（五龍）立井、阜新海州露天煤礦、阜新電站

吉林省：

1、長春第一汽車製造廠

2、中國石油吉林石化公司

3、吉林染料廠

黑龍江：

1、哈爾濱:哈爾濱電機廠、哈爾濱汽輪機廠、哈爾濱東安機械廠

2、其他：鶴崗東山1號立井、鶴崗興安台洗煤廠、雞西城子河洗煤廠

(7)東北老工業基地有什麼標准擴展閱讀

振興東北老工業基地目標：

1、以科學發展觀為指導，經濟保持又好又快發展。在優化結構、提高效益、降低消耗的基礎上，實現人均地區生產總值比2002年翻一番。

2、經濟結構調整取得較大成效。服務業比重、非公有制經濟增加值佔地區生產總值比重均有明顯提高。自主創新能力增強，形成一批擁有自主知識產權、知名品牌和具有國際競爭力的優勢企業。

3、可持續發展能力明顯增強。資源利用效率顯著提高，生態環境惡化趨勢基本遏制，遼河、松花江流域水污染防治和區域大氣污染治理取得顯著進展，海洋生態環境得到改善。

4、社會發展水平明顯提高。基本公共服務得到改善，教育、衛生、社會保障體系逐步健全，貧困人口繼續減少。防災減災能力增強，社會治安和安全生產狀況進一步好轉。

5、改革開放取得突破性進展。社會主義市場經濟體制不斷完善，體制機制創新取得重大突破，國有企業改制基本完成。形成以沿海、沿邊和主要城市為重點的對外開放格局。進一步發展對外經濟合作，對外貿易繼續保持較快增長，利用外資質量和水平有較大提高。

Ⅷ 東北地區是我國傳統的老工業基地，該基地有哪些重要的傳統工業部

煤炭，鋼鐵，汽車，

東北的老工業基地起步很早，在清朝末年就由日本的企業在此設廠，利用這里的煤、鐵、石油資源，主要發展軍工。日本在此一直經營到抗戰結束，所以這里的基礎工業設施比較完善，解放後，這里產出新中國第一桶石油，第一台機床，第一輛汽車等等。
現在形成了以大連，沈陽，哈爾濱，長春為軸線的東北工業基地。輻射有齊齊哈爾，大慶，吉林，鞍山，本溪等等工業城市。
遼寧主要以鋼鐵和機械重工業為支柱；吉林則是以汽車和新興的生物醫葯為主，而黑龍江重在石油和煤炭工業。
另外東北也是中國主要的軍工業基地。