市工業企業改制服務辦公室在哪裡

① 遼寧省沈陽市和平區企業局具體位置

單位名稱：沈陽市和平區企業管理局局長：劉錫華辦公地址：沈陽市和平區天津南街153號郵政編碼：110005公開電話：23514032
單位職能：

1、貫徹執行黨的各項方針政策、上級的有關文件精神以及各項法律、法規。
2、負責對所屬企業的監督、管理、協調和服務工作。
3、負責分析所屬企業的經濟運行情況，協調解決企業在生產經營過程中的各種問題。
4、指導所屬企業做好產權制度工作，推進現代企業制度的建立和完善。
5、組織所屬開展招商引資、合資合作工作。
6、組織所屬工業企業做好安全生產工作。
7、組織企業領導幹部、專業人員的培訓工作。
8、負責企業領導班子建設，幹部隊伍建設，基層黨組織建設黨風廉政建設工作。
9、負責企業職工穩定工作。

內設結構名稱及職能：

辦公室：
1、負責收發、督辦區政府、各委辦局轉來的文件。
2、負責催辦、檢查局領導交辦各項工作。
3、負責對外接待及會務安排工作。
4、負責印鑒管理，各類文字材料的整理歸檔工作。
5、負責局內固定資產管理。
6、負責機關車輛的使用和管理。
7、、負責機關自身建設工作和後勤管理、保障工作。

財務審計科：
1、負責企業財務審計、監督。
2、 負責企業流動資產損失認定、審批工作。
3、 負責企業財務人員業務培訓及管理工作。
4、 負責局機關及工會財務收支工作。
5、 負責企業融通資金工作。
6、 負責匯總企業財務資料。

經濟管理科：
1、 負責分解、匯總全局經濟指標，制定目標責任狀。
2、 負責企業新產品開發、技術改造及項目調度。
3、 負責新產品項目的考核管理。
4、 負責企業設備管理及固定資產損失的認定審批。
5、 負責統計工作。
6、 負責企業橫向經濟聯合。
7、 負責企業動遷的協調工作。

體改科：
1、 執行區政府有關企業改制的相關政策，改制、改組企業，做到生產要素的合理。
2、 負責對企業的轉制、交割、辦理轉制手續。
3、 負責依法對轉制企業的檢查、考核、監督。
4、 負責對轉制企業進行資產評估、財產認定。
5、 對轉制企業進行調查研究、搞好試點、取得經驗進行推廣。

勞動人事科：
1、 負責企業勞動及工資管理。
2、 負責工資基金的使用和監督工作。
3、 負責督辦、檢查企業在職職工養老金的繳納情況。
4、 負責企業各類專業技術人員的職稱申報工作。
5、 負責企業職工教育與培訓工作。
6、 負責全局計劃生育工作。

黨辦：
1、 負責基層組織建設。
2、 負責企業幹部管理、培訓與考核。
3、 負責宣傳工作。
4、 負責普法教育、統戰、婦聯、企業老幹部工作。

紀委：
1、 負責機關幹部和企業領導幹部的黨風廉政建設。
2、 負責定期對黨員進行黨風黨紀的教育工作。
3、 負責紀檢監察院察方面的群眾來信來訪及穩定工作。
4、 負責對機關及基層執行各項制度情況進行檢查。
5、 負責本系統專家法違紀案件查處。
6、 綜合治理工作。

信訪辦：
1、 負責全局來信、來訪的接待處理工作。
2、 負責同區住房辦的協調工作。
3、 負責全局市民投訴的承辦、反饋工作。

工會：
1、 建立和健全基層工會組織，加強工會幹部培訓工作。
2、 開展廠務公開工作，加強職工民主管理和民主監察院督工作，維護職工合法權益。
3、 開展溫暖工程工作。
4、 組織開展各項文體活動，活躍職工文化生活。

② 縣級市發改委下屬服務業辦公室怎麼樣啊

你最好想辦法聯繫到所在地區的人事局(現在叫做人社局)相關人員咨詢，如果有在機關工作的同學朋友，也可以問問。總會打聽到的。
另外，市級單位發改委屬於一個強勢部門，雖然是縣級市，應該也差不了哪裡去，其下屬的服務業辦公室，聽名字好像是事業單位性質，隨著機構改制的深入，以後應該會有不少執法職能，發展潛力挺不錯的。
當然，關鍵還是看他現在的主要職能。還是那句話，市級發改委下屬單位，差不了哪裡去的。好好工作就行了。
請選為最佳答案，謝謝。

③ 懷化市企業社會保險處

市委書記、人大主任彭國甫
懷化市人民政府領導成員工作分工
趙應雲市委副書記，市政府黨組書記、市長
領導市政府全面工作。負責監察、財政、審計、機構編制方面工作。
楊親鵬市委常委，市政府黨組副書記、常務副市長
負責市政府常務工作。負責發展改革（物價）、重點項目建設、人力資源和社會保障、稅務、統計、金融、證券、保險、政府平台融資、安全生產、法制和經濟研究、機關事務管理、檔案、地方誌編纂、老乾老齡、公共資源交易、公積金管理、政務服務、應急管理、人民武裝、人大代表建議政協提案辦理、深化改革、全面小康、民生實事和績效考核、脫貧攻堅、太平溪綜合治理方面工作，負責分管領域黨風廉政建設工作，牽頭負責打擊非法集資工作，協助負責監察、財政、審計、機構編制方面工作。
分管市發改委（市優化經濟發展環境領導小組辦公室、市重點項目管理辦公室）、市人力資源和社會保障局（市就業服務處、市機關事業單位社會保險處、市企業社會保險處、市醫療生育保險管理處、市工傷保險管理處、市勞動爭議仲裁院）、市統計局、市安全生產監督管理局、市政府法制和經濟研究室、懷化經濟開發區、市機關事務管理局、市檔案局、市地誌辦、市扶貧辦、市公共資源交易中心、市住房公積金管理中心、市政務服務中心、市電子政務管理辦公室，協助分管市監察局、市財政局、市審計局、市編辦。
聯系市人大、市政協、懷化軍分區、市委黨校、市人民檢察院、市中級人民法院、各民主黨派、武警懷化市支隊、市地稅局、市國稅局、國家統計局懷化調查隊、懷化銀監分局、人民銀行懷化中心支行、各政策性銀行和商業銀行在懷分支機構、各保險公司在懷分公司。
張揚平市委常委
負責城市建設、城市管理、國土資源、國有資產監管、國有企業改革和住建系統企業改制及遺留問題處理、政府平台公司、人民防空、地震方面工作，負責分管領域黨風廉政建設工作，負責分管領域深化改革、全面小康、民生實事和績效考核、安全生產、打擊非法集資工作。
分管市國土資源局(市征地事務所、市土地開發整理中心、市國土資源執法監察支隊)、市住房和城鄉建設局（市房產局）、市城市管理和行政執法局（市環衛處、市園林處、市市政設施維護處）、市規劃局、市人防辦、市國資委、市國有土地上房屋徵收辦公室、市城市建設投資有限公司、市交通建設投資有限公司、市水務投資集團有限公司、市地震局。
鄒吉忠市委常委，市政府黨組成員、副市長
協助負責武陵山片區區域發展與脫貧攻堅工作。
協助楊親鵬同志抓分管工作。
王行水市政府黨組成員、副市長
負責工業和信息化、工交口企業改制及遺留問題處理、交通運輸、環境保護、市交通建設投資有限公司非城市建設項目管理方面工作，負責分管領域黨風廉政建設工作，負責分管領域深化改革、全面小康、民生實事和績效考核、安全生產、打擊非法集資工作。
分管市經信委(市黃金工業局)、市交通運輸局(市公路局、市道路運輸管理處、市地方海事局)、市環保局、懷化工業園、懷化工業中專、市工業企業改制服務辦公室、市高速公路建設協調指揮部、市鐵路建設協調指揮部。
聯系市總工會、廣鐵集團在懷辦事機構、省機場公司芷江分公司、國家電網懷化供電分公司、市鹽務管理局、市郵政管理局、中國電信懷化分公司、中國移動懷化分公司、中國聯通懷化分公司。
楊開鳳市政府黨組成員、副市長
負責農業、農村、林業、水利、防汛抗旱、農機、畜牧水產、農業綜合開發、供銷、移民、民政、殘聯、市水務投資集團有限公司非城市建設項目管理、農口企業改制及遺留問題處理方面工作，負責分管領域黨風廉政建設工作，負責分管領域深化改革、全面小康、民生實事和績效考核、安全生產、打擊非法集資工作。
分管市民政局（市殯葬事業管理處、市軍干所）、市農業委(市畜牧水產局、市農機局、市農村經營服務站)、市水利局（市防汛辦）、市林業局(市森林公安局)、市供銷社、市移民局、市殘聯、市農科所、市農業綜合開發辦。
聯系團市委、市婦聯、市氣象局、市水文局、市煙草公司。
胡長春市政府黨組成員、副市長，市公安局局長
領導市公安局全面工作。負責司法、消防、信訪、維穩、保密方面工作，負責分管領域黨風廉政建設工作，負責分管領域深化改革、全面小康、民生實事和績效考核、安全生產、打擊非法集資工作，協助楊親鵬同志負責打擊非法集資工作，協助張揚平同志負責城市管理和行政執法工作。
分管市司法局（市強制隔離戒毒所）、市消防支隊、市信訪局，協助分管市城市管理和行政執法局（市環衛處、市園林處、市市政設施維護處）。
聯系市國家安全局、市綜治辦。
歐陽明市政府副市長
負責衛生和計生、食品葯品監管、工商、質檢、紅十字會方面工作，負責分管領域廉政建設工作，負責分管領域深化改革、全面小康、民生實事和績效考核、安全生產、打擊非法集資工作及遺留問題處理。
分管市衛生計生委（市屬衛生機構）、市食品葯品監管局、市工商局、市質監局、市紅十字會。
聯系市計生協會。
金丹華市政府黨組成員、副市長
協助楊開鳳同志抓分管工作。
張霞市政府副市長
負責教育、科技、體育、旅遊、外事僑務、民族宗教、文化、文物、廣播電視、新聞出版、外宣、內外貿易、外向型經濟、招商引資、經濟協作、商貿企業改制及遺留問題處理、台灣事務、檢驗檢疫、海關方面工作，負責分管領域黨風廉政建設工作，負責分管領域深化改革、全面小康、民生實事和績效考核、安全生產、打擊非法集資工作。
分管市教育局（市屬學校）、市科技局、市民宗委、市商務和糧食局（懷化商業供銷學校、市投資促進事務局、市市場服務中心）、市文體廣電新聞出版局（市文化市場綜合執法局、市文物處、市全民健身服務中心）、市旅遊外事僑務局、市商業企業改制服務辦公室。
聯系市委講師團、市委黨史研究室、市台辦、市工商聯、市科協、市文聯、市僑聯、市社科聯、市貿促會、市文明辦、長沙海關在懷辦事機構、懷化出入境檢驗檢疫局、在懷高校、中石油懷化銷售分公司、中石化懷化分公司。
汪輝市政府正廳級幹部
協助負責教育五年行動計劃工作。
劉生再市政府黨組成員、副巡視員
協助楊親鵬同志負責民生實事和績效考核，協助張揚平同志負責保障性住房和污水處理工作。
張干太市政府黨組成員、秘書長
領導市政府辦公室全面工作。負責市政府駐外辦事處工作。協助管理法制和經濟研究、機關事務管理、行政審批制度改革工作。
駱磊市政府黨組成員、市監察局局長
聯系楊親鵬同志負責的行政監察、優化經濟發展環境工作。
楊宏高市政府黨組成員、副秘書長
聯系楊親鵬同志負責的工作，協助張干太同志工作。

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④ 重慶市國資委的內設機構

按照《關於印發重慶市國資委主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（渝辦發[2009]175號）、《關於市國資委內設機構調整的批復》（渝編辦[2010]42號）文件規定，經市國資委黨委會集體研究決定，市國資委內設處室26個，各處室主要職能職責如下：
（一）辦公室（黨委辦公室）
負責協助委領導處理機關運轉的日常工作；負責機關文秘、會議、機要、保密、信息、檔案、安全保衛工作；負責黨委會和委主任辦公會議決定事項的督辦工作；負責機關行政後勤、財務工作。
（二）企業管理一處
承辦市屬工業類企業改革發展的有關工作；協助市屬工業類企業解決改革發展中的有關問題。
（三）企業管理二處
承辦市屬投融資類企業改革發展的有關工作；協助市屬投融資類企業解決改革發展中的有關問題。
（四）企業管理三處
承辦市屬金融類企業改革發展的有關工作；協助市屬金融類企業解決改革發展中的有關問題。
（五）企業管理四處
承辦市屬商貿物流類企業改革發展的有關工作；協助市屬商貿物流類企業解決改革發展中的有關問題。
（六）改革與產權管理處（重慶市企業兼並破產工作辦公室）
研究提出國有企業改革和產權管理的政策建議；研究提出國有企業資產管理的規章制度和辦法；監督、規范所監管企業國有產權交易。
（七）財務監督與考核分配處（收益管理處、清產核資辦公室）
承辦所監管企業財務預決算的有關工作；建立健全國有企業績效評價指標體系；提出國有企業收入分配製度改革的指導意見；承擔所監管企業清產核資工作；承擔國有資產統計分析工作；組織所監管企業上交國有資本權益。
（八-九）規劃發展處、（綜合經濟處、安全督察辦公室）
研究提出國有經濟布局和戰略性調整的政策建議；研究提出發展具有國際國內競爭力的大公司大企業集團的政策、措施；指導所監管企業布局和結構調整；審核所監管企業的發展戰略和規劃。負責綜合研究國有經濟和所監管企業運行的總體態勢；負責協調國有企業發展中的重大問題；聯系所監管企業安全生產、應急管理、節能減排、環境保護、技術創新等工作。（註：規劃發展處與綜合經濟處合署辦公）
（十）政策法規處
研究擬訂國有資產監督和管理的地方性法規草案，負責法規和重大政策制訂的協調工作；承擔機關規章和政策性文稿審核協調工作；承擔機關有關規范性文件的合法性審核工作；研究國有企業改革和發展中有關法律問題；承辦機關法律事務。
（十一）外經外事與聯絡服務處
負責所監管企業外經外事方面的綜合性服務工作；承擔機關的外事工作；開展國際經濟交流與合作。
（十二）企業領導人員管理處（人事處、培訓處）
承擔對所監管企業領導人員的考察工作並提出任免建議；負責機關和直屬事業單位的機構編制、幹部人事管理服務工作；擬訂國有企業領導人員、後備幹部、專業技術人員培訓計劃並組織實施。
（十三）黨群工作處（黨委組織處、黨委統戰處）
負責所監管企業、中央及外地在渝大型企業黨的組織建設和黨員教育管理工作；協調所監管企業、中央及外地在渝大型企業的工會、青年、婦女工作；指導所監管企業、中央及外地在渝大型企業的統戰工作和知識分子工作。
（十四）宣傳工作處（黨委宣傳處）
負責所監管企業、中央及外地在渝大型企業黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作；指導和推進所監管企業、中央及外地在渝大型企業的思想政治工作和企業文化建設工作；負責對外宣傳和新聞工作。
（十五）信訪處
代表國資委和國資委黨委受理、處理信訪事項；指導協調信訪工作和穩定工作。
（十六）研究室
承擔調查研究國有資產管理體制改革、國有企業改革發展和領導班子建設等重大問題的工作；承擔國資委黨委綜合研究工作；起草重要文件和報告；聯系有關行業協會。
重慶市國有資產監督管理委員會紀律檢查委員會按照有關規定，負責所監管企業和中央及外地在渝大型企業的紀律檢查工作。市監察局派駐市國資委監察室，與市國資委紀委合署辦公。
下設綜合處（案件審理處）、紀檢監察處（監察室）。
監事工作辦公室（審計工作辦公室）承擔所監管企業監事會和內部審計機構管理、指導、監督的職責，負責所監管企業負責人的經濟責任審計工作。
下設審計處、監事一處、監事二處。
離退休人員工作辦公室負責所屬離退休幹部和企業軍轉幹部管理工作，指導國有企業貫徹落實黨和政府有關離退休人員、軍轉幹部工作方針政策。
下設綜合指導處、離退休人員管理一處、離退休人員管理二處、離退休人員管理三處。
機關黨委負責機關和直屬單位的黨群工作。

⑤ 懷化市有幾個副市長

懷政辦發〔2017〕2號
懷化市人民政府辦公室
關於印發《懷化市人民政府領導成員工作分工》的通知

各縣市區人民政府，市直機關各單位：
現將《懷化市人民政府領導成員工作分工》印發給你們，供閱知。

懷化市人民政府辦公室
2017年1月11日

2017年懷化市人民政府領導成員工作分工
趙應雲市長
領導市政府全面工作。負責監察、財政、審計、機構編制方面工作。

張揚平常務副市長
負責市政府常務工作。負責發展改革（物價）、重點項目建設、人力資源和社會保障、稅務、統計、政府平台融資、安全生產、法制和經濟研究、機關事務管理、檔案、地方誌編纂、老乾老齡、公共資源交易、公積金管理、政務服務、應急管理、人民武裝、人大代表建議政協提案辦理、深化改革、全面小康、民生實事和績效考核、脫貧攻堅方面工作，負責分管領域黨風廉政建設工作，協助負責監察、財政、審計、機構編制方面工作。
分管市發改委（市優化經濟發展環境領導小組辦公室、市重點項目管理辦公室）、市人力資源和社會保障局（市就業服務處、市機關事業單位社會保險處、市企業社會保險處、市醫療生育保險管理處、市工傷保險管理處、市勞動爭議仲裁院）、市統計局、市安全生產監督管理局、市政府法制和經濟研究室、市機關事務管理局、市檔案局、市地誌辦、市扶貧辦、市公共資源交易中心、市住房公積金管理中心、市政務服務中心、市電子政務管理辦公室，協助分管市監察局、市財政局、市審計局、市編辦。
聯系市人大、市政協、懷化軍分區、市委黨校、市人民檢察院、市中級人民法院、各民主黨派、武警懷化市支隊、市地稅局、市國稅局、國家統計局懷化調查隊。

朱治龍 副市長
負責金融、證券、保險、打擊非法集資方面工作。
聯系懷化銀監分局、人民銀行懷化中心支行、各政策性銀行和商業銀行在懷分支機構、各保險公司在懷分公司。

胡長春副市長
領導市公安局全面工作。負責司法、消防、信訪、維穩、保密方面工作，負責分管領域黨風廉政建設工作，負責分管領域深化改革、全面小康、民生實事和績效考核、安全生產、打擊非法集資工作。
分管市司法局（市強制隔離戒毒所）、市消防支隊、市信訪局。聯系市國家安全局、市綜治辦。

歐陽明副市長
負責衛生和計生、食品葯品監管、工商、質檢、民政、殘聯、紅十字會方面工作，負責分管領域廉政建設工作，負責分管領域深化改革、全面小康、民生實事和績效考核、安全生產、打擊非法集資工作及遺留問題處理。
分管市衛生計生委（市屬衛生機構、醫療機構）、市食品葯品監管局、市工商局、市質監局、市民政局（市殯葬事業管理處、市軍干所）、市殘聯、市紅十字會。
聯系市計生協會。

楊林華副市長
負責農業、農村、林業、水利、防汛抗旱、農機、畜牧水產、農業綜合開發、供銷、移民、市水務投資集團有限公司非城市建設項目管理、農口企業改制及遺留問題處理方面工作，負責分管領域黨風廉政建設工作，負責分管領域深化改革、全面小康、民生實事和績效考核、安全生產、打擊非法集資工作。
分管市農委(市畜牧水產局、市農機局、市農村經營服務站)、市水利局（市防汛辦）、市林業局(市森林公安局)、市供銷社、市移民局、市農科所、市農業綜合開發辦。
聯系團市委、市婦聯、市氣象局、市水文局、市煙草公司。

毛健剛 副市長
負責教育、科技、體育、旅遊、外事僑務、民族宗教、文化、文物、廣播電視、新聞出版、外宣方面工作，負責分管領域黨風廉政建設工作，負責分管領域深化改革、全面小康、民生實事和績效考核、安全生產、打擊非法集資工作。
分管市教育局（市屬學校）、市科技局、市民宗委、市文體廣電新聞出版局（市文化市場綜合執法局、市文物處、市全民健身服務中心）、市旅遊外事僑務局。
聯系市委講師團、市委黨史研究室、市科協、市文聯、市僑聯、市社科聯、市文明辦、在懷高校。

姚述銘 副市長
負責城市建設、城市管理、國土資源、工業和信息化、政府平台公司、人民防空、地震、內外貿易、外向型經濟、招商引資、台灣事務、檢驗檢疫、海關方面工作，負責分管領域黨風廉政建設工作，負責分管領域深化改革、全面小康、民生實事和績效考核、安全生產、打擊非法集資工作和企業改制及遺留問題處理。
分管市國土資源局（市征地事務所、市土地開發整理中心、市國土資源執法監察支隊）、市住房和城鄉建設局（市房產局）、市城市管理和行政執法局（市環衛處、市園林處、市市政設施維護處）、市規劃局、市人防辦、市經信委（市黃金工業局）、懷化高新技術開發區、懷化經濟開發區、懷化工業中專、市工業企業改制服務辦公室、市商務和糧食局（懷化商業供銷學校、市投資促進事務局、市市場服務中心）、市商業企業改制服務辦公室、市國有土地上房屋徵收辦公室、市城市建設投資有限公司、市交通建設投資有限公司、市水務投資集團有限公司、市地震局。
聯系國家電網懷化供電分公司、市鹽務管理局、市郵政管理局、中國電信懷化分公司、中國移動懷化分公司、中國聯通懷化分公司、市台辦、市工商聯、市貿促會、長沙海關在懷辦事機構、懷化出入境檢驗檢疫局、中石油懷化銷售分公司、中石化懷化分公司。

鄧小建 副市長
負責交通運輸、環境保護、國有資產監管、國有企業改革、市交通建設投資有限公司非城市建設項目管理方面工作，負責分管領域黨風廉政建設，負責分管領域深化改革、全面小康、民生實事和績效考核、安全生產、打擊非法集資工作。
分管市交通運輸局（市公路局、市道路運輸管理處、市地方海事局）、市環保局、市國資委。
聯系市總工會、廣鐵集團在懷辦事機構、省機場公司芷江分公司。

劉生再 副巡視員
協助負責深化改革、全面小康、脫貧攻堅、民生實事和績效考核工作。

張干太秘書長
領導市政府辦公室全面工作。負責市政府駐外辦事處工作。協助負責法制和經濟研究、機關事務管理、行政審批制度改革工作。
楊宏高 黨組成員
聯系常務副市長負責的工作，協助市政府秘書長工作。

吳飆 黨組成員
聯系行政監察、優化經濟發展環境工作。

⑥ 跪求南京市中小企業服務中心的地址！！！！！！

:中小企業全球服務中心南京辦事處公司地址:江蘇 南京市 集慶路127號陸軍指揮學院宏安大廈1606室郵政編碼:210006辦公電話:86-025-66860798;66860799;66819698

⑦ 湖南省工業企業改制辦公室在長沙市什麼路

這種事業單位，一般在地方的黃頁上都有具體描述的，地址和電話都有詳細的描寫的，自己去地方找個黃頁，或者找相關事業單位記錄網站也可以找到

⑧ 工業企業辦公室工作內容

市政府關於進一步深化全市國有集體工業企業改革的實施意見各縣、區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：根據《省政府關於進一步深化我省國有企業改革若干問題的實施意見》（蘇政發〔2000〕3號）、《省政府關於進一步深化國有企業改革的意見》（蘇政發〔2002〕135號）、《省政府辦公廳關於積極穩妥地推進企業下崗職工基本生活保障向失業保險和市場就業轉變的通知》（蘇政辦發〔2001〕157號）、《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》(勞部發〔1994〕481號）等文件精神，結合我市實際，現就進一步深化我市國有、集體工業企業改革工作提出如下實施意見：一、指導思想以黨的十六大精神和「三個代表」的重要思想為指針，以「三置換一保障」為主要內容，以規范企業運行行為、增強企業活力為目標，以市場運作為主要手段，充分發揮政府的引導作用，強力推進企業優化股權結構、完善法人治理結構，進一步深化國有、集體工業企業改革。突出重點，狠抓關鍵，攻堅克難，做到「徹底改、改徹底、改到位」，促進我市工業經濟健康、快速發展。二、工作目標力爭用兩年時間基本完成「三置換一保障」工作。其中2003年年底基本完成改制企業國有、集體產權（股權）、土地使用權置換，60％以上的企業完成職工身份置換，改制企業社會參保率達到100％；2004年全面完成「三置換」的掃尾工作，健全和完善社會保障體系。三、改革政策（一）以增資擴股為目標，增加企業資金投入1.採取增資擴股、企業間參股、自然人入股、項目招股等多渠道籌資方式，積極籌措企業發展資金，做強做大企業。2.企業的注冊資本應與企業的總資產和經營規模相適應。實行一企一策，企業的注冊資本應在企業評估總資產的10％以上。3.積極鼓勵市外經濟實力較強的大企業、大集團和個人參與我市企業改制，並明確其在一定時間內對改制企業進行技術改造和追加投資。投資規模應與改制企業的總資產相適應，並確保投資到位。4.嚴格規范出資者行為。對改制企業投資主體到位，協議投資不到位的，要限期補足，嚴肅查處虛假投資和變相抽逃資金等違法行為。（二）加快國有、集體產權（股權）置換，實現公有資本有序退出1.遵循公開、公正、公平原則置換國有、集體產權（股權）。鼓勵和支持改制企業靠外、靠強，在同等條件下，企業國有、集體產權（股權）優先出售給市外投資者，以提高企業的資產重組質量。2.出讓國有、集體產權（股權）可委託拍賣行、產權交易機構等中介組織操作。要發揮產權（股權）交易中心作用，企業股權流轉都應通過產權交易中心掛牌交易，採取競價方式進行。但對市外經濟實力較強的企業和投資者收購兼並我市企業的，也可採取協商定價方式進行。3.購買國有、集體產權（股權），原則上一次性付款，經有權部門同意分期支付的，最長期限不得超過1年。（三）全面推行職工身份置換，著力構建企業新型的勞動關系1.改制企業應按照平等自願、協商一致的原則，依法調整企業職工的勞動關系。實行競爭上崗、擇優聘用的方式，優先吸納原企業職工。新企業要全面建立健全勞動合同制度，重新確立勞動關系。2.距法定退休年齡不足5年或工齡已滿30年的職工，經本人申請，單位同意，可以採取協議的形式實行內部退養。內部退養人員不與企業解除勞動關系，由企業發給基本生活費，並為其繳納社會保險。企業發給的基本生活費不得低於當地最低工資標准。職工到達法定退休年齡時，應為其辦理退休手續。3.除內部退養人員以外的其他人員應與企業調整勞動關系，由企業給予職工經濟補償。補償金標准按職工工作年限計算。有條件的企業按職工工作年限每滿一年發給相當於本人一個月標准工資的補償金，最多不超過30個月；經當地政府認定的困難企業經濟補償金最多不超過12個月。鼓勵改制後企業使用原企業職工，嚴格控制改制企業將職工推向社會。凡改制企業一年內聘用原企業職工未超過90%的，需經勞動保障行政部門審核後報同級人民政府批准。對重新聘用上崗的原企業人員，其補償金可轉給新企業，暫不支付給職工。聘用職工一直使用到法定退休年齡並按國家規定享受退休待遇的，職工的補償金歸企業所有；對聘用職工未使用到法定退休年齡的，其補償金應將職工改制前後的工齡合並計算，在企業與職工解除、終止勞動合同時，以貨幣形式一並支付給職工；企業對暫未支付的職工身份置換補償金辦理資產保全手續。對未聘用上崗人員，其補償金原則上以貨幣形式一次性支付給職工，符合條件的享受失業保險待遇。對破產、注銷、關閉企業的職工，依法解除勞動合同，符合條件的享受失業保險待遇。職工與企業解除勞動關系時，所在單位沒有參加失業保險並足額繳納失業保險費的，要在解除勞動關系時給予補辦。4.企業改制時，對因公致殘的職工傷殘補助、離休幹部和退休人員的醫療費、遺屬及五、六十年代精簡、退職、下放人員的生活補助，按有關文件執行。5.改制企業的職工人數、工資、補償金或生活補助費發放標准、補繳社會保險費等情況，必須經當地勞動和社會保障部門確認。（四）規范土地使用權置換，盤活改制企業土地資產1.合理利用和盤活土地資產。市、縣兩級國土資源部門的土地儲備機構，要積極收購儲備改制、改組、兼並、破產、注銷、關閉等過程中可利用盤活的企業土地資產。收購儲備的土地，經市、縣國土資源部門依法處置後，變現收益必須納入同級財政專戶，實行封閉運行，用於企業職工的分流安置和補充社會保障資金。2.改制企業原以行政劃撥或租賃方式取得的國有土地使用權改為出讓方式取得，按有關規定繳納出讓金。土地出讓金由政府集中統籌，優先用於職工身份置換。3.規范企業土地使用權處置程序和行為。國土資源部門按照原土地用途為改制企業辦理土地出讓手續。改制企業取得土地使用權後，不得改變用地性質。如確需改變，必須按法律規定的供地方式重新辦理供地手續。4.企業土地用途與現有城市規劃用途不一致的，改制時一律辦理土地租賃手續，土地租金用於原國有、集體企業的職工安置等。（五）建立和完善社會保障體系，為深化企業改革提供保證1.各類企業都要依法參加養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險制度。改制企業要切實做好職工調整勞動關系後的社會保險關系接續工作。建立社會保險資金籌措機制，切實解決破產、注銷、關閉企業退休人員的醫療保障問題，建立多元化的醫療保障體系。2.多渠道籌措社會保險資金。各級地稅、勞動保障部門應按照相關法律、法規要求，加大對企業社會保險費征管力度。市、縣（區）政府通過轉讓部分國有產權（股權）和出讓國有土地使用權等方式籌集資金，補充社會保險基金。對於企業資產和土地置換資金不足以補充社會保險的，應當由財政部門籌集補充。（六）完善企業內部管理，規范企業運行1.優化改制企業股權結構，股權結構必須達到「兩個50%」（即企業經營者持股占經營層持股的50%，經營層持股占企業總股本的50%）的要求。2.完善企業法人治理結構，董事兼任經理不得超過2人，兼任經理的董事，持股必須超過企業總股本的26％。3.改制企業應制定「三會一層」工作條例，明確工作職責，落實董事、監事「四項制度」（即授權制、責任追究制、民主決策制和定期向股東會匯報制）和經理「一書三制」（即聘任書、目標責任制、年薪制和風險抵押金制）。四、加強領導1.為進一步強化對全市國有、集體工業企業改革工作的組織領導，市委、市政府專門下發了宿委〔2003〕106號通知，對市工業企業改革分指揮部成員進行了調整，負責對全市工業企業改革的組織協調工作。經貿、體改部門承擔工業企業改制辦公室職責，負責督查改革方案的落實、實施和面上指導等工作；勞動部門負責企業職工人數、工齡的調查核實和進一步完善社會保障體系等工作；國土部門負責企業國有土地佔用數量調查摸底，制定地價出讓標准和指導土地置換等工作；財政部門負責職工身份置換資金的籌集和調度等工作；計劃、金融、工商、審計、稅務、監察、工會等部門都要按照深化改革的工作要求，嚴格履行相關的工作職責。2.具體實施步驟為：①6月10日前縣、區成立組織，建立工作制度，明確工作部門和人員分工，強化工作責任；②6月11～20日制定工作方案，明確工作計劃、時間、進度、方法、步驟、標准和要求等；③6月21日～11月15日進行工作方案實施，按照本意見要求，認真搞好「三置換一保障」工作；④11月16日～12月31日組織督查考核，按照本意見工作目標要求對各縣、區政府和市直有關部門「三置換一保障」工作進行逐項督查考核，嚴格獎懲。對工作開展扎實、目標完成較好的縣、區和部門給予通報嘉獎；對工作開展不力、目標完成較差的縣、區和部門給予通報批評，並視情節追究有關責任人的責任。⑤2004年完成「三置換一保障」的掃尾工作。 二OO三年六月二日