工業園區需要在哪個部門批復

A. 縣級工業園區的批准部門

法律分析：縣級工業園區單位是政府的派出機構，是直屬單位，多數是事業編制，代表政府管理工業園區的企業，人事，勞動，國有資產，環境保護，社會治安等具體事務管理工作。

法律依據：《中華人民共和國行政許可法》

第二十四條 行政機關在其法定職權范圍內，依照法律、法規、規章的規定，可以委託其他行政機關實施行政許可。委託機關應當將受委託行政機關和受委託實施行政許可的內容予以公告。委託行政機關對受委託行政機關實施行政許可的行為應當負責監督，並對該行為的後果承擔法律責任。受委託行政機關在委託范圍內，以委託行政機關名義實施行政許可;不得再委託其他組織或者個人實施行政許可。

第二十五條 經國務院批准，省、自治區、直轄市人民政府根據精簡、統一、效能的原則，可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權。

第二十六條 行政許可需要行政機關內設的多個機構辦理的，該行政機關應當確定一個機構統一受理行政許可申請，統一送達行政許可決定。行政許可依法由地方人民政府兩個以上部門分別實施的，本級人民政府可以確定一個部門受理行政許可申請並轉告有關部門分別提出意見後統一辦理，或者組織有關部門聯合辦理、集中辦理。

B. 關於建設工業園區由哪個部門批復

一般要經省級政府批准省中小企業促進局批復！

C. 工業園管理歸口屬國家哪個部門

工業園區管委會是歸屬工業園區的所在地的人民政府管轄，也是政府行政機關一部分。

一般的工業園區管委會都是政府的派出機構，代表政府管理工業園區的企業，是直屬事業單位，

D. 開發區、園區和產業聚集區有什麼區別哪一級什麼部門負責批

【開發區】是指由國務院和省、自治區、直轄市人民政府批准在城市規劃區內設立 的經濟技術開發區、保稅區、高新技術產業開發區、國家旅遊度假區等實行國家特定優惠政策的各類開發區。 同時，開發區特指的是未被開發的地方，是具有經濟或人文環境潛力的地方，所以稱之為開發區.政府集中統一規劃指定區域，區域內專門設置某類特定行業、形態的企業、公司等，進行統一管理。 目前中國的園區大致可以分為： 1、工業園區：以工業生產企業為主的特定區域； 2、農業園區：以農業生產為主的特定區域； 3、科技園區：以高科技研發企業為主的區域，包括：軟體園區、高新園區等 4、物流園區：以物品集散、交易、轉運為一體的各種產品的區域，包括港口園區、交易園區等。產業集聚區 就是同一產業集聚在同一個地方，比如生產鞋的，那麼賣生產鞋的原料的，賣生產鞋的機器的，販賣鞋的商家，做鞋墊的，做鞋皮的，各種各樣的每個環節都在這里做，這樣可以節約運輸成本，當某人失業時，因為同時有很多這樣的公司，能很快又找到工作，降低失業。就是說廠家能很容易僱到員工，這又節約了成本，相同的企業在一起還能互相學習，又能提高效率。所以產業集聚能產生較高的經濟利益，因此很多地方都在提高產業的集聚度。 園區一般由國家發展改革委員會負責 產業聚集區一般由地方政府的規劃部門負責

E. 經濟技術開發區和工業園區是什麼部門批的

看什麼級別，國家級要商務部批。省級和以下當地政府就可以了。

F. 縣級工業園區是省政府批的嗎

縣級工業園區單位是政府的派出機構，是直屬單位，多數是事業編制，代表政府管理工業園區的企業，人事，勞動，國有資產，環境保護，社會治安等具體事務管理工作，管理園區進出口貿易和對外經濟技術合作依法辦理園區的涉外事務，承擔鎮政府授權管理和交辦的其它工作。園區總體是規劃和經濟審批投資項目並報有關部門備案或統一規劃的部門。

G. 縣級工業園區規劃由哪一級發改部門審批

工業園區總體規劃由上一級人民政府發改部門審批，控制性詳細規劃由同級人民政府發改部門審批。

H. 申請國家級開發區審批程序

具體要看申請的是哪一類國家級開發區。國家級開發區是指由國務院批准在城市規劃區內設立的國家級經濟技術開發區、國家級高新技術產業開發區、國家級旅遊度假區、國家級保稅區等實行國家特定優惠政策的各類開發區。以下是《國家級經濟技術開發區擴建審批原則和審批程序》：

審批程序 ：

1、由國家級開發區所在省、自治區、直轄市人民政府正式向國務院行文提出擴建申請；

2、由國務院批轉國家級經濟技術開發區主管部門（商務部）會同國土資源部、建設部提出初審意見；

3、在商務部、國土資源部、建設部三部門初審意見一致的基礎上，由商務部起草請示報告會簽國土資源部、建設部後報國務院審批；

4、經國務院批准，由商務部、國土資源部、建設部三部門聯合發函予以批復。

審批需報送的文件、資料 ：

1、國家級開發區綜合經濟發展情況（國家級開發區管理委員會或相應管理機構出具）；

2、國家級開發區土地利用規劃和城市規劃與工業、倉儲、房地產等各類規劃用地面積與比例、開發區批准文件和文本、說明書、圖紙等（國家級開發區管理委員會或相應管理機構和所在城市國土資源管理部門、城市規劃管理部門共同出具）；

3、國家級開發區依法用地的證明文件（省級國土資源管理部門出具）；

4、國家級開發區依法實施城市規劃管理的證明文件（由省級城市規劃管理部門出具）；

5、經國務院批准或省級人民政府批準的所在城市土地利用總體規劃和城市總體規劃圖紙及文本，在圖紙上需標出國家級開發區現有位置，擬擴建區域位置，明確的四至邊界（加蓋省級國土資源管理部門的公章及省級城市規劃管理部門公章）；

6、國家級開發區區域經濟社會發展總體規劃和實施情況。

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國家級開發區是指由國務院批准在城市規劃區內設立的國家級經濟技術開發區、國家級高新技術產業開發區、國家級旅遊度假區、國家級保稅區等實行國家特定優惠政策的各類開發區。

1、國家級經濟技術開發區是中國對外開放地區的重要組成部分，它們大都位於各省、市、自治區的省會等中心城市，在沿海開放城市和其他開放城市劃定小塊的區域，集中力量建設完善的基礎設施，創建符合國際水準的投資環境。

通過吸收利用外資，形成以高新技術產業為主的現代工業結構，成為所在城市及周圍地區發展對外經濟貿易的重點區域。

有利於促進區域經濟協調發展，有利於國有經濟結構的進一步優化，進一步提高吸收外商投資的質量，引進更多的先進技術。

截至2015年9月，中國共有國家級經濟技術開發區219家，內地每個省區均有分布，其中江蘇省最多，有26家，其次是浙江省21家，山東省15家。

2、中國高新技術產業開發區，簡稱「國家高新區」、「國家級高新區」，屬於中華人民共和國國務院批准成立的國家級科技工業園區。

2015年10月29日從科技部獲悉，國務院批復清遠、嘉興秀洲、常熟、吉安、贛州、德陽、萊蕪、安康、揚州、仙桃、湖州莫干山、璧山、隨州、德州、焦作、攀枝花釩鈦新技術產業園區等十六家省級高新區升級為國家高新技術產業開發區，至此國家高新區由原來的129家增加至145家。

3、國家級旅遊度假區是指符合國際度假旅遊要求、接待海內外旅遊者為主的綜合性旅遊區，有明確的地域界限，適於集中設配套旅遊設施，所在地區旅遊度假資源豐富，客源基礎較好，交通便捷，對外開放工作已有較好基礎。

與國家級風景名勝區等自然保護區域不同的是，國家旅遊度假區屬國家級開發區。

I. 入駐工業園區需要什麼手續

辦理工商注冊、稅務登記等 （一） 個人獨資企業申報資料 1、 預先核准名稱
（1） 、投資人身份證看原件（復印件2份） （2） 、房產證復印件（2份） （3） 、租房（租房協議）（2份） 2、 注冊登記階段 工業企業
（1）、必須辦理（工業類）建設項目環境影響登記表 （2）、設立登記表 （3）、負責人一寸照片2張
（4）、辦理一般納稅人（驗資報告） （5）、租房的企業（房管所辦理租賃備案） 3、 領取（變更）工商營業執照
（二）外商投資企業名稱、開業登記有關申報材料 1、名稱預先核准登記 （1） 、名稱登記申請表
（2） 、投資各方合作開業證明（個人投資情況下提供個人身份證復
印件）
（3） 授權委託書及委託人身份證復印件 2、企業開業登記
（1） 、董事長簽署的《外資投資企業登記申請書》 （2） 、授權委託書及受委託人身份證復印件 （3） 、材料申請承諾書 （4） 、企業名稱預先核准通知書 （5） 、環保部門預審、審批意見
（6） 、合同、章程以及審批機關的批准文件和批准證書（獨資免交
合同）
（7） 、有關項目建議書、可見性研究報告及批准文件
可行性研究報告需提供相關資料（人、材、物、水、電、氣、產、供、銷）
①產品簡介②設備清單（數量、名稱、單價、產地））③生產工藝流
程式④污染方面問題⑤基建面積⑥用水量⑦用電量⑧年銷售、利、稅⑨員工人數
（8） 批准證書副本1原件及正本復印件
（9） 投資各方合法開業證明及資信證明（中方經法定機構確認的上
月資產負債表）
（10）投資各方董事會成員的委派書、身份證復印件（中方人員需提供個人簡歷）
（11）法定代表人的身份證明復印件和2寸照片2張 （12）住所證明（租房協議或房產證明書復印件） （13）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。
（三）有限責任公司申請資料 1、預先核准名稱
（1） 兩個股東以上身份證看原件（復印件2份） （2） 房產證（復印件）2份 （3） 租房（租房協議）2份 2、注冊登記階段 （1） 公司設立登記表
（2） 工業企業辦理（工業類）建設項目環境影響登記表，化工企業
及投資規模大，周圍有影響、辦理環境評價。 （3） 企業章程 （4） 首屆股東會決議
（5） 驗資報告 3、領取工商營業執照
（四）合夥企業設立登記申報資料
1、 全體合夥人簽署的《合夥企業設立登記申請書》 2、 名稱預先核准材料 3、 合夥人履歷表 4、 合夥人資格證明 5、 合夥人身份證復印件 6、 合夥協議書 7、 合夥人出資權屬證明 8、 合夥事務執行人委託書
9、 企業住所證明（合夥人私房出資的提交房產證復印件，租用的提
交租房協議及出租的房產證明） 10、 合夥人委託代理人的委託書 11、 代理人的資格證明
12、 法律法規規定需要前置審批的應提交有關部門的批准文件或
許可證復印件
（五）有限責任公司變更登記申報資料
1、 公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》 2、 依照《公司法》作出的變更決議或者決定
3、 修改後的公司章程或公司章程修正案 4、 企業名稱變更核准通知書（限變更名稱的） 5、 住所使用證明（限變更住所的）
6、 法定代表人任職文件和身份證明（限變更法定代表人的） 7、 法定驗資機構出具驗資證明（限變更注冊資本的）
8、 減少注冊資本的三次公告的證明和公司債務清償或者債務擔保
情況說明（限減少注冊資本的）
9、 新股東的法人資格證明或者自然人身份證明及股東名錄（限變更
股東的）
10、 企業委託代理人的委託書 11、 代理人的資格證明
12、 法律、行政法規規定應提交的其他文件、證件。
（六）補（換）營業執照申報資料 1、 補辦（變更）營業執照申請表 2、 遺失聲明或破損的營業執照
3、 法律、行政法規規定應當提交的其他文件。
（七）建設項目定點選址及環境影響預審申報材料 1、 規劃行政主管部門的徵求意見單 2、 建設單位的項目可行性研究報告
3、 建設項目所需原輔材料及工藝流程、物料衡算、污染防治策、污
染物排放去向資料
4、 建設項目內部布局圖、四鄰平面圖及地形平面草圖。
（八）建設項目環境影響申報（登記）表申報材料 1、 建設單位項目申請報告
2、 建設項目「三廢」排放情況及污染防治措施或給水排水管理部門
同意污水納入截污管網意見
3、 建設單位簽章的環境影響申請（登記）表及周圍群眾意見 4、 所在地環保部門、規劃部門及主管部門預審意見
（九）建設項目環境影響報告申請資料 1、 建設單位項目申請報告 2、 項目可行性報告
3、 建設項目原輔材料、工藝流程及物料衡算、「三廢」排放情況及
污染防治措施
4、 建設項目初選地址及周圍環境狀況說明
5、 具有資質環評耽誤編制並經建設單位簽章的環評報告表，環評審
批登記表及排放污染物總量申請表
6、 所在地環保部門、規劃部門和行業主管部門預審意見（無需規劃
部門和行業主管部門預審的免）
（十）個人獨資企業變更名稱、投資人、經營范圍、住所申報資料
委託代理人的委託書、 8、 委託代理人的資格證明
（十一）企業代碼申請資料 1、 營業執照復印件1份 2、 代碼申請表1份 3、 負責人身份證復印件1份 4、 辦理時代公章和私章
（十二）編制項目可行性研究報告需要的材料 1、 企業名稱、法人代表姓名、聯系電話
2、 徵用土地的地點、面積、建設面積（其中生產廠房面積、輔助用
投資企業驗資需提供的有關材料 1、 章程、協議
2、 外資工作委員會立項批復 3、 對外經濟貿易委員會章程批復 4、 可行性報告 5、 營業執照 6、 批准證書
7、 外方出資者身份證明 8、 外匯管理部門的批准文件
9、 銀行進賬單、對賬單（對賬單加蓋銀行業務專用章） 10、 銀行詢證函 11、 驗資業務約定書 12、 委託驗資申請表
單和對賬單（款項來源註明投資款，對賬單加蓋銀行業
務專用章、經辦人簽章）
6、 銀行存款詢證函（加蓋銀行業務專用章、經辦人簽章） 7、 辦公場所證明
8、 企業股東、負責人、會計私章。

J. 開發區需要經過哪些部門審批

開發區是指由國務院和省、自治區、直轄市人民政府批准在城市規劃區內設立的經濟技術開發區、保稅區、高新技術產業開發區、國家旅遊度假區等實行國家特定優惠政策的各類開發區。

個人有錢不能開。組織有錢不能開。政府沒通過也不能私自開。必須經過國家批准才可以開。需要經過國務院和省、自治區、直轄市人民政府批准。

開發區，設有相應的管理委員會、投資公司，投入資金，對本轄區進行開發、建設，具備政府職能部門的性質，其主要管理人員一般是當地政府行政管理的高層人員。

它根據國家相關外資產業政策，對外國直接投資企業的鼓勵類項目進行稅收減免(如企業所得稅的兩免三減半)，優惠提供工業用土地和其他一些優惠政策，吸引各種資金和實體投資辦廠，辦公司。

加強標准體系建設。改革標准體系和標准化管理體制，組織實施製造業標准化提升計劃，在智能製造等重點領域開展綜合標准化工作。發揮企業在標准制定中的重要作用，支持組建重點領域標准推進聯盟，建設標准創新研究基地。

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開發區發展歷程：

開始起步階段

1984年，國家批准興建了大連、秦皇島等14個經濟技術開發區，標志著中國開發區的正式誕生。1985年7月，中國科學院與深圳市政府聯合創辦中國第一個高新技術開發區——深圳科技工業園區，拉開了創辦高新技術開發區的序幕。

這一時期，是中國開發區建設的摸索階段，一方面，由於缺乏基礎設施的資金投入，吸引外資和引進技術的能力較弱，開發區的發展速度較為緩慢；另一方面，開發區作為一種新型的經濟模式，極大的刺激了各地政府和投資商的熱情。

高速發展階段

同時，各省市也都在建立各自的開發區，全國范圍掀起了設立開發區的熱潮，各種類型、各種級別的開發區建設呈現迅猛發展之勢。這是中國開發區歷史上大規模擴張的時期，中國的對外開放區由東部沿海向沿江、中西部內陸城市發展，多層次、全方位的開放格局基本形成。

在這一階段，開發區以吸引大型跨國公司為主，大規模、成批量的引進外資，項目的檔次明顯提升，而且帶來了先進的技術、設備和管理理念，這直接推動了中國工業現代化的進程。中國的產業結構也由單一轉向多元化。

規范調整階段

加入WTO後，中國經濟與世界經濟聯系更為緊密，開發區作為對外開放的排頭兵，其與世界經濟的關聯度進一步增強，外向型經濟受國際市場的影響也陡然增大。國內外經濟環境和政策的變化使開發區利用外資減少。

國務院辦公廳於2003年8月份下發了《關於清理整頓各類開發區加強建設用地管理的通知》，同年底，發改委、國土資源部、建設部以及商務部又共同發出了《關於清理整頓各類開發區的具體標准和政策界限的通知》。

這一階段，開發區在吸引新投資的同時，著重培養區內發展良好的企業，實現資本經營的新突破，形成區內的核心競爭力。

開發區在追求產出值的同時，更注重集約化發展，注重產業的升級。但隨著優惠政策的淡出，土地資源的稀缺性導致土地成本上升，用什麼吸引資本成為每個開發區中重點思考的問題。開發區進入了服務為主的發展階段，各開發區都在盡力完善服務體系以吸引資本。