Ⅰ 推动工业经济的任务和行动方案
一、深入推进园区建设，大力提升经济开发区及乡镇工业园区发展水平
责任单位：经贸局、经济开发区、镇乡、街道
配合单位：国土资源局、建设局、外经贸局、统计局
工作要求：
1.扎实开展乡镇园区“五比”竞赛活动。各乡镇园区迅速开展以比扩容、比配套、比项目、比质量、比管理为主要内容的园区建设“五比”竞赛活动。力争征地6500亩，平整3500亩，基础设施投入3亿元。乡镇规上企业（2000万以上）净增30家以上，乡镇规上工业产值、工业投入、税收分别实现280亿元、30亿元、14亿元。
2.扎实推进经济开发区整合提升。经济开发区要迅速推开兰江片登胜路两侧和江南片新周路以北、迎宾大道以西地块，加快基础设施和综合服务配套，拓展工业用地4000亩，新增规上企业25家以上，规上工业产值突破200亿元，实现工业税收6亿元，外贸出口3.7亿美元，完成工业投入27亿元以上，争取全年引进工业资金18亿元以上。
3.缓解土地制约瓶颈。建立用地指标安排与乡镇复垦挂钩机制，制订考核办法，提高补助标准，调动乡镇土地复垦的积极性。实施工业用地招拍制度，开展低效用地清理专项行动，全年清理低效闲置用地1000亩，其中经济开发区清理500亩，镇乡、街道清理500亩。
二、开展项目落地专项行动，加快项目投入产出
责任单位：外经贸局、经贸局
配合单位：发改局、人行、经济开发区、镇乡、街道
工作要求：
1.开展项目落地专项行动。梳理项目落地过程中的难题，建立项目落地一对一服务机制，明确时间节点与进度要求，定期督查，加快项目审批、落地。
2.开展达产达效专项行动。对近3年来招商引资项目进行一次回头看，由园区办牵头，从优化服务、规范管理、履行合同三方面，复核项目运作状况。
3.加大工业性投入。发挥产业政策导向作用，引导企业投入向高科技、高附加值等产品倾斜。积极推进低碳、环保、节能等项目建设，提升产业核心竞争力，扎实推进大项目建设，加快产业结构优化升级。全年完成工业性投入55亿元以上，其中制造业投入完成52亿元以上。经济开发区完成工业性投入27亿元，镇乡、街道完成工业投入30亿元。
4.全年实施60项总投资44.3亿元的市重点技改项目，年内完成技改投入18亿元，建成投产47项。
5.认真开展银企对接活动，全年举办1~2次银企合作洽谈会，积极争取金融机构的项目信贷支持。
6.加大项目储备和包装力度，争取列入省重点工业项目8只以上，获得更多的省统筹指标及专项财政贴息。
三、优化驻点招商布局，提升招商选资水平
责任单位：外经贸局、经济开发区、镇乡、街道
配合单位：市机关各部门
工作要求：
1.任务目标：争取引进企业60家以上，引进工业资金35亿元（含外资3500万美元），力争40亿，并在引进“大好高”项目上取得较大突破。
2.优化驻点招商：实施驻点招商与产业招商相结合的“8+2”模式，分别在台州、绍兴、宁波、昆山（太仓）、东莞、温州、杭州、永康等八个重点区域进行驻点招商。同时新设立新型棉纺织和铜铝延伸2个产业招商组，分别由一名市级领导牵头负责。
3.发展总部经济，推进回归工程。2011年争创总部经济税收1亿元以上，在兰新设立公司10家以上，回归创办企业15家以上。
4.完善项目考核：完善项目信息第一报告制度，负责每月向市招商引资领导小组办公室汇报项目进展情况，每月召开招商引资工作例会，招商项目逐月对账，对5000万元以上项目个数列入镇乡、街道招商引资考核。
四、继续扩大对外贸易，实施外向带动战略
责任单位：外经贸局
配合单位：人行（外管）、检验检疫办、海关联络处、财政地税局、国税局、经济开发区、镇乡、街道
工作要求：
1.争取新增自营出口企业20家以上，超千万美元出口企业达18家以上。完成外贸进出口总额9亿美元，其中出口7.5亿美元以上；实现境外投资300万美元，完成境外劳务输出200人次。
2.增强海关联络处作用，实现“大通关”运作，为外经贸企业顺利开展各项海关业务提供服务。
3.全力为企业搭建国内外参展平台。计划争抢广交会摊位110个，华交会摊位10个，境外参展展位80个。
4.充分发挥国际商会和牛仔面料对外贸易省级预警示范点作用，搭建起外经贸企业大服务平台。
五、积极推进棉纺织产业集群转型升级示范区建设
责任单位：经贸局、纺织行业协会
配合单位：外经贸局、科技局、经济开发区、人劳社保局、教体局、财政（地税）局、工商局、质量技监局
工作要求：
1.加快推进棉纺织产业集聚升级，编制和实施《市纺织产业“十二五”发展规划》、《关于推进市棉纺织产业集聚升级工程的意见》，不断提升我市棉纺织产业竞争优势，促进工业经济转型升级。
2.建设纺织品综合市场和省棉纺织品质量检验中心，加快建设纺织综合市场。强化服务指导，建立配套政策，推动纺织业集群化发展。
3.扎实开展重大项目和龙头企业带动工程，加快棉纺织产业集群向高附加值、高技术含量、高产业集聚度，低能耗、低污染的现代化棉纺织产业转型升级。
4.强化纺织行业协会功能，提升服务功能，促进行业自律，引导行业可持续发展，推广毛巾行业联盟企业标准。
5.加大行业结构调整力度，增强企业应对危机能力，促进企业技术创新体系建设，争列市级以上企业技术中心3家，信息化示范（试点）企业2家、市级以上新产品10只。
六、培育壮大企业主体，进一步优化发展环境
责任单位：经贸局、行政服务中心
配合单位：镇乡、街道，经济开发区、外经贸局、财政（地税）局、科技局、统计局、人行
工作要求：
1.加大涉企政策宣传力度，继续推行难题交办制度，帮助企业协调解决发展中存在的困难和问题，及时兑现工业扶持政策，引导企业转型升级。继续推行市领导联系优强企业制度，鼓励企业进行股份制改造，完善法人治理结构，推行精细化管理。
2.培育一批上规模的优强企业，全年力争销售额超亿元企业突破90家，“亿千”企业突破35家，“双五”企业突破30家。新增企业150家，新增规模以上企业50家。全市规上企业产、销增长25%以上，力争30%。
3.加强优势企业经济运行监测分析，对优强企业和成长型企业生产、经营遇到的重大问题及时予以协调解决。
4.梳理调研全市企业分布结构，确定新兴培育行业。确定一批成长性好、创新能力强、有特色优势中小企业列入重点培育的成长型中小企业库，并在技术改造和技术创新基金中安排不少于30%的'资金，专项用于支持特色优势中小企业技改项目和技术创新的项目补贴。
七、抓好节能降耗和循环经济工作
责任单位：经贸局
配合单位：镇乡、街道、经济开发区、发改局、环保局、质量技监局、统计局
工作要求：
1.进一步推进工业固定资产投资项目节能评估工作，严格项目准入，万元工业增加值能耗控制在1.0吨标煤以内（国家鼓励类项目按行业标准执行），确保“十二五”期间单位GDP综合能耗下降18%。
2.进一步完善节能项目库建设，加大财政节能奖励政策，鼓励企业合同能源管理项目。
3.开展能源效率标识专项检查和能耗限额标准执行情况的专项督查。对不达标企业立即停产改造，改造无望或经改造仍不能达标的企业列入淘汰名单。
4.注重推行工业循环经济、清洁生产。加强重点用能企业的监管，列入重点用能企业全面开展清洁生产审核（10~20家），同时加强能源检测（监察），不少于20家。
5.进一步完善集中供热布局，加快浙能电厂热电联产建设步伐，继续扩大城西集中供热范围。
八、实施名牌战略
责任单位：工商局、质量技监局
工作要求：
1.深入实施品牌战略。年内新增省市着名商标10件，省级名牌产品2只，制定年度商标品牌战略具体推进计划，并开展组织实施且有量化目标。
2.开展商标抢注活动。明确创牌对象，实行一对一全程帮扶，对无商标工业企业进行摸底调查，引导外向型企业、无商标工业企业加强国际、国内商标的申请注册，继续完成10%无注册商标工业企业的商标申报任务。
3.实施“以质取胜”战略。开展质量奖评审活动，评出1～3家市市长质量奖企业；积极争创1家市市长质量奖企业。年内扶持培育并申报省质量赶超项目1～2个，积极争创1个项目。
九、推进技术创新
责任单位：科技局、经贸局
配合单位：镇乡、街道、经济开发区、财政局、国税局
工作要求：
1.着力构建科技创新体系，努力提高企业创新能力。全年新增市级以上科技型企业10家以上，其中国家高新技术企业1～2家。全年新增各级研发和技术中心20家以上，其中省级研发（技术）中心2家以上。
2.大力实施技术创新工程，积极推进科技强市创建。全年争取市级以上科技项目50项以上，开发市级以上新产品120只以上，专利申请量660件以上，其中发明专利50项以上。
3.不断加大科技合作力度，进一步促进企业技术创新。举办各类科技对接会活动，加大院校与企业合作的力度，有针对性地开展科技合作。充分发挥工业大学技术转移中心作用，鼓励企业与大院名校共建研发机构。
十、强化安全监督，努力实现安全生产“三个零增长”
责任单位：安监局
配合单位：镇乡、街道，经济开发区，经贸局、公安局、交通局、建设局、教体局、总工会、旅游局
工作要求：
1.进一步落实企业安全生产主体责任，减少一般事故，遏制较大以上事故，确保全年事故起数、死亡人数、直接经济损失实现“三个零增长”。
2.深化安全生产隐患排查整治工作，继续推进消防及“三合一”、道路及水上交通、建筑施工、危险化学品、矿山、电力设施等重点行业和领域的安全专项整治。
3.强化安全教育培训力度，大力开展“安全生产月”等活动，加强企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员的安全教育培训，着力提高安全意识和事故防范能力。
十一、加强电网建设，提高供电保障能力
责任单位：供电局
工作要求：
1.加强新农村电气化建设。建成投运110千伏香溪变、扩建110千伏莲花变，开工建设110千伏女端口变，建设500KV信安至线路，提高变供电能力及供电可靠性。
2.加快城农网建设改造工程。新建改造10千伏线路174.72公里；改造或新增农村台区246个。
十二、加强对进出口企业的质量监管，促进外向型企业转型升级
责任单位：出入境检验检疫局办事处
配合单位：镇乡、街道、经济开发区、质量技监局、外经贸局
工作要求：
1.加强涉及安全、卫生、健康、环保、假冒伪劣等出入境货物的检验检疫和监管，按要求对出口企业开展新的分类管理，使一类企业达6家以上，完成出入境检验检疫3亿美元以上。
2.加快对外贸易便利化进程，直通放行企业达40家以上，对出口企业100%实行电子监管。
3.帮助出口企业采取有效措施应对国际技术贸易壁垒，使出口产品无质量问题国际通报和退货，帮助企业积极利用自贸区优惠原产地证书，提高外向型企业的国际市场竞争力，促进外向型经济发展。
十三、开展“企业文化年”和“职工技术创新”活动，创建劳动关系和谐企业
责任单位：总工会、人劳社保局
配合单位：镇乡、街道，经济开发区、经贸局
1.推进企业文化建设。深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动；广泛开展丰富多彩的企业职工文体活动，举办庆祝建党90周年职工文艺联欢晚会；开展“千万职工大行动、转型升级立新功”活动，认真抓好“六比一创”为主要内容的劳动竞赛活动。
2.深化劳动关系和谐企业创建活动。2011年，全市劳动关系和谐企业创建面达到90%以上。
工业经济任务和行动方案责任编辑：陈老师阅读：人次
Ⅱ 如何提高零件产值
提高产值，可以选择利用精益生产来消除工厂八大浪费做起。
八大浪费：
八大浪费是定义工厂在JIT生产方式中的，其浪费的含义与社会上通常所说的浪费有所区别。对于JIT来讲，凡是超出增加产品价值所必需的绝对最少的物料、设备、人力、场地和时间的部分都是浪费。因此，JIT生产方式所讲的工厂的浪费归纳为八大种，它们分别是制造过早（多）的浪费、库存的浪费、不良修正的浪费、加工过剩的浪费、搬运的浪费、动作的浪费、等待的浪费共七种。后来人们又加了一种浪费-管理的浪费，合称八种浪费。
精益生产消除浪费：
精益制造是以顾客需求为拉动力，以消灭浪费为核心，使企业以最少的投入，获取最佳的运作效益，并提高企业对市场的快速反应能力。其主要内容就是精简，通过减少和消除产品开发设计、生产、管理和服务中一切不产生价值的活动，来缩短对客户的反应周期，并快速实现客户价值增值和企业内部增值，增加企业资金回报率和企业利润率。尽可能拓宽利润和效益空间，以增强企业的核心竞争力和可持续发展能力。
精益生产方式综合了大批量生产与单件生产方式的优点，力求在生产系统中实现多品种、小批量、高质量和低成本的生产。许多优秀企业为了实现精益生产，广泛运用了一些精益工具，如，6S、价值流分析、IE,TPM、均衡化生产、准时化生产(JIT)、看板管理、一个流等。
精益制造方式消除浪费的方法主要有下列几个。
1、实施精益生产方式
(1)改善制造技术
制造产品有两种技术，一种是生产技术，又称固有技术;另一种制造技术是指能够熟练地掌握使用现有设备、人员、材料和零件的技术，又称管理技术。精益管理在很大程度上侧重于管理技术的成功运用。
(2)员工自主管理是精益生产方式的重要特征
精益生产是一项全面的变革，不仅要求生产技术自动化、生产管理现代化，而且也要求员工的现代化，要求全体员工发扬团队精神实行自主管理，没有全体员工的自主管理，精益生产是不可能实现的。
精益生产对员工的要求，主要有以下三个方面。
一是要求员工树立适合精益生产方式的市场观念，能自觉地进行自主管理，一专多能，一人多工位操作，并有能力参与管理和技术工作。
二是要求员工发挥团队精神，依靠集体智慧去解决生产中的难题。
三是要求员工把精益思想付诸行动，消除一切无效劳动和浪费，并不断改进和完善。
(3)采用作业管理
作业管理是将管理重心放在作业上，并以提高客户价值为目标。作业管理通过判别作业和产品对资源的耗费效率，识别有效作业和无效作业、增值作业和非增值作业，从而消除无效的或非增值作业。
(4)精益求精抓质量，实现产品零缺陷
精益生产理念注重从源头控制质量。要求必须从现在做起，精益求精、持之以恒地抓好质量管理，抛弃“差不多”的工作态度，将全面质量管理真正落实到企业的各个角落，把“实现产品零缺陷”作为不懈努力的目标。只有这样，企业才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。
通过对各工序质量的控制，强化过程质量管理，保证最终产品质量的实现。完善质量管理体系，推进质量体系有效运行，把ISO9000国际质量管理体系的8项原则始终贯穿于体系实施的全过程，努力促进产品质量的提高，树立良好的产品形象和企业形象。
(5)精益物流管理
要求以客户需求为中心，从客户的立场来确定什么活动创造价值，什么活动不创造价值，从而实现物流准时、准确、快速、高效、低耗的目标。
2、采购精益化
精益采购以采购为切入点，通过规范企业的采购行动实施科学决策和有效控制，以质量、价格、技术和服务为依据，在需要的时候，按需要的数量采购需要的物资，杜绝采购中的高价格和一切浪费。
这就要求建立健全企业采购体系，使采购工作规范化、制度化;建立决策透明机制，实行必要的招标采购，使隐蔽的信息公开化，防止暗箱操作，在保证质量的前提下，使采购价格降到最低;以公正、公开的原则选择供应商，采用定向采购的方式，即对每一种所需的物料，根据质量、技术、服务和价格几方面的竞争能力来选择供应商，并与之建立长期的、互惠互利的战略伙伴关系，实现供应渠道的稳定和低成本;通过与供应商签汀在需要的时候提供需要的数量、需要的品种的物料协议，实行适时采购，以便缩短提前期、减少物料库存。精益采购使采购的每一个环节、每一个过程都实现了精益化控制的目标。
3、开发设计精益化
在产品设计开发阶段，要紧密对接市场，使企业根据市场的实际状况和未来趋势进行合理的运作，开展价值工程和价值分析，把技术和经济结合起来考虑，在确保必要功能的前提下求得最低成本。
企业要彻底消除浪费，就应对生产、产品设计、采购等每一个环节进行分析，找出不能增值的浪费所在，并及时予以消除。
推进精益制造是一项复杂的系统工程，是一件必须长期坚持的事情，不可能一蹴而就，而需要持之以恒，需要不断总结、持续改进。企业要按照精益管理思想，对现有的管理方式进行全面梳理和剖析，集思广益，大胆地运用精益思维来认知和分析事物;让精益思想融入制造型企业的各个环节、各项活动中去，努力实现自觉更新、相互协调，这将对制造业企业的持续、良性、和谐发展具有重要而深远的战略意义。
Ⅲ 提高生产效率方案
下面是行我整理的关于提高生产效率方案.欢迎阅读。
提高生产效率方案【1】
一个创建已久的企业，在通过多年的改革创新，仍持续保持原来状态。
重点就是管理和制度的不够完善，其次就是生产运作的环节出现故障。
具体存在的问题和改善方案由如下所述：
一、主要问题点：员工作业水平,工艺加工意识急需提高。
如作业速度慢，心态压力等等。
员工流失率高，新员工多，作业不良、生产改装速度缓慢，生产持续怠慢技术管理着，员工在生产制程中对产品无自检自查的良好习惯，没有更高的意识对设备存在的隐患，互检意识，造成不良品累次发生。
二、具体改善措施：提高员工作业的熟练度。
新员工刚来时，必须将其安排在在老员工的带领下熟记操作工艺，经过几天时间培训合格方可上岗.这样才不会给新手造成工作上的压力，对品质和效率的影响也可降至最低。
三、对员工进行适当的激励。
1激励包括物质方面和精神方面的，表现好的须及时进行奖励，表现不好的须进行口头或物质上的惩罚，不能让员工有一种做的好与不好一个样的想法，并每月进行一次心态方面的培训。
完成时间：每周进行质量标兵、重点控制工位的评选，每月进行优秀员工的评选，并给予相应的物质和精神上的奖励和处罚，每月由人事部对员工进行一次心态方面的培训。
四、机器方面：要重点加强设备、工具、仪器的保养与维护，提高其正常使用率。
技术员和操作员必须随时关注设备是否正常运行，当设备出现对效率和品质有重大影响的异常时，必须作出及时的检测维修处理。
设备、测试仪器，工具日常的保养，须经常检查其是否工作正常，不可粗暴操作，做到谁使用谁负责，责任到位落实到人的管理机制。
五.方法方面按照“一个流程”作业，保证整个生产的总平衡可以由十二点做起。
1、坚持车间生产管理制度，发现问题点，并进行持续改善。
2、对技术员和操作员绩效考核，提高技术员和操作员的工作积极性。
3、对产量进行目标管理，每天制定相应产量目标并让班组长进行确认，主管及时跟进完成情况。
4、要求各管理者严格按照计划制定各生产标准产能及相应周期，进行生产，以保证达到标准产能确保交期。
5、提高员工的作业技能，减少作业不良;提高直通率。
6、通过完善的生产计划，合理安排员工、利用设备优势和行业技能，持续整个生产系统的平衡率和生产效率，减少在制程中的不良，提高产量。
7、对管理者和技术人员、机长进行培训，提高员工的品质意识，提高员工的自行检验来达到互检意识，要求技术员、机长准确掌握作业标准和作业要求，培养心态积极的员工，提高生产管理水平。
8、要求生产技术骨干提出不良改善对策进行改善。
9、提高生产计划的均衡性，减少作业员工作时间太松太紧的状况，增加生产活动，提高凝聚力，以降低员工流失率。
10、管理者必须随时跟进生产现场的生产，做到马上发现问题就积极解决问题，将异常消除在萌芽状态。
11、加强对技术和员工在生产管理技能、工作技能、品质知识等方面的培训，要求每月至少培训一次。
六、环境方面:
1、做好生产现场的7S管理工作。
2、加强员工的组织纪律性。
只有这样一个企业才能得到稳定发展并使之逐渐壮大!
提高生产效率方案【2】
生产制造业是国民经济中非常重要的支柱产业以及国民经济增长的发动机，同时也是工业工程的主要研究领域。
在当前全球化经济日益激烈以及生产制造行业日益国际化、分散化的趋势。
随着欧美、日本、韩国、中国台湾地区以及东南亚制造业的大规模倾斜式转移，中国正在朝着世界制造中心迈进，其突出表现在成本优势的密集型加工上。
提高当前中国制造业企业核心竞争能力的关键在于如何降低成本、缩短产品交付期、保证加工质量和提高劳动生产率。
而这些需求恰恰是工业工程所要解决的问题。
工业工程是唯一一个解决整个系统的设计与优化问题的工程学科，也是唯一一个解决企业中与人有关问题的学科。
工业工程的特点是优化机器系统、物流系统、人力资源、资金和人组织的系统。
面向制造业企业，工业工程所追求的可以简化为三个方面：系统化工程、系统的效率以及系统中人的安全舒适性。
总体看来，高生产效率、低生产成本和产品质量一致性是国内多数制造业企业获取市场竞争优势的基础。
因此，如何保证产品制造的生产效率是目前国内企业把握并取得竞争优势的必要手段。
1、定量化生产效率改善的提出
生产效率是指产品或服务的产出与生产/服务过程中的投入(包括劳动、材料、能量、信息及其他资源)的比例。
定量化企业诊断与效率改善方法就是从复杂的制造系统中提炼出一种方法简单、代价极小、周期较短的解决方法，一方面实现制造企业的性能诊断和效率提升;另一方面使得企业的资源配置和管理方式合理化，保证各种管理系统和软硬件平台建设的良好效果。
企业诊断是结合企业发展战略和经营目标对制造企业面向生产过程存在的问题进行查找、描述、分类、分析和评估。
也是对企业现有生产效率进行定量化分析和评估，进而预测其可以进行改善的空间。
效率改善则是对生产过程存在并可诊断出的问题采取相应的措施。
通过先进管理方法与关键技术工具的融合、定量统计与线性回归的实现开展生产过程的定量化效率改善，进而根据企业具体需求恢复企业设计生产潜在能力、缩短产品交货期和降低成本。
效率改善的关键在于管理与技术的有效融合。
在实际案例企业实施中，本文所提出的定量化效率改善方法获得极大成效。
在案例企业现有资源条件下，不增加任何其他投资，平均3～4个月可提高企业产能50%左右，部分企业月产值提升可达数千万元之巨。
2、定量化生产效率改善的实施
2.1 问题分析方法
传统基础工业工程的改善方法主要集中在流程分析法、现场管理与动作分析法、动作经济原则、时间研究、工作抽样、人机配置法和工作简化法等。
而现代的效率改善则需在基础工业工程工具之上，建立面向组织内部及组织间基于信息的系统集成方法。
其首要的工作在于准确定位企业生产系统中存在的问题。
问题分析是进行企业诊断及效率改善的核心。
有效的问题分析可以使得人们能够实际地找出、描述、分析以及解决问题。
C.Kepner博士提出的偏离标准问题分析方法(KT)中，强调了问题优先次序设定是决定决策质量的关键，但忽略了问题潜在趋势;E.Goldratt教授提出的约束理论(TOC)，则把问题分析定位于寻找系统的最薄弱环节，但缺少影响的范围和定量权重。
面向生产效率的问题分析更应该侧重于对影响生产效率的各动态交叉问题域空间进行映射简化、规定问题求解边界、明确问题求解约束、形成定量与定性并存的问题集。
基于需求，面向生产效率的问题分析主要包括问题时间定位、问题空间定位、问题资源定位、问题影响权重、问题结构、问题发展趋势、问题解难约束以及问题分析检验等组成问题分析八维向量空间。
具体评定则需在问题分析空间确定空间问题锥点，并通过空间顺序映射简化为一维问题集分析流程。
2.2 生产过程问题分析
生产过程是围绕完成产品生产的一系列有组织的生产活动的运行过程，是生产管理的对象。
生产过程最具有潜在改善空间，其问题分析是本文研究的重点，许多先进制造技术和管理理念都是通过生产过程改善得以实现。
20世纪初，福特汽车厂仅用三年多时间，通过将汽车装配从固定底盘安装改变为移动生产线以及后来的U型生产线，就实现了将一辆汽车的生产时间从728 h缩短为93 min。
M.Hammar博士提出的企业经营过程再造(BPR)，更加强调对经营过程彻底进行重新构思和重新设计，来达到对现有流程的最大改善，并在许多企业获得极大成功。
生产过程的关键问题在于，所有生产活动的运行过程中涉及到的相关资源是否可以均衡满足需求，即生产过程的合理组织和完善的运行机制保证。
从问题分析角度衡量，生产过程的资源均衡性与企业内部生产物流的合理性相近。
问题分析能力趋于可近似替换，特别是面向多品种产品生产，生产物流平衡将使得企业不仅仅在效率方面得到改善，更重要的是在效益方面得到改善。
企业内部生产物流伴随着生产加工过程而产生，是生产过程中存在的原材料、在制品、半成品、产成品在企业内部的实体流动以及在供应商、制造商和分销商之间的信息流动。
其运行效率及成本直接影响产品生产的效率与效益。
狭义的生产过程可以理解为产品全生命周期中，从物料采购开始到产品交付用户使用及相关服务结束的系列活动集合。
可以按层次分解为各子过程，直到分解到各基本活动。
而生产过程问题分析也必然相应定位于从过程、子过程到基本活动各个层次。
生产过程或内部生产物流中与生产效率相关的问题，主要集中在基于组织内部或组织之间信息集成的过程冗余分析、非增值子过程/活动的识别、过程/活动耗用资源负荷的失衡、过程/活动耗用资源冲突等。
具体应用问题分析多维向量空间进行问题空间锥点核定，基于生产过程及物流各层次自上而下确定并简化生产过程特定问题集。
2.3 面向生产过程的瓶颈问题评估
面向生产过程的瓶颈问题评估具有三个层次：特定问题集的问题关键实现性评估、特定问题集的问题相关子过程/活动关键冲突性评估、特定问题集的问题相关资源关键失衡性评估。
问题关键实现性评估面向问题自身的特征要素，即问题时间、空间、影响权重和解难约束;问题相关子过程/活动关键冲突性评估则面向问题结构、问题影响权重和问题发展趋势，尤其面向在信息集成环境下的生产物流平衡;问题相关资源关键失衡性评估重点则在于问题资源定位、问题解难约束上。
特别指出的是，生产过程中瓶颈问题可以动态转移。
而且，一个瓶颈问题的解决必然带来另一个新的瓶颈问题，也相应导致问题的循环评估与效率改善活动的螺旋式进行。
2.4 数据采集与统计方法
由于制造系统的复杂性和生产现场的随机性，各种问题分析仅仅定位于定性分析远远不能保证评定的质量，而且难于评定关键性因素。
因此必须要引入定量化方法进行测量，而这些都源于生产现场数据实时有效的采集、统计和分析。
数据采集是进行定量化调研的必要手段。
数据采集的效果直接影响到定量化问题分析、企业诊断与效率改善的实施成效。
作为分析与决策的主要依据，数据采集还需具有与问题分析相对应的层次性，即数据源应具有层次性，而数据粒度应具有相关性。
在进行现场调研前，应确定好数据的层次结构和相关程度，并预先设计可行的数据准确度和精确度。
如果资源允许，应进行预试验。
首先要预先设定和事后分析数据的准确度，包括数据主观评价、抽样准确度、检验准确度和结构准确度等。
资源允许时，可采用现场远程监控系统代替手工统计作为有效周期内数据统计源。
其次要预先设定和事后分析数据的精确度，包括数据的时间稳定性精确度、代表性精确度和等价性精确度。
当然出于简化性需求，实际统计中可以允许现场专家知识的介入。
由于制造企业生产现场的复杂性和随机性，为了确保参与调研人员的工作质量，有必要在采集样本的变量设计、抽样规模、抽样误差等事情的设定时根据对象的特征调整匹配，保证数据的有效性。
数据采集还可以充分利用企业现有网络资源、控制系统和监控平台，最大限度地减少手工操作。
同时，要确保现有企业资源的数据源标准变化需求，做好数据整理，并能有效对数据进行校验，保障数据采集质量。
2.5 生产能力测量
生产能力是企业固定资产/资源在一定时期内，在正常的技术和管理组织条件下，经过资源综合平衡后所能生产的一定种类产品的产出量，一般分为理论生产能力和标定生产能力。
本文所提出的生产能力测量主要是面向标定生产能力，即按实际产出效率计算的生产能力。
各类型制造企业的标定生产能力参数有所不同，测量时应重点考虑多品种产品的生产能力。
生产能力测量是制造绩效测量中最为核心的内容，更是效率改善的基础，但也是最难以定量化描述的部分。
尽管许多研究很容易给出简单的度量公式，特别是面向单个设备更容易以产出率进行计算。
但实际上，由于管理方式的差异性，直接影响生产过程中各个设备设施的产出能力，同时还存在着设备故障、非正常停工等随机因素影响。
因此，准确有效地定量化评估当前生产能力并给出生产能力潜在空间，是效率改善过程的最重要突破。
现有研究工具主要包括标杆管理、层次分析法、数据包络分析、多元统计回归算法等实现定量化生产能力度量。
但对于多数企业管理人员具体操作起来具有相当的难度。
标杆管理的数据采集较为困难，且实施中企业间经常不具备可比性;而数据包络分析、多元统计回归算法等面向设备或设备组等资源可能集、生产可能集等作为评估单元进行相对效率评估，多依赖于历史数据，较难在短期内实现资源利用和方法实施。
本研究则在当前数据采集、统计和分析基础上，引入专家知识并逐层设置生产可能集或资源可能集负荷参数分配表。
通过由上至下的生产过程子过程/活动冲突消解，结合作业测定方法，反方向自下而上逐层简化资源可能集或生产可能集参数值，达到对当前生产能力的定量评估和潜力预测。
2.6 现场生产管理
作为效率改善的起始点，现场生产管理已经证明是极为有效的现场改善方法之一。
从科学管理之父Taylor的时间分析、动作研究，到上世纪60年代后兴起的准时生产、现场改善、5S管理等日本制造业核心管理模式，都集中体现在现场生产管理的实施和应用上，其中多数管理理念和操作工具都可以成为效率改善的有机组成部分。
现场生产管理是指对生产作业现场，包括与生产作业有关的物流现场、质量现场、设备现场、运输现场、试验现场和安全现场等企业所有现场的管理。
效率改善更加强调对于现场生产管理的系统优化，即系统化考虑生产作业现场以及与生产作业相关的所有现场的资源要素并进行合理配置和有效控制。
基于现场生产管理，效率改善可以有效引入全员生产保全(TPM)制度。
利用两个工作班次的间隙进行设备预防保全，强调设备“ 零故障”，减少因设备故障等突发事件引起的生产能力受限概率。
同时，效率改善中需强化作业研究。
重点设计生产准备作业与生产作业的并发进行流程，减少在线产品切换作业，即设备停顿下才能实现的产品切换作业，增加产品切换作业的离线能力。
2.7 生产与业务流程优化
生产与业务流程优化是从系统角度对生产过程中所有现场进行系统化均衡、合理配置和有效控制的有效工具。
生产能力的绝对平衡是不可能的，考虑产品的经营效益，可以从内部生产物流入手，按层次划分为功能优化、结构优化和参数优化。
在生产过程问题分析基础上，结合企业战略目标，选定特定问题集中的.实现性关键问题、活动冲突性关键问题和资源失衡性关键问题，在三个层次上进行流程优化。
功能优化主要考虑以生产物流为主线，将生产/业务流程进行功能性划分。
重点搜索基于组织内部和组织之间信息集成的过程冗余点集以及非增值子过程/活动，保证生产/业务流程的功能性优化。
结构优化同样依赖于生产物流为主线，识别瓶颈活动集，选取瓶颈问题相关的生产/业务活动，确定具体改善指标，包括成本控制、作业时间缩短、劳动强度降低、作业质量稳定等。
并建立作业动作库，分析其中活动/子过程的合理性，从而简化生产过程，达到作业方法的改善，实现结构优化。
参数优化则是建立定量化测度指标体系。
按照生产可能集或资源可能集的过程改善近似方向和改善步长进行试运行，在生产/业务流程空间域中进行效果评估，确定各参数优化值。
具体应用包括设备运行指标、标准工时调整、工艺参数调整、检验时间的比例等。
2.8 绩效考评和激励机制
效率改善的落脚点在于生产过程中所涉及的所有企业员工工作业绩。
员工作为一种最具创新潜能且具有技能和知识的资源，对其实施有效的绩效考评和激励机制是实现企业效率改善的重要保证。
企业经营流程再造在许多企业失败的原因，主要应该归咎于其方法对于员工的激励性不足，没有妥善处理已有职权员工的利益转换，导致既得利益者的抵触心理，最终使得该方法无法得到广泛的应用。
员工配置、人才培养、绩效考评和激励机制既是人力资源管理的四个关键系统，又是效率改善的必要保证。
这四个系统相互依赖，相互影响。
作为效率改善的研究内容，员工配置本来包含在生产/资源集里。
人才培养又是企业长远战略。
本文将面向效率改善团队和日常员工重点讨论绩效考评和激励机制的设计。
员工绩效考评应结合个人绩效和团队绩效综合评估，提倡团队精神，强调组织目标，并尽可能使得各个团队和员工在同一考核标准和考核方法下进行工作。
在建立科学的绩效考核体系中，要重点使员工明确企业发展战略和经营目标，提高员工参与目标的制定过程，并有效设置定量化和定性化考核指标。
另外，还要重视对效率改善项目小组成员的特殊绩效考评。
由于小组属于临时性组织，成员业绩直接影响到效率改善的效果。
但由于小组成员还隶属于某个部门纵向管理体系，绩效考评存在实际上双重领导，因此，需要在权限分配和绩效考评中给予充分重视，同样保证考核的统一标准。
绩效考评要与激励机制有机地结合起来。
激励是激发人的内在动机，鼓励人朝着所期望的目标采取行动的过程。
激励有助于企业吸纳外部人才，促进企业内部员工提高自身素质，从而提高员工工作效率和业绩。
作为效率改善目标中，激励是短期内影响人的动机强度的有效工具，提高工作业绩，进而影响人自我激励，在长期内提高自身能力素质，进一步提高效率。
激励机制中需要调整物资激励和精神激励的比例、正向激励和惩罚激励的比例以及素质激励和制度激励的比例。
特别是面向不同类型员工人群，如管理者、技术人员、操作工人设计不同的适用比例。
2.9 完善的项目组织与管理
企业诊断与效率改善是一个系统的项目，其实施的效果依赖于科学合理的项目组织与管理。
良好的项目管理能缩短项目实施周期，使得企业内部人、财、物、信息等资源协同合理地应用，在短周期、低投入条件下实现高效率高效益改善。
与其他项目管理类似，效率改善的项目管理主要包括建立健全组织、制定项目目标、设计项目计划、进行有效的进度控制、实施项目成本核算和及时开展项目评估。
项目成功的关键在于效率改善项目小组的有效运行。
如果条件允许，应将项目小组细化分为项目领导小组、项目实施小组，实现合理的人员调配。
3、结束语
制造型企业其真正创造价值的环节是在其产品的生产阶段，但是在实际情况下却普遍存在着增值环节的时间比例过低的情况。
生产效率的提升已经成为制造企业当前最为核心的竞争要素，定量化企业和效率改善法从平衡企业的资源出发，成为一种行之有效的短周期、低成本、高效率并且能够重复进行的生产管理工具。