西安市关于工业发展都有哪些政策

❶ 西安西咸新区出台23条政策，这些政策有哪些积极意义

西安西咸新区推出了23条政策来确保经济稳定增长，这些政策将会对各行各业实施补贴和政策照顾，确保在疫情之下能够稳定发展的积极意义。

政策可以更好的帮助所有实体产业实现稳定发展。在所有工商业以及服务行业等相关商贸企业，一年的补助费用最高可以达到10万元，在今年上半年纳入了工商业的所有公司，再一次发放最高20万元的奖励，下半年完成所有的任务和统计的数据以后，再奖励10万元。一些制造产业的发展，只要确保较以往同比增长5%以上，最高给予3~100万左右的津贴，增长的越多给的津贴就越高。

除此之外还对消费行业，旅游行业和就业等方面都提出了相关的保障措施，消费行业实施500元到1万元补贴，旅游行业实施30万到100万元的补贴。无论从任何角度，任何行业这些政策都是为了确保经济增长最有力的措施，积极意义非常大。

❷ 西安退城进园政策是什么

摘要 《关于推进工业转型升级和企业退城入园保持经济平稳增长的若干政策措施》，推进全市推进工业转型升级和企业退城入园。

❸ 二次西部大开发，国际枢纽城市西安，会迎来哪些机遇和挑战

西安作为西北地区中心城市，无论是在陕西还是整个西安，都是重心中的重心。

二次西部大开发，无论如何都绕不来西安，随着资金跟政策的落地，西安应该抓住的机遇应该有这几点。

1；加快基础设施的建设。基础建设是经济发展的基础，代换的西咸新区希望可以彻底划入西安，增加西安的人口、土地腹地。

2；继续发扬本地特色。西安 历史 底蕴浓厚、文化璀璨、当地 历史 古迹众多、 历史 长河中名仕名家多不胜数。这些都是西安的宝贵资源，一定要系统的、抓重点的规划宣传。其实现在西安做的就挺好，网红城市。

3；加大创新发展。西安科教实力是很强的。6所211，整个中国科教超过西安的城市就那么几个。这就为西安发展高新技术产业提供了最基本的人才需求。当然，在政策上面，跟其他城市相比最好有一定的竞争性。

4：精简行政程序，杜绝形式主义。最近新闻上曝光关于西安的新闻也侧面反应了这个问题。把事情落到实处，而不是高高举起，轻轻落下。

5；加快交通建设。武西铁路陕西段加快施工，全力推进宁西铁路，东西出入通道畅通。要相信西安的竞争能力，交通方便，企业人才会更容易落地生根。

新时代的西部大开发，《意见》中直接点名陕西的政策：

支持重庆、四川、 陕西发挥综合优势，打造 内陆开放高地和 开发开放枢纽。

支持甘肃、 陕西充分发掘 历史 文化优势， 发挥丝绸之路经济带重要通道、节点作用。

《意见》中直接点名西安的政策：

鼓励重庆、成都、 西安等加快建设 国际门户枢纽城市。

发展“三个经济”，打好陕西文化牌

在一万多字的《意见》中，陕西依旧处于西部大开发的第一阶梯，只是重庆作为直辖市，其特殊的地位决定了重庆在西部大开发中省市不同政策的体现。

而两次点名陕西，一次要求打造内陆开放高地和开发开放枢纽。

国际门户枢纽城市和核心引擎

除直接点名以外，《意见》要求，加强西北地区与西南地区合作互动，促进成渝、 关中平原城市群协同发展， 打造引领西部地区开放开发的核心引擎。

从西部陆海新通道的角度看，西安不仅是枢纽，也是关中城市群的中心。在新的西部大开发中，除以上机遇外，西安也面临成瑜的发展挑战。不过，西安的地理位置谁也取代不了，机遇大于挑战！

我国的西部大开发是从2000年开始的，至今为止西部大开发已经走过了20年时间，在20年当中西部各省份都发生了翻天覆地的变化，不论是经济水平，居民生活水平，生态环境等各方面都有了非常明显的进步。

以陕西为例，2000年的时候，陕西的GDP只有1804亿元，人均GDP4968元。

到了2019年，陕西省的GDP已经达到25,793.17亿元，GDP规模相对于2000年翻了14.3倍；人均GDP也从2000年的4968元上升到2019年的67,250元，人均GDP翻了13.5倍。

而西安作为陕西最大的一个城市，2000年的时候GDP总量是688.51亿元，人均GDP是9484元，到了2019年，西安市的GDP已经上涨到9321.19亿元，人均GDP达到93,177元，GDP规模翻了了13.5倍，人均GDP翻了9.8倍。

从这些数据我们可以明显的看出，西部大开发带来的效果是非常明显的，对于促进西部各省份经济的发展是非常有效的。

而在西部大开发推出20年之际，我国又开始针对西部众多省份实施新的计划，进行第2次西部大开发。

2020年5月17日，国务院发布了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，这个意见从36个方面全面支持西部各省份的发展，在这个意见推出之后，我相信未来西部各省份将会迎来新的发展机遇，迎接新的里程。

其中西安作为西部最主要的城市之一，未来西安同样也是大有可为，有很大的发展空间。

比如在这次意见当中，明确指出要鼓励重庆，成都，西安等加快建设国际门户枢纽城市，另外跟陕西直接有关的还有以下几点：

1、支持陕西，发挥综合优势，打造内陆开放高地和开发开放枢纽。

2、支持陕西充分发掘 历史 文化优势，发挥丝绸之路经济带重要通道节点作用。

3、加强西北省份与江苏，山东河南等东中部省份互惠合作。

4、加强西北地区与西南地区合作互动，促进成渝关中平原城市群协同发展，打造引领西部地区开放开发的核心引擎。

可以明显的看出这次二次西部大开发陕西是非常受到重视的，这意味着未来 包括西安等其他城市都会迎来新一轮的发展机遇，对于西安来说，我认为它将面临以下几项机遇。

1、 科技 创新发展。

西安作为我国高校比较集中的区域之一，一直以来西安的 科技 创新实力都是比较强的，在这次二次西部大开发之后，我相信西安的这种 科技 创新优势会进一步显现出来，西安有可能成为我国技术创新的新高地，成为引领西部 科技 创新的核心城市。

2、现代化产业发展。

西安可以充分利用自己在教育资源，技术资源方面的优势，整合现在的产业，从而推动现代化产业的发展，未来西安在人工智能，大数据，工业互联网，互联网+等新兴产业将会迎来爆发性增长的时期。

3、基础设施进一步完善。

这次二次西部的开发明确提出了要强化基础设施规划建设，这意味着未来包括西安在内的众多城市基础设施将会进一步得到完善，西安的西部交通枢纽地位将进一步得到巩固。

4、城市化进一步加快。

在二次西部大开发当中，意见明确指出要加快关中平原城市群的发展，而西安作为关中平原城市群的核心城市，未来她的带动能力和辐射能力将会进一步加强，而伴随着城市化的发展，包括房地产、基础设施等相关产业也会迎来很好的发展机会。

5、国际合作进一步加强。

一直以来西安都是我国西部城市当中对外合作比较紧密的一个城市，而随着新一轮西部大开发的进行，西安的国际合作将会进一步扩大，这样西安在国际当中的地位和知名度将会进一步提升，这对于吸引外资投资以及促进西安本土企业走向国际化，都是非常有帮助的。

当然在面临众多发展机遇的同时，当前西安也会面临一些新的挑战，这种挑战主要体现在以下几个方面。

1、生产要素成本的上升。

过去几十年我国经济发生了很大的变化，对应的包括劳动力成本，土地成本以及其他生产要素成本都出现了不同程度的上涨。

而对应的目前东南亚一些国家的生产要素成本相对是比较低的，和东南亚这些国家相比，包括西安在内的很多城市对于吸引外资，包括国内的一些产业并没有太大的优势。

2、财力问题。

一个城市的发展离不开财政的支持，特别是在二次西部大开发当中，很多项目都需要大量的资金投入，而目前跟重庆，成都等一些西部城市相比，西安的财政收入相对是比较低的。

比如2019年重庆一般公共预算收入达到2134.9亿元，成都一般公共预算收入1483亿元，而对应的西安2019年的财政收入只有716.3亿元，这个财政收入连成都一半都不到。

所以未来如何提高财政收入，同时处理好财政收入和企业发展问题将是西安要面临的一个问题。

3、房价问题。

新一轮西部大开发跟之前的西部大开发会有很大的不同，二次西部大开发对于西安这种城市来说会着重于先进制造业，战略性新兴产业的发展，这就需要有很强的人才资源做支撑。

虽然最近几年西安通过各种政策吸引了很多人才，很多毕业生毕业之后都会直接落户西安，但是大量的人口落户的同时，最近几年西安的房价也是不断往上涨，所以如何处理房价与人才之间的关系，也是西安要面临的一个大问题。

西安是西部第一大市，国家中心城市，西部大开发理所当然的应该走在前列。

最新的西部大开发要求一步近一步开放，西安和成渝这三个国中要求打造为国际枢纽城市。毫无疑问，西安作为古丝绸之路起点，一带一路核心城市，西部大开发桥头堡，它的定位高，实力雄厚，潜力巨大。在以下几个方面，他是很有优势的。

一、西安作为国家中心城市，第三个国际化大都市，一带一路核心城市，丝路起点，深厚的 历史 文化，让它成为宣传中国的一张名片。长安号，就是中国走向世界的一张名片。

二、 历史 文化底蕴深厚， 旅游 资源丰富。兵马俑，是西安最强的一张王牌。西安是十三朝古都，它还有很多 旅游 景点闻名海内外。最近三年火爆的大唐不夜城，就是以盛唐文化为主题的步行街，在海内外媒体的宣传下，梦回大唐长安城的情怀十足，吸引力非凡。去年的长安十二时辰，引起了国内外的热潮。可以说，未来文旅产业井喷发展，西安肯定会从中收获不少利益！

三、西安高校资源丰富，军工航天优势突出。西安是硬 科技 之都，硬实力强大，相信在这一轮西部大开发的浪潮下，硬 科技 结合吸引来的资金，一定会诞生不少独角兽企业，从而带动西安二产，做大做强西安工业！

四、西安地处中国大地原点，高铁网络建设对于国家无比重要。西部大开发强调加快新基建，相信可以抓住机遇，吸引资金，加快高铁建设，尽快早形成米字形高铁网络，加快5g建设，承接东南沿海产业和人才落户西安。

五、西安周秦汉唐文化璀璨，遗址众多。可惜由于资金不足，像汉长安城遗址公园就保护和展示的不好，多年来发展落后。西安要借助国家完成对这些享誉世界的大遗址公园进行保护，适当改造，吸引游客，促进发展文旅产业。

机遇：吸引了大量的中外客商，商业热度持续上升，有利于个人创业和工作。

挑战：商业环境有待改善，基础设施、人文环境、人力资源等与东部城市有明显差距。

从地域看，国家经济改革开放的重心，一直在珠三角和长三角，这两个地区也确实取得了非凡成就。现在，二次西部大开发已是从国民经济全局和国家经济安全、民族伟大复兴的高度再思考所作出的重大选择。

西安，是国际枢纽城市，也是国家西部重要中心城市，也是中国着名的古都。大唐盛世，至今依然是国人津津乐道、引以为豪的话题。可见，作为唐朝的都城，西安不会缺少知名度。

能在 历史 上有过辉煌的时代，说明具有不凡的条件。发展到了今天，西安所处的地理位置，依然重要，依然难以替代。西安的经济、文化、 科技 、交通，在国内居于中上水平且大有后劲。

重要的无可替代的地理位置、深厚的 历史 沉淀、自身强劲的综合竞争力、加上后发的优势，西安的再度辉煌可以期待！

先说机遇

在新一轮西部大开发战略机遇的加持下，西安的经济实力和综合影响力会得到进一步的加强与提升，当下，制约西安经济发展与产业开发的主要问题是水资源支撑及制造业比重较低，随着引汉济渭工程的完工和省市打造先进制造业基地项目的逐步落地，以及国内国际形势的发展变化，内循环已经成为现阶段的主题，相信未来经济会得到长足发展，作为西部地区的中心城市之一，GDP排名会前移至13~16名之间。

再说挑战

个人认为，西安的挑战不在成渝而在自身内部，论整体基础，西安在中西部并不差，但前期一直未能有稳步的产业政策规划，加之千禧年后近10多年的政府机关内耗，政商关系、 社会 治理等导致营商环境问题突出，致使经济规模迟滞，在第一轮的西部大开发中发展不如成渝亮眼。

如果内部市场环境不得到彻底的持续的有效的改善，想要追赶超越将会越发艰难。

国家为什么要二次西部大开发？根本原因是西部尤其西北部和东部南部沿海发达地区的差距越来越大。国家要实现小康中等收入水平，这种差距必须缩小，否则将阻碍我国经济水平的整体发展。

西安地理位置优越，是欧亚大陆的陆地桥头堡，古丝绸之路起点。西安高校资源是仅次于北京上海的，可是落后的经济无法留住人才。

西安有深厚的文化底蕴，有丰富的 旅游 资源，但是现有文明却与这丰富的文化底蕴格格不入。

二次西部大开发，国家再次给陕西一次发展机会，与发达地区缩小差距的机会。

1.围绕中航西飞大力等大型航空航天企业大力发展航空航天产业。

2.围绕隆基股份大力发展太阳能发电、储能和氢能产业。

3.利用陕北丰富的煤炭资源，发展煤深加工产业。

4.围绕陕汽集团大力发展氢燃料重卡产业。

5.充分发挥高校的基础理论，加强学产研紧密结合，成立国家级 科技 实验室，提高陕西的产业 科技 水平，加强 科技 向实体产业的转化。加强企业与高校的合作，坚持 科技 服务实体经济的理念常态化。

6.引进我国技术产品前瞻性的企业在陕西建设生产基地，设立分公司。引进先进技术，引进先进理念，先进文化。

7.营造大唐盛世文化氛围，丰富 旅游 资源内涵。发扬道家文化哲学高度的优势，发展以西安市区大唐文化、兵马诵秦文化、终南山道家文化、西岳华山太白山秦岭山水文化为核心的 旅游 带。

学以致用方位学。改变学习为了学习的陈旧腐朽思想，穷思变，沿着强省富民的正确方向， 探索 发展的轨道轨迹，守住边界边线，每位领导干部在发展的接力赛中跑好自己那一棒！

祝福我们陕西早日发展富强！

西安应该升级为直辖市。

❹ 西安西咸新区出台23条政策，这些政策对什么做出了规定

稳定了有效投资，促进企业的发展，能够对制造业进行发展，能够鼓励工业企业的提升，能够加快培育市场主体。

❺ 西安市细化60条硬措施，这些措施分别是如何规定的

西安市细化的60条相关措施是为了保障安全生产的相关规定，这些措施有以下几项主要内容：

要落实到安全的责任主体。随着我国的各行各业发展都已经成熟，并且处在全球的前列，相关的责任安全意识不容缺失。风险比较高的重工业行业以及有高辐射等行业，要严格的落实到责任主体，一旦发生意外，相关部门可以直接责问当事人，严重时还可以对责任人实施行政拘留或刑事处罚。

要全面评估各行各业的风险程度。任何行业，任何员工在工作时都要以安全为第一，特别是工作中隐藏的风险和安全隐患，要成立专制的调查小组进行全面的摸查，要严厉处罚一些无视风险程度，无视员工安全的相关企业。员工在发现疫情风险之后，也可以及时的向公司进行报备。

❻ 二次西部大开发，国际枢纽城市西安，会迎来哪些机遇和挑战

我国的西部大开发是从2000年开始的，至今为止西部大开发已经走过了20年时间，在20年当中西部各省份都发生了翻天覆地的变化，不论是经济水平，居民生活水平，生态环境等各方面都有了非常明显的进步。

以陕西为例，2000年的时候，陕西的GDP只有1804亿元，人均GDP4968元。

到了2019年，陕西省的GDP已经达到25,793.17亿元，GDP规模相对于2000年翻了14.3倍；人均GDP也从2000年的4968元上升到2019年的67,250元，人均GDP翻了13.5倍。

而西安作为陕西最大的一个城市，2000年的时候GDP总量是688.51亿元，人均GDP是9484元，到了2019年，西安市的GDP已经上涨到9321.19亿元，人均GDP达到93,177元，GDP规模翻了了13.5倍，人均GDP翻了9.8倍。

从这些数据我们可以明显的看出，西部大开发带来的效果是非常明显的，对于促进西部各省份经济的发展是非常有效的。

而在西部大开发推出20年之际，我国又开始针对西部众多省份实施新的计划，进行第2次西部大开发。

2020年5月17日，国务院发布了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，这个意见从36个方面全面支持西部各省份的发展，在这个意见推出之后，我相信未来西部各省份将会迎来新的发展机遇，迎接新的里程。

其中西安作为西部最主要的城市之一，未来西安同样也是大有可为，有很大的发展空间。

比如在这次意见当中，明确指出要鼓励重庆，成都，西安等加快建设国际门户枢纽城市，另外跟陕西直接有关的还有以下几点：

1、支持陕西，发挥综合优势，打造内陆开放高地和开发开放枢纽。

2、支持陕西充分发掘 历史 文化优势，发挥丝绸之路经济带重要通道节点作用。

3、加强西北省份与江苏，山东河南等东中部省份互惠合作。

4、加强西北地区与西南地区合作互动，促进成渝关中平原城市群协同发展，打造引领西部地区开放开发的核心引擎。

可以明显的看出这次二次西部大开发陕西是非常受到重视的，这意味着未来 包括西安等其他城市都会迎来新一轮的发展机遇，对于西安来说，我认为它将面临以下几项机遇。

1、 科技 创新发展。

西安作为我国高校比较集中的区域之一，一直以来西安的 科技 创新实力都是比较强的，在这次二次西部大开发之后，我相信西安的这种 科技 创新优势会进一步显现出来，西安有可能成为我国技术创新的新高地，成为引领西部 科技 创新的核心城市。

2、现代化产业发展。

西安可以充分利用自己在教育资源，技术资源方面的优势，整合现在的产业，从而推动现代化产业的发展，未来西安在人工智能，大数据，工业互联网，互联网+等新兴产业将会迎来爆发性增长的时期。

3、基础设施进一步完善。

这次二次西部的开发明确提出了要强化基础设施规划建设，这意味着未来包括西安在内的众多城市基础设施将会进一步得到完善，西安的西部交通枢纽地位将进一步得到巩固。

4、城市化进一步加快。

在二次西部大开发当中，意见明确指出要加快关中平原城市群的发展，而西安作为关中平原城市群的核心城市，未来她的带动能力和辐射能力将会进一步加强，而伴随着城市化的发展，包括房地产、基础设施等相关产业也会迎来很好的发展机会。

5、国际合作进一步加强。

一直以来西安都是我国西部城市当中对外合作比较紧密的一个城市，而随着新一轮西部大开发的进行，西安的国际合作将会进一步扩大，这样西安在国际当中的地位和知名度将会进一步提升，这对于吸引外资投资以及促进西安本土企业走向国际化，都是非常有帮助的。

当然在面临众多发展机遇的同时，当前西安也会面临一些新的挑战，这种挑战主要体现在以下几个方面。

1、生产要素成本的上升。

过去几十年我国经济发生了很大的变化，对应的包括劳动力成本，土地成本以及其他生产要素成本都出现了不同程度的上涨。

而对应的目前东南亚一些国家的生产要素成本相对是比较低的，和东南亚这些国家相比，包括西安在内的很多城市对于吸引外资，包括国内的一些产业并没有太大的优势。

2、财力问题。

一个城市的发展离不开财政的支持，特别是在二次西部大开发当中，很多项目都需要大量的资金投入，而目前跟重庆，成都等一些西部城市相比，西安的财政收入相对是比较低的。

比如2019年重庆一般公共预算收入达到2134.9亿元，成都一般公共预算收入1483亿元，而对应的西安2019年的财政收入只有716.3亿元，这个财政收入连成都一半都不到。

所以未来如何提高财政收入，同时处理好财政收入和企业发展问题将是西安要面临的一个问题。

3、房价问题。

新一轮西部大开发跟之前的西部大开发会有很大的不同，二次西部大开发对于西安这种城市来说会着重于先进制造业，战略性新兴产业的发展，这就需要有很强的人才资源做支撑。

虽然最近几年西安通过各种政策吸引了很多人才，很多毕业生毕业之后都会直接落户西安，但是大量的人口落户的同时，最近几年西安的房价也是不断往上涨，所以如何处理房价与人才之间的关系，也是西安要面临的一个大问题。

西安作为西北地区中心城市，无论是在陕西还是整个西安，都是重心中的重心。

二次西部大开发，无论如何都绕不来西安，随着资金跟政策的落地，西安应该抓住的机遇应该有这几点。

1；加快基础设施的建设。基础建设是经济发展的基础，代换的西咸新区希望可以彻底划入西安，增加西安的人口、土地腹地。

2；继续发扬本地特色。西安 历史 底蕴浓厚、文化璀璨、当地 历史 古迹众多、 历史 长河中名仕名家多不胜数。这些都是西安的宝贵资源，一定要系统的、抓重点的规划宣传。其实现在西安做的就挺好，网红城市。

3；加大创新发展。西安科教实力是很强的。6所211，整个中国科教超过西安的城市就那么几个。这就为西安发展高新技术产业提供了最基本的人才需求。当然，在政策上面，跟其他城市相比最好有一定的竞争性。

4：精简行政程序，杜绝形式主义。最近新闻上曝光关于西安的新闻也侧面反应了这个问题。把事情落到实处，而不是高高举起，轻轻落下。

5；加快交通建设。武西铁路陕西段加快施工，全力推进宁西铁路，东西出入通道畅通。要相信西安的竞争能力，交通方便，企业人才会更容易落地生根。

新时代的西部大开发，《意见》中直接点名陕西的政策：

支持重庆、四川、 陕西发挥综合优势，打造 内陆开放高地和 开发开放枢纽。

支持甘肃、 陕西充分发掘 历史 文化优势， 发挥丝绸之路经济带重要通道、节点作用。

《意见》中直接点名西安的政策：

鼓励重庆、成都、 西安等加快建设 国际门户枢纽城市。

发展“三个经济”，打好陕西文化牌

在一万多字的《意见》中，陕西依旧处于西部大开发的第一阶梯，只是重庆作为直辖市，其特殊的地位决定了重庆在西部大开发中省市不同政策的体现。

而两次点名陕西，一次要求打造内陆开放高地和开发开放枢纽。

国际门户枢纽城市和核心引擎

除直接点名以外，《意见》要求，加强西北地区与西南地区合作互动，促进成渝、 关中平原城市群协同发展， 打造引领西部地区开放开发的核心引擎。

从西部陆海新通道的角度看，西安不仅是枢纽，也是关中城市群的中心。在新的西部大开发中，除以上机遇外，西安也面临成瑜的发展挑战。不过，西安的地理位置谁也取代不了，机遇大于挑战！

西安是西部第一大市，国家中心城市，西部大开发理所当然的应该走在前列。

最新的西部大开发要求一步近一步开放，西安和成渝这三个国中要求打造为国际枢纽城市。毫无疑问，西安作为古丝绸之路起点，一带一路核心城市，西部大开发桥头堡，它的定位高，实力雄厚，潜力巨大。在以下几个方面，他是很有优势的。

一、西安作为国家中心城市，第三个国际化大都市，一带一路核心城市，丝路起点，深厚的 历史 文化，让它成为宣传中国的一张名片。长安号，就是中国走向世界的一张名片。

二、 历史 文化底蕴深厚， 旅游 资源丰富。兵马俑，是西安最强的一张王牌。西安是十三朝古都，它还有很多 旅游 景点闻名海内外。最近三年火爆的大唐不夜城，就是以盛唐文化为主题的步行街，在海内外媒体的宣传下，梦回大唐长安城的情怀十足，吸引力非凡。去年的长安十二时辰，引起了国内外的热潮。可以说，未来文旅产业井喷发展，西安肯定会从中收获不少利益！

三、西安高校资源丰富，军工航天优势突出。西安是硬 科技 之都，硬实力强大，相信在这一轮西部大开发的浪潮下，硬 科技 结合吸引来的资金，一定会诞生不少独角兽企业，从而带动西安二产，做大做强西安工业！

四、西安地处中国大地原点，高铁网络建设对于国家无比重要。西部大开发强调加快新基建，相信可以抓住机遇，吸引资金，加快高铁建设，尽快早形成米字形高铁网络，加快5g建设，承接东南沿海产业和人才落户西安。

五、西安周秦汉唐文化璀璨，遗址众多。可惜由于资金不足，像汉长安城遗址公园就保护和展示的不好，多年来发展落后。西安要借助国家完成对这些享誉世界的大遗址公园进行保护，适当改造，吸引游客，促进发展文旅产业。

从地域看，国家经济改革开放的重心，一直在珠三角和长三角，这两个地区也确实取得了非凡成就。现在，二次西部大开发已是从国民经济全局和国家经济安全、民族伟大复兴的高度再思考所作出的重大选择。

西安，是国际枢纽城市，也是国家西部重要中心城市，也是中国着名的古都。大唐盛世，至今依然是国人津津乐道、引以为豪的话题。可见，作为唐朝的都城，西安不会缺少知名度。

能在 历史 上有过辉煌的时代，说明具有不凡的条件。发展到了今天，西安所处的地理位置，依然重要，依然难以替代。西安的经济、文化、 科技 、交通，在国内居于中上水平且大有后劲。

重要的无可替代的地理位置、深厚的 历史 沉淀、自身强劲的综合竞争力、加上后发的优势，西安的再度辉煌可以期待！

西安应该升级为直辖市。

西安所要做的一是极力引进制造业，打造关中工业走廊。二是提升城市建设水平，美化环境，加快城中村改造。三是把 旅游 业做大做强，提高 旅游 服务质量，争取 旅游 业带动第三产业。

成组布置集团化企业提高聚集效益。区域的发展离不开中省的政策扶持。作为陕西省地级市的西安属于渭河的冲击平原居秦岭腹地渭河南岸。年度上缴国家财政的利税。工业的投资总量。依据国务院土地利用发展大纲。及区域的五年十五年发展大纲稳步推行。指的是陕西省西安只是其中之一陕北的能源资源。汉中：康：商洛 旅游 资源宝鸡：咸阳：铜川：渭南工业 旅游 综合开发。把陕西省打造成中国的利税大省。辐射。河南。湖北筑巢引凤形成西北华北连接点上最大的经济综合点。易居 旅游 中心城市从而获得中央的扶持。

机遇：吸引了大量的中外客商，商业热度持续上升，有利于个人创业和工作。

挑战：商业环境有待改善，基础设施、人文环境、人力资源等与东部城市有明显差距。

❼ 西部大开发都有哪些优惠政策 哪些企业可以享受优惠

一、西部大开发的优惠政策

（一）落实和完善西部大开发政策措施。

（二）大力发展特色优势产业。

（三）加快推进基础设施建设。

（四）积极开展生态文明建设。

（五）稳步提高社会事业水平。

（六）深化改革扩大开放。提高对外开放水平。

（七）科学开展芦山地震灾后恢复重建。

二、享受优惠政策的企业

1、对设在西部地区国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业，在2001年至2010年期间，减按15％的税率征收企业所得税。

国家鼓励类产业的内资企业是指以《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》中规定的产业项目为主营业务，其主营业务收入占企业总收入70％以上的企业。

国家鼓励类的外商投资企业是指以《外商投资产业指导目录》中规定的鼓励类项目和由国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会和对外经济贸易合作部联合发布的《中西部地区外商投资优势产业目录》中规定的产业项目为主营业务，其主营业务收入占企业总收入70％以上的企业。

2、经省级人民政府批准，民族自治地方的内资企业可以定期减征或免征企业所得税，外商投资企业可以减征或免征地方所得税。中央企业所得税减免的审批权限和程序按现行有关规定执行。

3、对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视企业，上述项目业务收入占企业总收入70％以上的，可以享受企业所得税如下优惠政策：

内资企业自开始生产经营之日起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税；外商投资企业经营期在10年以上的，自获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。

新办交通企业是指投资新办从事公路、铁路、航空、港口、码头运营和管道运输的企业。新办电力企业是指投资新办从事电力运营的企业。

新办水利企业是指投资新办从事江河湖泊综合治理、防洪除涝、灌溉、供水、水资源保护、水力发电、水土保持、河道疏浚、河海堤防建设等开发水利、防治水害的企业。

新办邮政企业是指投资新办从事邮政运营的企业。

新办广播电视企业是指投资新办从事广播电视运营的企业。

4、对为保护生态环境，退耕还林（生态林应在80％以上）、草产出的农业特产收入，自取得收入年份起10年内免征农业特产税。

5、对西部地区公路国道、省道建设用地，比照铁路、民航建设用地免征耕地占用税。

享受免征耕地占用税的建设用地具体范围限于公路线路、公路线路两侧边沟所占用的耕地，公路沿线的堆货场、养路道班、检查站、工程队、洗车场等所占用的耕地不在免税之列。

西部地区公路国道、省道以外其它公路建设用地是否免征耕地占用税，由省、自治区和直辖市人民政府决定。

上述免税用地，凡改变用途，不再属于免税范围的，应当自改变用途之日起补缴耕地占用税。

6、对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2000年修订）》和《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

外资优势产业按国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会和对外经济贸易合作部联合发布的《中西部地区外商投资优势产业目录》（第18号令）执行。

上述免税用地，凡改变用途，不再属于免税范围的，应当自改变用途之日起补缴耕地占用税。

(7)西安市关于工业发展都有哪些政策扩展阅读：

西部大开发的意义：

实施西部大开发战略，是深入贯彻“三个代表”重要思想的伟大建设与实践，是全面建设小康社会、确保现代化建设第三步战略目标胜利实现的重大部署，是促进各民族共同发展和富裕的重要举措，是保障边疆巩固和国家安全的必要措施，关系全国经济社会发展的大局。

1、有利于推动经济结构的战略性调整，促进地区经济协调发展

2、有利于改善全国的生态状况，为中华民族的生存和发展创造更好的环境

3、有利于培育全国统一市场，完善社会主义市场经济体制

4、有利于进一步扩大对外开放，用好国内外两个市场、两种资源，具有重要的现实意义和深远的历史影响。

❽ 西安出台25条支持政策 加快建设先进制造业强市

3月9日，记者从市政府获悉，《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》印发，25条支持政策加快建设先进制造业强市。实施细则即日起执行，有效期至2025年12月31日。
根据实施细则，申报奖励及补助类资金支持的单位应是在西安市内注册，具有独立法人资格的企事业单位、机构或科研院所。其中，申报单位为制造业企业的，须为在库规模以上工业企业。
同时，该实施细则涉及内容与其他已出台政策不一致的，按照“就高不就低、不重复”的原则执行。涉及的称号类、项目类、研发类、上市类等不同类型的支持政策，企业可同时享受。项目类奖补政策，同一项目不能重复享受。企业对获得的奖励类资金，可安排不高于10%的比例，用于奖励有突出贡献的管理人员和业务骨干。
★支持企业技术改造
建立技术改造项目库，在库项目实行动态管理。对固定资产投资额在1000万元以上的技术改造项目按年度给予奖补。对已完工项目，经验收合格后，按实际完成固定资产投资额的2%给予奖励，最高不超过2000万元；对已完成计划固定资产投资额50%以上的跨年度项目，按实际完成固定资产投资额的1%给予奖励，最高不超过1000万元，项目完工并经验收合格后，在下一年度核算、兑付剩余奖励资金。
★促进企业发展壮大
在中国企业联合会、中国企业家协会上年度发布的中国企业500强、中国制造业企业500强排行榜中，对首次入选中国企业500强的制造业企业，给予300万元奖励；对首次入选中国制造业企业500强的，给予200万元奖励。同一企业同时入选两个榜单的，按奖励额最高的一项执行。
★支持企业规模进档
对上年度产值首次突破100亿元、300亿元、500亿元、1000亿元的制造业企业，分别给予100万元、300万元、500万元、1000万元奖励。
★支持企业争创制造业单项冠军
对工信部认定的“制造业单项冠军示范企业”“制造业单项冠军培育企业”“制造业单项冠军产品”，分别给予200万元、100万元、100万元奖励。同一企业获得多项认定的，按奖励额最高的一项执行。
★支持产业集群发展
围绕先进制造业产业集群，每引进一个固定资产投资在1000万元以上的产业链配套企业，项目完成全部投资后，按实际完成固定资产投资额的2%给予招商主体奖励。其中，招商主体为龙头企业的，每引进一个，奖励最高不超过100万元，累计奖励最高不超过5000万元；招商主体为区县、西咸新区、开发区的，每引进一个，奖励最高不超过30万元，年度累计奖励最高不超过500万元。
★支持零部件配套企业
先进制造业产业集群龙头企业的零部件配套企业租用标准厂房的，自正式租赁合同约定的租赁时间起，前三年免租金、后两年租金减半，减免的租金由财政资金分年度给予补助，补助资金由市、区（县、西咸新区、开发区）财政按1∶1的比例分担。补助金额按企业年度实际租赁面积和单位面积租金进行核算（单位面积租金最高不超过园区平均租赁价格）。同时，应满足以下条件：租赁企业与标准厂房建设运营单位无关联关系，租赁合同租期不少于三年，厂房自用且用于生产；标准厂房应由龙头企业、国家级开发区、省级重点建设县域工业集中区或经认定的小型微型企业创业创新基地投资建设；入驻标准厂房配套企业固定资产投资在1000万元以上，向龙头企业提供制造业产品年产值在500万元以上。
★支持园区建设标准厂房
对投资新建三层及以上标准厂房的投资主体，按100元/平方米给予补助，最高不超过300万元；经有关部门审批，将原有标准厂房加层改造的，按100元/平方米（不含原有部分）给予补助，最高不超过300万元。对新建重装设备标准厂房的，按50元/平方米给予补助，最高不超过150万元。新建（改建）的标准厂房面积须达到1万平方米以上，且按计划完成项目竣工验收。投资主体以前享受过工业发展专项资金股权支持标准厂房建设的，须回购已到期的优先股股权。
★加大招商引资力度
对从外地引进或本地企业实施的固定资产投资在5000万元以上的制造业新建项目，自项目正式开工之日起3年内完成全部投资的，按实际完成固定资产投资额的5‰给予补助，最高不超过500万元。
★支持企业“退城入园”
对于搬迁至符合产业规划的开发区或工业园区，继续从事制造业生产的企业，以其原厂址周边商业用地同期评估价格扣除政府计提后的资金规模为基数，按不低于50%的比例协商确定土地补偿标准，计算补偿费用（包括土地收储、财政补助、搬迁补助、安置职工等）。由收储其土地的市、区（县、西咸新区、开发区）政府（管委会）支付企业应补偿费用的50%，用于启动搬迁工作。企业搬迁项目在约定期限内完工的，经验收合格后，再支付企业应补偿费用的50%，用于企业转型升级和扩大规模。
★支持企业协同发展
鼓励制造业企业之间，以及市级重大工程项目与制造业企业之间，加强合作、协同发展。制造业企业使用或供应制造业产品年度总额在1000万元以上的，按较上年度的增量部分的2%给予补助，最高不超过200万元；重大工程项目使用制造业产品年度总额在500万元以上的，按较上年度的增量部分的2%给予补助，最高不超过200万元。上年度无使用或供应的，从有使用或供应的第二年开始执行。供需双方须无关联关系。同一年度，同一企业仅可作为使用或供应的其中一方申报补助。
★培育壮大新兴产业
围绕新兴产业重点领域，对上年度主营业务收入在3000万元以上、增速在30%以上的企业，按上年度主营业务收入的1%给予奖励。其中：主营业务收入在3000万元（含）至1亿元，上年度增速在30%（含）至60%的，最高奖励不超过50万元；上年度增速在60%（含）以上的，最高奖励不超过100万元；主营业务收入在1亿元（含）至2亿元，上年度增速在30%（含）至60%的，最高奖励不超过150万元；上年度增速在60%（含）以上的，最高奖励不超过200万元；主营业务收入在2亿元（含）以上，上年度增速在30%（含）至60%的，最高奖励不超过250万元；上年度增速在60%（含）以上的，最高奖励不超过300万元。
★壮大生产性服务业
对位列世界500强、中国500强、知名行业榜单，以及行业龙头、独角兽、获得中外知名奖项的生产性服务业企业（机构），在我市投资落户的软件和信息服务、研发设计、检验检测、专业认证、数字创意等生产性服务业项目，总投资在3000万元以上的，投资完成后，按实际投资额的5%给予落户企业奖励，最高不超过500万元。
★支持企业上市融资
对上年度完成首次上市或挂牌要求的制造业企业，分别给予相应的一次性奖励。其中：
在主板首次公开发行股票的，取得相应证券交易市场上市手续公函后，给予500万元奖励；
在中小板、创业板、科创板首次公开发行股票的，取得相应证券交易市场上市手续公函后，给予400万元奖励；在境外主要证券市场首次公开发行股票的，取得外汇监管部门证明文件或银行相应外资进账单后，给予300万元奖励；在全国股转系统挂牌的，取得全国中小企业股份转让系统有限公司同意其挂牌的公函后，给予100万元奖励。
★鼓励企业加大研发投入
对年度研发经费投入在500万元以上、研发投入强度（企业研发经费内部支出占同期营业收入比例）在3%（含）以上的制造业企业（上一年度已纳入规模以上企业），按研发经费投入的一定比例给予补助。其中：研发投入强度在3%（含）至10%的，按研发经费投入的2%给予补助，最高不超过200万元；研发投入强度达到10%（含）以上的，研发经费投入在500万元（含）至2亿元的，按研发经费投入的5%给予补助，最高不超过400万元；研发经费投入在2亿元（含）至5亿元的，补助600万元；研发经费投入在5亿元（含）以上的，补助1000万元。
★支持高新技术企业发展
对首次认定为国家级高新技术企业的，给予20万元一次性奖励。
★支持企业重大技术创新项目
对列入省市技术创新项目计划，直接投资额（包括设备购置、技术转让、专利和软件购买及研发费用等）在1000万元以上，具有较好产业发展示范作用、相关技术获得省级以上（含省级）科技奖、专利奖等奖励的重大技术创新项目，给予100万元奖励。
★支持科研成果转化
对来源于高校院所，或与制造业企业协同创新的科技成果在企业实施转化的项目，总投入在2000万元以上的，按科技研发相关固定资产投资额的10%给予奖励，最高不超过1000万元；对在企业实施产业化的项目，按技术改造项目奖励标准执行。
★支持军民融合产业发展
对认定的、无关联关系的军工单位和民口企业，军工单位使用民口企业制造业产品或制造业民口企业为军工单位供应产品年度总额在500万元以上的，按较上年度的增量部分的3%给予补助，最高不超过500万元。
★支持军民融合民口企业加大研发力度
对认定的军民融合民口企业，上年度获得国家条保资金、预研资金、科研资金、两维经费等研发经费支持的，按国家研发经费的10%给予配套奖励，最高不超过500万元。同一企业获得多项支持的，按奖励额最高的一项执行。
★支持试点示范企业
对上年度首次获得国家级相关称号的企业，分别给予相应的一次性奖励。其中：对认定为国家级智能制造试点示范企业、国家级服务型制造企业（项目、平台）、国家级企业技术中心的，分别给予100万元奖励；对认定为国家级工业互联网试点示范项目、国家级专精特新“小巨人”企业的，分别给予30万元奖励。
★强化国家资金配套
经省级、市级、区（县、西咸新区、开发区）逐级审核上报，企业（机构）获得的国家促进制造业高质量发展的相关专项资金，由市财政按比例给予配套奖励。其中：对获得国家制造业创新中心、国家级先进制造业集群相关资金支持的，按1∶1的比例给予配套奖励，最高不超过2000万元；对获得国家智能制造、工业强基、绿色制造等相关资金支持的，按1∶0.5的比例给予配套奖励，最高不超过1000万元。
★加强企业人才培养
每年组织2批制造业企业家赴先进制造业发达地区培训学习；每年组织2批制造业企业家赴先进制造业发达国家培训学习。每批次参加国内外培训的企业家分别不少于30人、20人。参训企业家由市级部门、区县、西咸新区、开发区推荐产生。
★降低企业用地成本
对总投资在10亿元以上的制造业新建项目，根据产业发展需要，相关区县、开发区及西咸新区相关新城，可按照不低于企业拿地成本的标准，采取专项资金扶持和代建专用基础设施等补助政策，缓解项目落地资金压力，推动项目加快建设。同时，各区县、西咸新区、各开发区可按照西安市工业用地出让最低标准和土地实际取得成本综合确定工业用地挂牌起始价（底价）。
★设立“市长特别奖”
成立由市长（市着力发展实体经济建设先进制造业强市领导小组组长）担任主任的西安市“市长特别奖”审定委员会。各区县、西咸新区、各开发区推荐产生候选人，由“市长特别奖”审定委员会按照公开透明、公平公正、科学合理的评价机制进行评选，并经市委、市政府审定，择优确定奖励对象，其中，评选“市长特别奖”20名，分别给予50万元奖励；评选“市长特别奖提名奖”30名；奖励对象均授予奖杯和荣誉证书。推荐评选工作，全程由新闻媒体做好宣传工作，并参与监督和公示等相关工作。
★支持重大项目和重点工程建设
对于重大项目和重点工程，经相关市级部门、区县、西咸新区、开发区上报市政府研究通过后，实行市政府“一事一议、一企一策”的扶持政策。相关资金由市财政专项列支，不纳入市工业发展专项资金预算和支出进度管理范围。

❾ 西安的工业发展状况

高陵县在农业生产上曾创造过无数辉煌。粮食生产先后超“纲要”，过“黄河”，跨“长江”，二十世纪50年代，被国务院授予粮食生产先进单位称号；80年代中期，曾以养鸡闻名全国；90年代初，又以吨粮县为誉堪称西北之首。90年代末期，高陵县立足本县实际，确立了开放带动战略，以开放促开发，以开发求发展，大胆探索工业强县的路子。

高陵县
进入二十一世纪特别是县十三次党代会以来，全县上下紧紧围绕建设繁荣文明经济强县，努力实现撤县设区的奋斗目标，积极实施和全力推进泾河工业园带动战略、农业产业化经营战略和城镇化战略三大经济社会发展战略，高陵经济社会取得了长足发展。2004年，全县地方生产总值完成16.69亿元，同比增长17%；工业总产值完成19.16亿元，增长30.2%;全社会固定资产投资额完成17.56亿元，增长91.9%；县级财政收入首次突破亿元大关，达到1.0009亿元，增长41.5%；社会消费品零售总额完成3.94亿元，增长15.9%；农民人均纯收入达到2840元，增长11.1%。上述主要经济指标增速在全市考核评比中居区县前列，特别是在全市重点工作抓落实考核评比中，高陵取得了一等奖第一名的好成绩。2005年，高陵县把建设诚信、高效、廉洁、务实政府作为强力推进经济社会发展“三大战略”，实现撤县设区目标的动力和保障，使县域经济发展在前三季度继续保持了快速发展的良好态势。1—9月份，全县地方生产总值完成14.53亿元，同比增长19.7%；社会消费品零售总额完成3.34亿元，同比增长18.2% ；全社会固定资产投资完成22.03亿元，同比增长110.1%，。以上主要经济指标中，地方财政收入、社会消费品总额的增幅位居全市第一，其它指标增幅均位居全市第二。特别是财政收入再创佳绩，提前两个月完成全年预算任务，其它社会各项事业健康发展。

高陵县始终坚持工业强县不动摇，积极实施泾河工业园带动战略。位于高陵县境内泾、渭河两岸的泾河工业园发展势头强劲。该工业园自1996年启动开发以来，全县上下把它作为县域经济发展的民心工程和翻身工程真抓实干，经过近十年的努力建设，泾河工业园迅速发展壮大。目前工业园南区6平方公里开发基本结束，北区25平方公里建设全面拉开，累计入区企业235家，合同投资额104亿元。其中过亿元的项目18个，过千万元的项目145个，共计投产企业133家，在建企业65家。同时，泾河工业园也成为高陵经济的重要支撑。全县国地税收入的80%以上在园区，工业总产值的75%以上在园区，固定资产投资的68%以上在园区。仅地方财政收入就由开发之初1995年的1821万元，增长到2004年的1.0009亿元，其增长速度为全市之首，其中工业园为县财政贡献6047万元，占县财政收入的61%。2005年，泾河工业园继续被作为高陵经济发展的生命线和龙头，倍受全县上下方方面面的呵护和关注，工业园发展继续取得了显着成效。1—9月，实现工业总产值14.28亿元，同比增长60.86%，上缴税金1.31亿元，比去年同期增长110.12%，上缴县级财政收入4718万元，占全县财政收入的57.83%，预计到2005年底，工业园为财政的贡献份额将占到全县财政的67%。泾河工业园已真正成为西安乃至陕西的一个新亮点。
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