汽车客运站如何保通

1. 哈尔滨市城市公共客运交通管理办法

第一章总则第一条为加强城市公共客运交通管理，维护乘客和经营者的合法权益，促进城市公共客运交通事业的发展，根据《哈尔滨市城市客运交通管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市市区（含郊区，下同）内城市公共客运交通的管理。第三条本办法所称城市公共客运交通（以下简称公共交通），是指在本市市区内利用公共汽车、电车，公交联营车，小公共汽车，线路旅游观光车、船，轮渡船只（含松花江水域哈尔滨区段短途航线）等客运交通工具和配套设施为公众提供交通服务的活动。第四条市公共交通行政主管部门负责公共交通的管理。市公共交通管理机构负责公共交通的日常管理工作。市有关行政主管部门按照各自职责权限，协同做好公共交通管理工作。第二章规划建设管理第五条公共交通发展规划，由市公共交通行政主管部门会同市有关行政主管部门根据城市经济和社会发展的需要编制，经综合平衡后，纳入城市总体规划。公共交通年度发展计划，由市公共交通行政主管部门根据公共交通发展规划编制，纳入国民经济和社会发展计划。第六条城市总体规划中已确定和预留的公共交通配套设施规划用地，任何单位和个人不得侵占或者擅自改变使用性质。特殊需要占用或者改变使用性质的，应当按照原审批程序报批。第七条新建居民住宅小区或者新建机场、火车站、长途汽车客运站、码头和大型商业、文化体育等公共场所时，市城市规划行政主管部门应当按照公共交通发展规划需要规划公共交通站点、停车场等配套设施。配套设施应当与主体工程同时设计、施工和竣工。配套设施的验收，应当有市公共交通行政主管部门参加，经验收合格的，方可交付使用。第八条因城市建设需要拆除、迁移、占用公共交通停车场、调度室等配套设施的，应当纳入建设计划，按照规划还建，并在建设期间采取相应的措施保证公共交通正常营运。第九条公共交通站点牌，应当按照规定的标准制作和设置。公共交通站点名称，按照方便群众、有利出行的原则，以地名、街路名、历史文化景点名或者单位名称等统一命名。第三章线路经营权和经营资质管理第十条从事公共交通线路营运，应当取得公共交通线路经营权（以下简称线路经营权）。线路经营权实行有偿出让。线路经营权有偿出让是指政府以所有者的身份将线路经营权在一定期限内有偿出让给经营者的行为。线路经营权有偿出让可以采取下列方式进行：
（一） 协议；
（二） 招标；
（三） 拍卖；
（四） 市人民政府规定的其他方式。第十一条从事公共交通线路营运，应当具备下列条件：
（一）具有符合线路营运要求的营运车、船或者相应的车、船购置资金；
（二） 具有健全的客运服务、行驶安全等方面的营运管理制度；
（三） 具有经培训合格的管理人员和从业人员；
（四） 市公共交通行政主管部门规定的其他条件。第十二条符合条件的单位或者个人通过协议、招标或者拍卖等方式取得线路经营权，应当与市公共交通管理机构签订线路经营权出让合同，并办理工商、税务登记后，方可从事公共交通线路营运。第十三条线路经营权有偿出让时，已在公共交通线路营运的经营者，在同等条件下可以优先取得线路经营权。第十四条线路经营权有偿出让期限为5年。线路经营权期限届满前一年，线路经营者可以提出延长线路经营权期限的书面申请，经批准后，重新签订合同，延长期限不得超过2年。在线路经营权期限内，线路经营者不得擅自转让取得的线路经营权。第十五条线路经营者投入营运的车、船，应当申领营运证后，方可营运。第十六条从事公共交通营运的驾驶员、乘务员、调度员，应当按照规定参加培训，经考试合格后，领取从业人员资格证，持证上岗。第十七条车、船营运证和从业人员资格证实行年度审验。第十八条市公共交/通管理机构应当每年组织有关部门、单位和乘客代表对经营者的营运服务状况进行评议。对在评议中反映的问题，线路经营者应当在规定的期限内整改。第十九条线路经营者擅自转让线路经营权，违反线路经营权出让合同的规定，或者未在规定的限期内整改评议中反映的问题，市公共交通行政主管部门可以撤销其线路经营权。

2. 做为一名出租车驾驶员应该怎么样保证营运安全

（一）持证上岗，熟悉环境。
1、从业人员须经行业主管部门考试合格取得从业资格证、服务质量监督卡后方能上岗。
2、了解本省、本市、本地区地理环境，熟悉本地道路、车站、街巷及通往外地的公路、线路情况，熟知本地机场、汽车站、火车站、港口客运站地点及公路、水路、铁路、民航等不同旅客运输方式售票点位置，并适当了解飞机、车、船班次、航次。
3、熟悉本地较大宾馆、酒店、企业、影剧院、医院等重要公共场所和党政机关办公地点，熟知本地的名胜古迹和旅游景点。
（二）有车必供，有客必载。
1、待租时开启空车标志灯；乘客上车后，问明乘客去向并确认运行线路，要及时起步行车，不得拒载。
2、电话预约租车时，要迅速回复。约定一旦达成，要按约定准时到达候客。
3、空车待租运行时，招手即停，即停即走。
4、载客途中，无正当理由不得终止服务。
5、交接班或运行中不准备载客的，需放下空车标志灯。
（三）打表营运，按表收费。
1、按规定正确使用计价器，按计价器显示数额收费，不得私自调校计价器和里程表。
2、乘客对收费有疑问时，应耐心解释，不与乘客争吵。
3、不议价(包车除外)，乘客要求议价时，应耐心说明原因。
4、主动出具当车当次发票，打印发票要清晰可辨。
（四）语言文明，礼貌待客。
1、文明待客，使用“您好、请、谢谢、对不起、再见”等服务用语。
2、应根据乘客要求使用空调、音响等设备，不得无故拒绝。
3、遇老、弱、病、残、孕等特殊乘客要优先供车，并服务热情，照顾周到。
4、营运中与乘客发生矛盾、纠纷时，应头脑冷静，谦虚待人，做到以理服人，得理让人，不强词夺理，要主动协调或请有关部门处理。
（五）衣着整洁，仪表端庄。
1、从业人员衣着得体大方，不穿背心、拖鞋，不打赤膊、不纹身。
2、女性不披头散发，不浓装艳抹，不留长指甲;男性不留长发、长须，不剃光头。
（六）行车文明，救死扶伤。
1、营运期间车辆技术状况应保持良好。
2、营运中不吸烟，不吃零食，不使用手机，不向车外乱吐或乱扔杂物。
3、严格遵守交通法规和操作规程，集中精力，谨慎驾驶。不违章掉头，不超速抢道行驶，严禁酒后驾车和疲劳驾车。
4、营运中不可将车辆交与其他人员驾驶，不得聘请无从业资格证的人员代为营运。
5、遇危急病人和需提供紧急帮助者要迅速运送目的地。
（七）站点候客，按序排队。
1、进入机场、火车站、汽车站等窗口地段候客时，按序排队侯客，服从站点管理人员调度管理。
2、载客即走，不挑选乘客。不下车揽客，不雇人揽客。

3. 当前长途汽车客运业遇到了哪些急需解决的问题

长途汽车客运业目前面临的问题有：设施设备陈旧、服务质量低下、安全问题、市场份额下降。

4、市场份额急剧降低

在长距离运输方面，铁路运输经济性高于公路运输。在我国现代综合交通运输体系框架下，我国对高速铁路的大力投入与支持使其发展迅猛并逐步改变人民群众出行方式。高速铁路规划的客运路线均为长途客运中盈利能力较强的路线，相关区域长途客运被大量分流。相较于动车组、客机等新一代高速度运输工具，传统长途客车在时效性、安全性与舒适度方面也不再具有竞争优势。

4. 如何做好交通运输安全管理工作

道路运输安全生产管理，是各级交通主管部门及其道路运输管理机构,依照国家的相关安全法律法规,为预防和减少安全事故的发生、降低事故造成的损失，结合行业的特点和要求,对道路运输企业和客运站生产经营场所、从业人员和设施设备等的安全状况,进行预测可能发生事故的各种不安全因素，从而确保道路运输安全、有序的开展。道路运输安全生产管理，必然涉及到安全检查，从很大程度上来讲，做好了安全检查，就搞好了道路运输安全生产管理。安全检查包括查制度、查纪律、查现场、查管理、查措施、查隐患等多项内容，其种类有经常性、专项性、定期性、季节性和临时性安全检查五大类；安全检查的基本方法有自检自查、交叉检查、抽查、辅助检查等。 安全检查是一项综合性的安全管理措施，通过检查，可以达到相互学习，提高认识，了解情况，发现问题，排查隐患，增添方法措施，增强防范能力，总结经验，吸取教训，强化管理，促进安全生产，促进发展的目的。 “安全责任重于泰山”。尽管上级对安全检查的形式内容和作用都作了严格的强调、要求，检查者本身也对检查的方法和效果做了不少的完善和改进，但安全检查所要达到的效果总是不很明显，避重就轻，走马观花式的各类检查，总是不同程度地存在,以至安全检查的发现、督促、指导、警示作用没有得到应有的发挥。本人作为单位专职安全管理员，结合安全管理工作中的实践，谈一下安全检查工作的一点认识和体会。 一、首先要明确安全检查的目的 安全检查是建立良好的安全作业环境和秩序，是保障经济建设持续、协调、稳定发展的重要手段之一。安全检查是手段，其目的在于发现不安全因素的存在状况，这是检查者首先要解决的思想认识问题。每次检查，要检查什么，通过检查要达到什么目的，产生什么样的效果，作为检查人员，应该先做到心中有数。在安全检查中，常有这样一种情况，被检查者只知道要检查的大概内容，检查者对参与的那次检查的目的、意义并不十分清楚。这样一来，随着时间的推移，检查的次数多了，检查者习惯了，被检查者松懈了、麻痹了、厌倦了，认为检查就是那么一回事。因此，每次检查之前，可以采用现场动员和谈心等方式，结合实际讲明检查的目的意义，让每个参与者目的明确，做到心中有数。 二、其次要明确检查的内容 道路运输安全生产管理，主要是“三关一监督”（严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术状况关、严把营运驾驶员从业资格关、搞好汽车客运站安全监督）。对道路运输企业来说，检查项目大致可分为：安全管理组织机构建立情况；安全生产责任制落实情况；安全管理制度与落实情况；安全保障与监督情况；安全宣传教育培训开展情况；驾驶员管理情况；营运车辆管理情况等。对汽车客运站来说，检查项目一般包括：安全管理机构人员设置情况；安全管理制度与落实情况；安全生产设施设备情况；安全操作规程执行情况；安全宣传教育培训执行情况等。安全检查内容广泛，每次检查前都应具有针对性。 三、 要突出重点 一般情况下，安全检查的时间和过程都比较短，如果泛泛而检，势必走马观花，以至漏检和误检。因此，对安全检查应当点面结合，突出重点。检查中应结合工作实际，主要应当突出人的行为，物的状态和安全工作的“软件”、“硬件”两个基本基础点。具体地说对有关安全生产法律、法规的宣传、学习和贯彻情况；对领导、部门对安全生产工作的重要指示、要求的贯彻落实和执行情况；认真开展全员的安全知识教育培训，重点组织干部、职工对安全业务知识的学习、讨论、运用和推广情况；认真加强安全工作的日常管理，定期和不定期开展安全生产日常检查和专项检查情况；对安全生产隐患的排查、防范和治理、整顿情况；加强各类设备设施的养护、管理和使用情况；认真做好安全工作的“软件”建设，对各项规章制度的制定、修改、执行情况，等等。 四、要讲究方法 安全检查关键是要克服形式主义，安全生产中的形式主义有多种表现，有的满足于一般化要求，一般化号召，以文件来贯彻文件，以会议来落实会议，安全检查工作没有针对性；有的习惯于口号不断，花样不少，表面看声势很大，但不解决实际问题；有的甚至弄虚作假，为赢得上级满意，对查出的安全隐患，说假话，报喜不报忧

5. 汽车旅客运输规则

第一章总则第一条为加强汽车旅客运输的组织管理，明确经营者与旅客的权利、义务，维护正常的运输秩序，满足人民群众的旅行需要，根据国家政策、法律及公路运输的有关法规，特制定本规则。第二条凡从事营业性班车客运、旅游客运、出租车客运、包车客运、行包运输、客运服务（以下简称汽车客运）的单位和个人以及旅客，均须遵守本规则。

汽车与其他旅客运输方式实行联运，除另有规定者外，汽车客运部分适用本规则。第三条汽车客运必须坚持社会主义方向，坚持为人民服务的宗旨，执行国家政策，遵守法律和有关规章，实行责任运输制度，为旅客提供安全、及时、方便、舒适的运输服务。第二章汽车客运的基本要求第一节经营者第四条汽车客运经营者必须办理有关手续，取得合法资格后方准予参加营业性汽车客运。第五条汽车客运的站方应积极组织客源，做好站务工作；运方应根据客流及其变化规律，及时提供完好车辆。站、运双方必须密切配合，科学安排班次，合理调派车辆，提供优质服务，维护运输秩序，共同做好旅客运输工作。第二节客车第六条营运客车必须经车辆管理部门审验合格；保持良好的技术状况，制动、转向系统以及灯光、喇叭、刮水器齐全有效；保持车容整洁卫生；门窗、座椅、行李架（仓）、绳网、雨布符合使用要求；车内备有票价表和旅客意见簿；车外装置与营运方式、种类相符的标志，客运班车悬挂班车线路牌，旅游车悬挂旅游车标志牌，出租车安装出租标志灯。第七条营运客车分普通客车、中级客车、高级客车三类。每类分大型、中型、小型三种。

普通客车是指无特殊舒适装备或车内设置分隔货仓的客车。

中级客车是指比同类普通客车座位减少，舒适性提高，备有宽、软座椅，寒冷地区有暖气设备的客车。

高级客车是指舒适性高，密封性好，具有高级软座椅、空调等设备的客车。

小型客车是指横排最多只能装置3个座位，座位总数为15座及以下的客车（包括轿车）。

中型客车是指横排（包括通道的可折式座椅）最多只能装置4个座位，座位总数为16至30座的客车。

大型客车是指横排（不包括通道）可以装置4个及4个以上座位，且座位总数为31座及以上的客车。第三节车站第八条车站设置应布局合理，便于旅客集散和换乘，有利于旅客运输事业的发展。第九条班车客运车站，划分为一、二、三、四级车站和招呼站。站级的划分和建设，按中华人民共和国交通部部颁标准（JT3109－84）《公路汽车客运站级别核定和建设要求》执行。旅游客运站可参照执行，也可与班车客运站一并设置。第十条各级客运车站都应设置售票处、候车区、厕所；配备时钟、座椅，供应饮用水，公布班次时刻表、里程票价表、营运线路图、旅客须知，张贴禁运、限运物品宣传图，设置旅客意见簿、旅客留言牌、公告栏等，并根据当地需要配备御寒降温设施。

各级客运站都应配有危险品检查员，负责查堵危险品。

招呼站要设置清晰醒目的站牌。第十一条一、二级客运车站除具备一般车站的设施外，其售票厅、候车室、行包房、小件寄存处要分设，并设置问询服务处、值班站长室、民警值班室、广播室和公用电话等。第十二条客运车站内外应经常保持整洁卫生，窗明地净，通风良好，各项服务设施醒目有效。第四节客运人员第十三条客车驾驶员必须持有相应准驾车类的驾驶证，乘务人员应具备一定业务知识。驾、乘人员须遵守下列规定：

1．严格遵守交通规则和操作规程，精心保养车辆，出车前、行车中、收车后，应认真做好车辆的安全检查。

2．客车驾驶员应合理安排作息时间，保证充足睡眠，行车途中思想集中，每天驾驶时间不得过长，确保行车安全。

3．遵守运输纪律，执行运行计划，服从调度和现场指挥，正点运行。

4．客车行经险桥、渡口、危险地段和加油前，要组织旅客下车；事后以及中途就餐、停歇后均须核实人数，方能开车。途中遇非常情况或发生事故，应尽快呼救，抢救伤员，保护现场，必要时组织旅客疏散。

5．讲究职业道德，文明服务，礼貌待客，重点照顾有困难的旅客。第十四条站务人员应具备一定业务知识，讲究职业道德，上岗时着标志服，衣帽整洁，佩戴服务标记，认真履行岗位职责，遵章守纪，待客热情，态度和蔼，服务周到，经常对旅客进行客运安全、卫生宣传。

6. 汽车客运的安全工作

以下内容请参考。

一、提高思想认识，落实安全生产主体责任
汽车客运站是道路客运安全生产的重要环节，做好汽车客运站安全管理工作，是落实“三个代表”重要思想，实践科学发展观的具体体现，对维护广大旅客生命财产安全，保障客运经营者合法权益，防止和减少道路交通事故的发生，具有十分重要意义。各级道路运管机构和道路客运经营者要充分认识汽车客运站安全工作的重要性，坚持以人为本，增强责任感和使命感，认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和《规范》规定，采取有力措施，扎扎实实抓好汽车客运站安全生产工作。
汽车客运站经营者要切实落实安全生产主体责任，其法定代表人是安全生产第一责任人，汽车客运站从业人员实行全面的“一岗双责”制，既对本岗位的业务工作负责，又对本岗位业务范围的安全生产工作负责，要按照《规范》要求，强化汽车客运站安全管理，全面落实安全生产机构、人员、经费、设施设备和岗位责任制，加强对从业人员的业务培训和安全教育，切实做到“三不进站，五不出站”，即危险品不进站、无关人员不进站、无关车辆不进站，超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员不符合要求不出站、客车证照不齐全不出站、出站登记表未经签字审核不出站的工作要求。
二、规范安全生产管理，强化安全管理措施
（一）“三品”检查
1、“三品”检查员工作程序：
（1）着装整洁，佩带证章；
（2）打开“三品”检查仪，检查“三品”检查仪运转是否正常，并做好其它各项服务准备工作；
（3）指挥旅客携带及托运行包放入“三品”检查仪检查或进行开包检查；
（4）密切注视“三品”检查仪中图象，仔细查看行包中是否携带“三品”；
（5）对查获的“三品”进行登记，并按规定处理；
（6）对符合规定的行包加贴“三品已检”标签，准许其进站候车或办理托运手续。
2、“三品”检查工作要求：
（1）汽车客运站应在候车室入口处等关键部位设置“三品”检查岗，查堵“三品”。二级以上汽车客运站应配备“三品”检查仪，并配备不少于3名当班专职安检员负责“三品”检查和引导旅客受检；三级以下客运站应根据需要配备不少于2名当班专职或兼职的安检员；所有未配备“三品”检查仪的客运站，均应当对旅客行包实行人工开包检查，严格查堵“三品”，严禁“三品”进站上车。
（2）“三品”检查员对旅客随身携带的行李、包裹及托运的行包都必须进行安全检查。对经安检设备检测发现有可疑物品的箱（包），应当进行开箱（包）检查。开箱（包）检查时，可疑物品的托运人或者携带者应当在场。对旅客申明所携物品不宜接受公开检查的，可根据情况在适当场所进行检查。对不接受“三品”安全检查的旅客，检查员应禁止其进入客运站。
（3）“三品”检查员对旅客随身携带的行包和托运的行包，经安全检查符合规定后，应在其行包上加贴“三品已检”标签，准许其进站候车和及时办理托运手续。对查获的“三品”要填写《湖南省汽车客运站“三品”安全检查登记表》（见附件一）并对“三品”进行妥善保管或者按规定处理。
（4）“三品”检查员应认真遵守岗位责任制度，熟悉和了解常见易燃易爆和有害物品的特性，掌握应急处理办法。一、二级汽车客运站检查员应熟悉“三品”检查仪工作原理和使用性能，并能够按照设备操作规程熟练使用检查仪进行“三品”检查，对已检行包图象应当储存备查。汽车客运站必须落实专人定期检查维护“三品” 检查仪器设备，保证设备的正常使用。
（5）对有下列情形之一者，应对其进行批评教育；情节严重的，可交由公安机关处理：
A、逃避安全检查，妨碍检查人员执行公务的；
B、携带枪支、弹药、管制刀具等危险品、违禁品又无任何证明的；
C、扰乱“三品”检查现场工作秩序的。
（6）汽车客运站经营者应加强对旅客及乘车安全的宣传教育，以广播、标语、宣传牌、宣传光盘等各种方式，向旅客宣传法律、法规中有关“三品”管理及处罚规定，切实做好“三品”检查工作。
（二）车辆、人员进站检查
1、进站管理员工作程序：
（1）着装整洁，佩带证章；
（2）对进站车辆和人员进行检查，确认是进站营运车辆后准予进入，做好登记；
（3）指挥进站营运车辆进入候班区摆放；
（4）对非参运车辆必须凭准入证方可进站，并指挥停放在规定停车区。
2、车辆、人员进站检查工作要求：
（1）汽车客运站应对车辆进站口实行封闭管理,设置车辆进站检查岗，并配备不少于2名当班专职进站管理员，负责车辆和人员进站的检查和指挥进站车辆的停放。
（2）应严格执行“三不进站”的管理规定，严禁无准入证的非参营车辆、出租车、摩托车、闲杂人员及危险品进入站内，确保车站安全和正常的站场秩序。
（3）进站管理员应指挥进站车辆按规定摆放，阻止进站车辆在站场内乱行、乱停，维护站场通道及确保进站口的畅通。
（4）进站管理员应做好每日进站车辆的登记记录和统计汇总工作，整理保管好有关资料备查。
（三）车辆日常安全例检
1、车辆安检员工作程序：
（1）着装整洁，佩带证章,带好安全帽;
（2）准备好检测工具和检查登记表;
（3）指挥车辆进入安检台指定位置,待车辆熄火后,塞好三角木,确认安全后进入地沟;
（4）对照车辆安检项目逐项进行检查;
（5）按规定填写检查记录,对安检合格的车辆开具安检合格单，对安检不合格的车辆开具维修复检单；
（6）抽取三角木，指挥车辆驶出安检台。
2、车辆安检工作要求：
（1）汽车客运站应设置专门的检查场地，有与承检车辆相适应的安全检查地沟和其它设施，以及必要的安全检查榔头、扳手、防爆手电筒、油标卡尺和轮胎气压表等仪器、设备。
（2）二级以上汽车客运站应当根据客运车辆安全例检工作实际需要配备不少于2名当班专职安检员，三级以下(含三级)客运站应配备专职安检员，从事进站客运车辆安全例检工作。安检员应当熟悉客车结构、检验方法和相关技术标准，并经企业机务主管部门考核合格，发放安检员证，持证上岗。
（3）安检员应根据《湖南省客运车辆安全例检项目及技术要求》（见附件二）,对客运车辆进行检查，做出明确判断，如实填写《湖南省道路客运车辆安全例检记录表》（见附件三），对符合要求的客车，出具由安检员签字并加盖安全例检合格印章的《湖南省道路客运车辆安检合格通知单》（见附件四，以下简称“安检合格通知单”）。
（4）“安检合格单”一式三联，第一联由出具“安检合格通知单”的安全例检机构留存。第二联交始发地汽车客运站调度留存，第三联交终点地汽车客运站调度留存。
（5）对安全例检不合格的客运车辆，由车辆安检员出具《湖南省道路客运车辆维修复检单》（见附件五，以下简称“维修单”），由运输经营者将客运车辆送到具有相应资质的维修企业进行维修。维修企业应根据“维修单”内容按相关标准对客运车辆进行维修，合格后在“维修单”填写“返修证明”。运输经营者凭“维修单”到安全例检机构复检并取得客运车辆“安检合格通知单”后，汽车客运站调度方可为其办理行车报班手续。
（6）“维修单”一式三联，第一联由安全例检机构留存，第二联车辆维修后由运输经营者凭此联复检并换取“安检合格通知单”，第三联由维修企业留存。
（7）“安检合格通知单”24小时有效，进站营运客车应当在当日回场至翌日第一个班次发车前1小时进行安全例检。日发班次在1个及以上的，凭当日“安检合格通知单”办理下一班次的报班手续。
（四）车辆报班与调度
1、所有进站客运车辆，必须凭当日“安检合格通知单”报班。
2、客运调度员要严格查验“安检合格通知单”，并对道路运输证（含二级维护卡）、车辆行驶证、驾驶证、从业资格证、承运人责任险、客运标志牌（含附卡）等相关证件进行核实，按规定项目认真填写《湖南省道路客运车辆进站报班营运单证查验登记表》（附件六），同时保存《安检合格通知单》和《湖南省道路客运车辆进站报班营运单证查验登记表》备查。
3、对进站加班、包车的客运车辆，客运调度员还审验以下内容：
（1）汽车客运站、车籍所在企业负责人签发的加班、包车调度指令；
（2）车籍所在企业安全、机务管理部门对车辆技术状况和驾驶员资质的审验证明；
（3）有效包车票或者包车合同、协议；
（4）车籍所在地县级以上道路运输管理机构核发的临时加班客运标志牌或包车客运标志牌。
4、营运单程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客车，必须审核配备2名以上驾驶员的驾驶证和从业资格证，客车驾驶员24小时内实际驾驶时间累计不得超过8小时，并如实填写2名以上驾驶员姓名；
5、客运调度员对营运手续齐全有效的客运车辆，签发路单，安排发车，并出具“客车报班单证查验合格单”（以下简称“单证合格单”），供车辆出站时检查复核；对营运手续不齐全或存在安全隐患的客运车辆一律不予报班发车。
6、汽车客运站应当与所有进站客运车辆的车籍所在企业建立“客车营运调度情况信息”沟通反馈制度，对非正常应班、脱班、停班的客车，必须共同查明原因及去向，并及时报告，从源头上杜绝客车违法营运的行为。
（五）售票与检票上车
1、汽车客运站要按照车辆道路运输证核定座位数减去驾驶员、乘务员座位数后的实际售票数量进行售票，不得超员售票。
2、检票员在检票时，要认真查验旅客携带的物品是否粘贴“三品已检” 标签，维护好旅客检票上车秩序，照顾好老、弱、病、残、孕、幼等重点旅客。
3、车站服务员要认真清点车内实乘人数与售票记录和验收的车票副卷是否一致，查验免票儿童数量，禁止客车超载。对旅客携带行包和拖运行包是否粘贴“三品已检”标签进行查验，然后开具“三品已检合格单”（供车辆出站时检查复核）。与司乘人员办好交接手续，并向旅客宣讲乘车安全知识，绕车一周，观察是否符合安全发车要求。检查合格后持发车旗按规定的程序指挥发车。
（六）车辆出站检查
1、车辆出站检查员工作程序：
（1）着装整洁，佩带证章；
（2）对出站车辆检查是否符合“五不出站”规定；
（3）填写检查记录,对检查合格的车辆，经驾驶员在出站登记簿上签字后予以放行，对检查不合格的车辆不得放行。
2、车辆出站检查工作要求：
（1）汽车客运站应对车辆出站口实行封闭管理,设置车辆出站检查岗，并配备不少于2名当班专职检查员，负责车辆出站的检查；
（2）应严格执行“五不出站”的管理规定，严禁不符合要求的参营车辆出站；
（3）出站检查员必须认真核对出站客车实载旅客人数、“单证合格单”和“三品已检合格单”等情况，并填写《湖南省汽车客运站客运车辆出站安全检查登记表》（附件七）。经驾驶员、出站检查员在出站安全检查登记表上签字确认后，方可放行。严禁未经出站安全检查合格的客运车辆出站营运；
（4）对单程在400公里以上（高速公路600公里以上）的，必须按规定配备驾驶员的数量签名；短途多趟次车必须实行每趟次登记检查；
（5）严禁无关车辆、旅客和闲杂人员及托运行李从出站口进站，维护好出站通道秩序，确保出站口的畅通；
（6）出站检查员应做好每日出站车辆的登记记录和统计汇总工作，整理保管好有关资料备查。
三、其他工作要求
1、汽车客运站应合理制定站场消防、安保工作制度。售票区、候车区、停车场、发车位区域设置要合理，并安排专人现场调度指挥，疏导营运客车进出站场停车、发车，保障旅客上下车通道安全畅通。
2、汽车客运站应有防火、防盗、防爆措施，配备专职或兼职消防人员，制定消防应急预案，按规定配置消防设施和器材，并定期检查，确保有效。
3、所有附表均由各客运站按统一式样自行印制。各汽车客运站现用的旧版“安检合格通知单”等单证表格延期使用至2010年12月31日，在此期间新版、旧版单证表格可同时使用。2011年1月1日起，全省各汽车客运站全部使用新版单证表格。
4、各汽车客运站应建立日常安全检查制度，由值班站长带队每天对各岗位进行巡查，检查各岗位职责的落实情况，并与岗位从业人员的工效挂钩，奖优罚劣，对工作不落实的，应按有关规定严肃处理相关人员。
5、各级道路运管机构应加强对汽车客运站执行安全管理有关规定的监督检查，对检查中发现的问题要立即整改，不能立即整改的，要下达整改通知书，限期进行整改，并依法进行处罚。

7. 汽车客运企业的安全如何有效管理

好文章转载，仅供参考：客运企业加强安全管理 建设强势安全文化多年来的管理实践，让我们普遍感到安全管理难度较大、切实有效的安全文化氛围难以形成，“三违”现象屡禁不止、重复事故不能有效杜绝、安全生产不能实行有效控制。诸如此类问题也一直是客运企业安全管理人员探索的主攻方向。笔者认为，要有效杜绝违章，减少隐患、控制事故，必须要以安全发展观为指导，苦练“内功”，全面加强安全管理，建设强势安全文化，实现企业长治久安。这是客运企业实现安全发展的必由之路。
一、提升全员综合素质——夯实强势安全文化建设根基
安全文化建设离不开“人”这个因素，这里的人既包括“管理人员”安全文化的倡导者，也包括“从业者”安全文化的感受者。由于两者是属于不同范畴以及工作性质的差异。笔者认为要分两个层次来论述应该提升那些素质和如何提升综合素质的方法和形式。(风险管理世界网-安全员之家)
首先我们谈谈如何提升管理者的素质。管理者的综合素质最终体现在安全工作的绩效上。因此，管理者除了不断学习专业知识和科学文化知识来完善自己的知识结构外，笔者认为还应该努力提高如下能力：一是提高做思想工作的能力。根本上说，安全工作管理的对象是驾驶员，而驾驶员的操作行为容易被思想行为所诱导。作为安全管理者就要尽可能多的了解驾驶员的思想动态，并要化解其矛盾。也就是通过做思想工作，让驾驶员放下思想包袱，轻装上阵;二是要提高解惑释疑能力。安全管理者一项比较重要任务就是将安全知识和理念传授给驾驶员，传授的途径就是通过平时的培训、教育以及谈话、帮教。驾驶员受培训的效果与管理者的授课水平有着直接的关系。我们可以通过授课比赛、模拟考核、问卷调查的形式对管理者的授课能力进行评估，并指出改正方法;三是提高分析总结的能力。作为安全管理者就是要会从事物的外表和表现分析出内在的原因，从而总结出规律来。比如通过分析安全隐患，找出隐患产生的根源，提出消除隐患的方法。再比如说通过历史事故或者周边典型事故的分析，分析出该事故发生的原因以及改进措施，避免悲剧再次发生;四是提高理性处事的能力。安全工作来不得半点马虎和“感情”，因此要加强培养管理人员工作原则性和理性思维，提高工作的责任心和事业心。
对于驾驶员主要就是要提高安全意识、风险认知意识和安全道德观和价值观。对驾驶员安全意识可以通过平时的教育培训来提高。不论是公司还是各分公司、车队都有大量的培训，这里不再说了。笔者想谈谈对培训采取的方式和方法，比如说可以采取“培训收费制”，先预收培训费，考试合格后，再发给驾驶员，并对考试成绩好的驾驶员进行奖励，提高驾驶员的积极性。还可以实行“辅导员”教育制。比如说聘请交通警察为“辅导员”，让他们给驾驶员讲课，用活生生的案例来教育驾驶员，提高教育的效果。在加强驾驶员安全道德观和安全价值观的培养和教育上，除了专项的教育外，管理人员要在平时的言谈举止中表现出来，让驾驶员在潜移默化中受到感染。在增强驾驶员风险识别能力方面，可以开展群众性的风险“预知预想”活动，通过大家共同分析，排查可能存在的风险，共同提出解决办法。
二、完善安全文化制度——构勒强势安全文化建设架构
“没有规矩，不成方圆”。安全文化氛围形成之初，需要制度与体制的强力推行，在驾驶员安全综合技能与素质还没有达到自律的习惯之前，就需要依靠教育培训、制度管理来规范和约束。制度、纪律是管理的基础，制度不生根，纪律不严明，有令不行，有禁不止，安全文化就不能产生应有的作用力。客运企业不仅要贯彻执行好上级部门有关安全法规、会议精神，而且要结合安全生产工作实际，建章立制，严明纪律，为安全生产提供可靠保证，这是企业安全文化建设一项十分重要的基础任务。
多年来，公司逐步建立并完善了驾驶员招聘、教育培训制度、隐患排查整改制度、“三违”人员离岗培训等一系列制度，并且形成了安全管理新机制。笔者认为，为了使安全管理的目标更明确，安全管理的抓手更强劲。在我们安全管理新机制的基础上，要结合公司推行的“三精管理”，创新推出安全精细化管理制度体系。该制度体系以实现安全管理的点、线、面有效促进与结合，以个人安全的“点”促进班组安全的“线”，从而达到车队安全管理的“面”的稳定。该制度体系建设要坚持以人为本，以制度建设为保障，以责任落实为关键，以签字生效为抓手，以保障安全为目的，进一步细化安全管理的责任落实、岗位落实、现场落实，使各项流程更规范化，程序化、标准化。该制度体系应从“防”字入手，形成安全精细化链式管理体系，将每个操作流程延伸到每个作业环节，环环相扣、相互制约，规避安全隐患。
三、培养正确安全理念——塑造强势安全文化建设灵魂
“理念”在辞海中的解释：实际上就是我们对某种事物的观点、看法和信念。依此类推，“安全理念”就是我们对安全工作的观点、看法和信念。这样我们就找到了我们安全工作的思路：培养员工正确的安全理念，让正确的理念指导驾驶员的思想，驾驶员的思想决定他们的行动。
1、强化安全理念，纠正认知偏差。客运企业是高风险行业，其特殊的工作性质在驾驶员(甚至是一些管理者)中长期形成的安全价值观存在以下几种误区：一是不违法没法开车;二是违法从某种程度上可以“多拉快跑”，赚钱又省时;三是道路交通条件复杂，公司几百辆车子，难免出事;四是驾驶员文化水平本来就低，搞安全文化建设意义不大;五是少数干部职工认为安全文化建设没有必要，实嘟嘟的钞票都是生产得来的，安全算不了什么。这些思想认识的误区不解决，安全文化建设很难深入下去，更难有新的突破。因此，必须强化理念、纠正思想，进一步明确安全文化建设的重点工作。针对上述思想认知误区，要深入开展声势浩大的安全整治活动。成立安全整治领导小组，通过全面开展四查活动(查思想、查制度、查作风、查隐患)，统一干群思想，充分认识到“安全”这一关键词的重要意义，牢固树立了“没有安全就没有一切”、在安全上“不给自己留余地，不给别人留情面，不给隐患留机会”的思想，强化全员安全理念，纠正全员安全思想。
2、宣传安全理念，深化教育认知。在安全文化宣教上，要不遗余力、重投严管。最好做到在公司随时都能看到、感受到公司安全核心理念。同时，在安全管理人员中利用培训学习时间，重点开展安全管理观与执行力的教育，在驾驶员中开展“开安全车，当安全人”的安全行为观教育，使干部职工均受到深刻教育。
3.践行安全理念，做到知行统一。学习宣传安全核心理念，绝不是简单地接受几句口号，而要将理念渗透融入到全员的思想深处，把无形的理念体现到领导的决策上，物化到驾驶员的岗位操作和行为习惯上来，这才是真正做到了入耳入脑入心。笔者认为，抓理念深化关键在干部职工行为养成，必须从细节抓起，从每一天抓起。具体要做到三化：管理精细化。针对全公司岗位、程序、工种均编制安全精细化管理体系，对公司安全生产过程中每一项工作都要有具体规定标准和程序(包括驾驶员)，并要求严格执行，同时加大考核力度，将标准执行情况纳入绩效考核。行为规范化：从职工上班时工作服的穿着、领带佩戴和车辆停放、出站、进站放等都制定规范标准，并严格考核，谁不执行轻则罚款，重则离岗培训。通过案例教育和绩效考核，要让员工由不理解到理解、直到自觉执行。操作程序化：我们一直讲按规操作，按章执行，但大多数驾驶员不知道什么是标准，怎么样做才是标准。因此我们要编制各项标准操作程序并严格加以贯彻，使他们知道先干什么，后干什么，怎么干，达到什么标准，步步衔接，一清二楚。
四、丰富安全活动载体——拓展强势安全文化建设阵地
如果说培育安全文化核心理念是凝练安全文化灵魂，那么创新安全文化建设活动载体则是塑造并固化安全文化管理形象。只有塑好这个“形”，让载体落地生根，并逐步形成长效机制。
1、开展多种载体寓教于乐活动，促进了企业安全和谐可持续发展。公司近几年来一直坚持人性化管理，实行了“驾驶员生日休息”等制度，给予驾驶员人性关怀。笔者认为象此类活动可多开展一些，并总结形成一个体系，融入到安全生产工作中。比如可以围绕“亲、情”做文章，全力打造“亲情、和谐、安全”的安全文化管理理念。开展内容丰富的系列“亲情”文化主题活动，并与公司的安全生产工作有机结合，提升企业凝聚力，增强职工归属感，有效促进企业安全和谐发展。客运工作繁忙而劳累，尤其是节假日更是没有一点空。驾驶员很少有时间可以回家看望自己的双亲。“百善孝为先”，我们可以在每年中秋佳节来临之际举办大型感恩母亲系列活动——“亲母(父)节”，活动突出一个“情”字，邀请优秀驾驶员的母(父)亲来到公司，感受现代化客运企业的蓬勃发展，在一片温情、祥和的氛围下，母(父)子共享平安、和谐与企业的发展成果，同时也充分感受到企业亲情管理的人性化，感人至深，从而提升了员工对企业的忠诚度。还比如说我们绝不能忽视“家庭”的力量。人们常说：家庭是港湾、更是加油站，我们可巧妙地利用家庭的亲情力量来提高驾驶员的安全意识，营造了良好的家庭安全氛围，以亲情呼唤安全，从思想上降低并减少人的不安全因素，保障公司安全生产。我们还可以紧扣亲情主线，开展冬季送温暖，夏季送清凉，为职工过集体生日、开放职工休息室等一系列举措。通过无微不至的亲情关怀，让驾驶员从缕缕温情中感受慰藉，提升员工的亲情归属感，从而更加珍惜生命，确保安全。
2、扎实开展各类教育培训活动。在长期的安全管理实践过程中，我们日益深刻感受到，健全的安全管理机制、良好车辆状况、驾驶员的自律意识，三者是并重的，缺一不可。当前，在安全制度日趋完善，机制逐步健全，车辆技术状况越来越好，驾驶员自律意识愈来愈显得薄弱与不足，驾驶员习惯性违章以及一些管理人员的视而不见就是最真切的体现。因此，管理人员必须要从提高驾驶员的操作技能水平、提高驾驶员的安全知识与安全意识着手来进行，加强教育与培训，以提高职工的安全综合素质来提高本质安全水平。
3、实施“车队、班组”结网抓安全。尤其是班组长和党员在生产一线，分布在各个班、各个点，对一线的情况比较了解，可以“对症下药”。发挥好“班组长和党员”的示范带头和监督保证作用，并定期召开车队班组长会议，让班组长和党员代表参与不稳定和重点驾驶员的排查工作，对安全行车具有十分重要的意义。我们通过“车队、班组”结网抓安全，进一步增强员工的安全责任感，同时强化了安全管理的检查监督机制。
五、打造安全文化品牌——实现强势安全文化建设目标
安全文化建设是塑造企业形象的广告牌，进一步创造了企业的良好美誉度，提高了企业的知名度。比如我们知道的杜邦公司，其对安全的重视就是它的活广告。安全文化建设是筑牢安全生产的奠基石，它能够培养一支特别会管理的管理团队，能战斗的员工队伍，激发员工的工作积极性和创造性，实现企业安全和谐发展;安全文化建设是提高管理效能的润滑剂，它进一步提高了制度化、精细化管理程度，促进了管理方式方法的转变，规范了员工的行为，使管理者在情中拉近距离、在理中推进管理。诚然，安全文化的形成是一种长期的积淀，同样，安全理念生根不是一朝一夕的事，需要一个循序渐进、逐步养成的过程。我们坚信，安全文化建设如同抓安全生产一样，只有“加油站”没有“停车场”。在公司安全文化建设过程中，我们将继续探索寻找安全长效稳定的真正秘诀，打造员工团队的安全文化特质，让和谐厚实的安全文化弥漫在公司的每一个角落，为打造本质安全企业打下了基础。
我们要从不同时间、不同空间、不同的角度、不同的视角、不同的流程、不同的节点等过程全面建设安全文化，形成较为强势的安全文化氛围。伴随着安全文化建设的不断深化，安全文化落将会落地生根、开花结果，最终追求并努力实现公司的本质安全。

8. 各大车站如何应对春运大客流

针对这样的问题，各相关部门都采取了许多创新性的措施，如果简单说，就是四个字：增、分、联、优。增就是增加运力，分就是分散客流，联就是联运联动，优就是优化服务。

首先是增加运力，今年春运铁路客座总能力增长5%以上，其中高铁动车组增长17%以上，在重点方向和重要时段增开临客列车。刚才李总介绍，安排夜行的动车组100对以上。还有民航，班次预计增长10%。在上海浦东、广州、深圳等十大枢纽机场开展延长运行时间的试点，增加运力的供给。

二是分散客流。我国外出农民工1.8亿人，高等学校在校生近3千万，我们各地工会在外出务工人员集中地开展针对性服务，积极协调用工单位科学安排放假和开工的时间，尽量避开春运高峰。近年来，我们高等院校错峰放假已形成惯例。以北京为例，各大高校90万在校生，从1月7日到1月27日三周内有序放假，有效地分散了学生客流。

三是联运联动。加强不同运输方式之间的衔接，北京、广州、成都等地开通了“预约巴士”，还有一些城市建立了“异地候机楼”来提供不同运输方式之间的联运服务，畅通旅客出行的最先和最后一公里。加强城际交通和城市交通之间的有效衔接，北京南站、天津站等实现了车站与地铁之间的安全联检，全国有50个火车站实现了站内换乘，最大限度地方便了旅客出行。

四是优化服务。刚才已经介绍了，铁路部门对网上售票推出了扫码登录、“刷脸”校验、候补购票等一些新功能，在具备条件的火车站实现了二代身份证自助检票。民航在全国主要机场推行“无纸化”出行。各级工会开展“暖流行动"，为返乡农民工提供便利服务，团中央开展"暖冬行动"，组织23万名志愿者在2.3万个岗位上服务春运。通过这样一些措施的落实，尽最大努力为旅客平安顺利出行创造良好条件。