① 辽宁省沈阳市和平区企业局具体位置
单位名称:沈阳市和平区企业管理局局长:刘锡华办公地址:沈阳市和平区天津南街153号邮政编码:110005公开电话:23514032
单位职能:
1、贯彻执行党的各项方针政策、上级的有关文件精神以及各项法律、法规。
2、负责对所属企业的监督、管理、协调和服务工作。
3、负责分析所属企业的经济运行情况,协调解决企业在生产经营过程中的各种问题。
4、指导所属企业做好产权制度工作,推进现代企业制度的建立和完善。
5、组织所属开展招商引资、合资合作工作。
6、组织所属工业企业做好安全生产工作。
7、组织企业领导干部、专业人员的培训工作。
8、负责企业领导班子建设,干部队伍建设,基层党组织建设党风廉政建设工作。
9、负责企业职工稳定工作。
内设结构名称及职能:
办公室:
1、负责收发、督办区政府、各委办局转来的文件。
2、负责催办、检查局领导交办各项工作。
3、负责对外接待及会务安排工作。
4、负责印鉴管理,各类文字材料的整理归档工作。
5、负责局内固定资产管理。
6、负责机关车辆的使用和管理。
7、、负责机关自身建设工作和后勤管理、保障工作。
财务审计科:
1、负责企业财务审计、监督。
2、 负责企业流动资产损失认定、审批工作。
3、 负责企业财务人员业务培训及管理工作。
4、 负责局机关及工会财务收支工作。
5、 负责企业融通资金工作。
6、 负责汇总企业财务资料。
经济管理科:
1、 负责分解、汇总全局经济指标,制定目标责任状。
2、 负责企业新产品开发、技术改造及项目调度。
3、 负责新产品项目的考核管理。
4、 负责企业设备管理及固定资产损失的认定审批。
5、 负责统计工作。
6、 负责企业横向经济联合。
7、 负责企业动迁的协调工作。
体改科:
1、 执行区政府有关企业改制的相关政策,改制、改组企业,做到生产要素的合理。
2、 负责对企业的转制、交割、办理转制手续。
3、 负责依法对转制企业的检查、考核、监督。
4、 负责对转制企业进行资产评估、财产认定。
5、 对转制企业进行调查研究、搞好试点、取得经验进行推广。
劳动人事科:
1、 负责企业劳动及工资管理。
2、 负责工资基金的使用和监督工作。
3、 负责督办、检查企业在职职工养老金的缴纳情况。
4、 负责企业各类专业技术人员的职称申报工作。
5、 负责企业职工教育与培训工作。
6、 负责全局计划生育工作。
党办:
1、 负责基层组织建设。
2、 负责企业干部管理、培训与考核。
3、 负责宣传工作。
4、 负责普法教育、统战、妇联、企业老干部工作。
纪委:
1、 负责机关干部和企业领导干部的党风廉政建设。
2、 负责定期对党员进行党风党纪的教育工作。
3、 负责纪检监察院察方面的群众来信来访及稳定工作。
4、 负责对机关及基层执行各项制度情况进行检查。
5、 负责本系统专家法违纪案件查处。
6、 综合治理工作。
信访办:
1、 负责全局来信、来访的接待处理工作。
2、 负责同区住房办的协调工作。
3、 负责全局市民投诉的承办、反馈工作。
工会:
1、 建立和健全基层工会组织,加强工会干部培训工作。
2、 开展厂务公开工作,加强职工民主管理和民主监察院督工作,维护职工合法权益。
3、 开展温暖工程工作。
4、 组织开展各项文体活动,活跃职工文化生活。
② 县级市发改委下属服务业办公室怎么样啊
你最好想办法联系到所在地区的人事局(现在叫做人社局)相关人员咨询,如果有在机关工作的同学朋友,也可以问问。总会打听到的。
另外,市级单位发改委属于一个强势部门,虽然是县级市,应该也差不了哪里去,其下属的服务业办公室,听名字好像是事业单位性质,随着机构改制的深入,以后应该会有不少执法职能,发展潜力挺不错的。
当然,关键还是看他现在的主要职能。还是那句话,市级发改委下属单位,差不了哪里去的。好好工作就行了。
请选为最佳答案,谢谢。
③ 怀化市企业社会保险处
市委书记、人大主任彭国甫
怀化市人民政府领导成员工作分工
赵应云市委副书记,市政府党组书记、市长
领导市政府全面工作。负责监察、财政、审计、机构编制方面工作。
杨亲鹏市委常委,市政府党组副书记、常务副市长
负责市政府常务工作。负责发展改革(物价)、重点项目建设、人力资源和社会保障、税务、统计、金融、证券、保险、政府平台融资、安全生产、法制和经济研究、机关事务管理、档案、地方志编纂、老干老龄、公共资源交易、公积金管理、政务服务、应急管理、人民武装、人大代表建议政协提案办理、深化改革、全面小康、民生实事和绩效考核、脱贫攻坚、太平溪综合治理方面工作,负责分管领域党风廉政建设工作,牵头负责打击非法集资工作,协助负责监察、财政、审计、机构编制方面工作。
分管市发改委(市优化经济发展环境领导小组办公室、市重点项目管理办公室)、市人力资源和社会保障局(市就业服务处、市机关事业单位社会保险处、市企业社会保险处、市医疗生育保险管理处、市工伤保险管理处、市劳动争议仲裁院)、市统计局、市安全生产监督管理局、市政府法制和经济研究室、怀化经济开发区、市机关事务管理局、市档案局、市地志办、市扶贫办、市公共资源交易中心、市住房公积金管理中心、市政务服务中心、市电子政务管理办公室,协助分管市监察局、市财政局、市审计局、市编办。
联系市人大、市政协、怀化军分区、市委党校、市人民检察院、市中级人民法院、各民主党派、武警怀化市支队、市地税局、市国税局、国家统计局怀化调查队、怀化银监分局、人民银行怀化中心支行、各政策性银行和商业银行在怀分支机构、各保险公司在怀分公司。
张扬平市委常委
负责城市建设、城市管理、国土资源、国有资产监管、国有企业改革和住建系统企业改制及遗留问题处理、政府平台公司、人民防空、地震方面工作,负责分管领域党风廉政建设工作,负责分管领域深化改革、全面小康、民生实事和绩效考核、安全生产、打击非法集资工作。
分管市国土资源局(市征地事务所、市土地开发整理中心、市国土资源执法监察支队)、市住房和城乡建设局(市房产局)、市城市管理和行政执法局(市环卫处、市园林处、市市政设施维护处)、市规划局、市人防办、市国资委、市国有土地上房屋征收办公室、市城市建设投资有限公司、市交通建设投资有限公司、市水务投资集团有限公司、市地震局。
邹吉忠市委常委,市政府党组成员、副市长
协助负责武陵山片区区域发展与脱贫攻坚工作。
协助杨亲鹏同志抓分管工作。
王行水市政府党组成员、副市长
负责工业和信息化、工交口企业改制及遗留问题处理、交通运输、环境保护、市交通建设投资有限公司非城市建设项目管理方面工作,负责分管领域党风廉政建设工作,负责分管领域深化改革、全面小康、民生实事和绩效考核、安全生产、打击非法集资工作。
分管市经信委(市黄金工业局)、市交通运输局(市公路局、市道路运输管理处、市地方海事局)、市环保局、怀化工业园、怀化工业中专、市工业企业改制服务办公室、市高速公路建设协调指挥部、市铁路建设协调指挥部。
联系市总工会、广铁集团在怀办事机构、省机场公司芷江分公司、国家电网怀化供电分公司、市盐务管理局、市邮政管理局、中国电信怀化分公司、中国移动怀化分公司、中国联通怀化分公司。
杨开凤市政府党组成员、副市长
负责农业、农村、林业、水利、防汛抗旱、农机、畜牧水产、农业综合开发、供销、移民、民政、残联、市水务投资集团有限公司非城市建设项目管理、农口企业改制及遗留问题处理方面工作,负责分管领域党风廉政建设工作,负责分管领域深化改革、全面小康、民生实事和绩效考核、安全生产、打击非法集资工作。
分管市民政局(市殡葬事业管理处、市军干所)、市农业委(市畜牧水产局、市农机局、市农村经营服务站)、市水利局(市防汛办)、市林业局(市森林公安局)、市供销社、市移民局、市残联、市农科所、市农业综合开发办。
联系团市委、市妇联、市气象局、市水文局、市烟草公司。
胡长春市政府党组成员、副市长,市公安局局长
领导市公安局全面工作。负责司法、消防、信访、维稳、保密方面工作,负责分管领域党风廉政建设工作,负责分管领域深化改革、全面小康、民生实事和绩效考核、安全生产、打击非法集资工作,协助杨亲鹏同志负责打击非法集资工作,协助张扬平同志负责城市管理和行政执法工作。
分管市司法局(市强制隔离戒毒所)、市消防支队、市信访局,协助分管市城市管理和行政执法局(市环卫处、市园林处、市市政设施维护处)。
联系市国家安全局、市综治办。
欧阳明市政府副市长
负责卫生和计生、食品药品监管、工商、质检、红十字会方面工作,负责分管领域廉政建设工作,负责分管领域深化改革、全面小康、民生实事和绩效考核、安全生产、打击非法集资工作及遗留问题处理。
分管市卫生计生委(市属卫生机构)、市食品药品监管局、市工商局、市质监局、市红十字会。
联系市计生协会。
金丹华市政府党组成员、副市长
协助杨开凤同志抓分管工作。
张霞市政府副市长
负责教育、科技、体育、旅游、外事侨务、民族宗教、文化、文物、广播电视、新闻出版、外宣、内外贸易、外向型经济、招商引资、经济协作、商贸企业改制及遗留问题处理、台湾事务、检验检疫、海关方面工作,负责分管领域党风廉政建设工作,负责分管领域深化改革、全面小康、民生实事和绩效考核、安全生产、打击非法集资工作。
分管市教育局(市属学校)、市科技局、市民宗委、市商务和粮食局(怀化商业供销学校、市投资促进事务局、市市场服务中心)、市文体广电新闻出版局(市文化市场综合执法局、市文物处、市全民健身服务中心)、市旅游外事侨务局、市商业企业改制服务办公室。
联系市委讲师团、市委党史研究室、市台办、市工商联、市科协、市文联、市侨联、市社科联、市贸促会、市文明办、长沙海关在怀办事机构、怀化出入境检验检疫局、在怀高校、中石油怀化销售分公司、中石化怀化分公司。
汪辉市政府正厅级干部
协助负责教育五年行动计划工作。
刘生再市政府党组成员、副巡视员
协助杨亲鹏同志负责民生实事和绩效考核,协助张扬平同志负责保障性住房和污水处理工作。
张干太市政府党组成员、秘书长
领导市政府办公室全面工作。负责市政府驻外办事处工作。协助管理法制和经济研究、机关事务管理、行政审批制度改革工作。
骆磊市政府党组成员、市监察局局长
联系杨亲鹏同志负责的行政监察、优化经济发展环境工作。
杨宏高市政府党组成员、副秘书长
联系杨亲鹏同志负责的工作,协助张干太同志工作。
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④ 重庆市国资委的内设机构
按照《关于印发重庆市国资委主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(渝办发[2009]175号)、《关于市国资委内设机构调整的批复》(渝编办[2010]42号)文件规定,经市国资委党委会集体研究决定,市国资委内设处室26个,各处室主要职能职责如下:
(一)办公室(党委办公室)
负责协助委领导处理机关运转的日常工作;负责机关文秘、会议、机要、保密、信息、档案、安全保卫工作;负责党委会和委主任办公会议决定事项的督办工作;负责机关行政后勤、财务工作。
(二)企业管理一处
承办市属工业类企业改革发展的有关工作;协助市属工业类企业解决改革发展中的有关问题。
(三)企业管理二处
承办市属投融资类企业改革发展的有关工作;协助市属投融资类企业解决改革发展中的有关问题。
(四)企业管理三处
承办市属金融类企业改革发展的有关工作;协助市属金融类企业解决改革发展中的有关问题。
(五)企业管理四处
承办市属商贸物流类企业改革发展的有关工作;协助市属商贸物流类企业解决改革发展中的有关问题。
(六)改革与产权管理处(重庆市企业兼并破产工作办公室)
研究提出国有企业改革和产权管理的政策建议;研究提出国有企业资产管理的规章制度和办法;监督、规范所监管企业国有产权交易。
(七)财务监督与考核分配处(收益管理处、清产核资办公室)
承办所监管企业财务预决算的有关工作;建立健全国有企业绩效评价指标体系;提出国有企业收入分配制度改革的指导意见;承担所监管企业清产核资工作;承担国有资产统计分析工作;组织所监管企业上交国有资本权益。
(八-九)规划发展处、(综合经济处、安全督察办公室)
研究提出国有经济布局和战略性调整的政策建议;研究提出发展具有国际国内竞争力的大公司大企业集团的政策、措施;指导所监管企业布局和结构调整;审核所监管企业的发展战略和规划。负责综合研究国有经济和所监管企业运行的总体态势;负责协调国有企业发展中的重大问题;联系所监管企业安全生产、应急管理、节能减排、环境保护、技术创新等工作。(注:规划发展处与综合经济处合署办公)
(十)政策法规处
研究拟订国有资产监督和管理的地方性法规草案,负责法规和重大政策制订的协调工作;承担机关规章和政策性文稿审核协调工作;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;研究国有企业改革和发展中有关法律问题;承办机关法律事务。
(十一)外经外事与联络服务处
负责所监管企业外经外事方面的综合性服务工作;承担机关的外事工作;开展国际经济交流与合作。
(十二)企业领导人员管理处(人事处、培训处)
承担对所监管企业领导人员的考察工作并提出任免建议;负责机关和直属事业单位的机构编制、干部人事管理服务工作;拟订国有企业领导人员、后备干部、专业技术人员培训计划并组织实施。
(十三)党群工作处(党委组织处、党委统战处)
负责所监管企业、中央及外地在渝大型企业党的组织建设和党员教育管理工作;协调所监管企业、中央及外地在渝大型企业的工会、青年、妇女工作;指导所监管企业、中央及外地在渝大型企业的统战工作和知识分子工作。
(十四)宣传工作处(党委宣传处)
负责所监管企业、中央及外地在渝大型企业党的思想建设、精神文明建设和宣传工作;指导和推进所监管企业、中央及外地在渝大型企业的思想政治工作和企业文化建设工作;负责对外宣传和新闻工作。
(十五)信访处
代表国资委和国资委党委受理、处理信访事项;指导协调信访工作和稳定工作。
(十六)研究室
承担调查研究国有资产管理体制改革、国有企业改革发展和领导班子建设等重大问题的工作;承担国资委党委综合研究工作;起草重要文件和报告;联系有关行业协会。
重庆市国有资产监督管理委员会纪律检查委员会按照有关规定,负责所监管企业和中央及外地在渝大型企业的纪律检查工作。市监察局派驻市国资委监察室,与市国资委纪委合署办公。
下设综合处(案件审理处)、纪检监察处(监察室)。
监事工作办公室(审计工作办公室)承担所监管企业监事会和内部审计机构管理、指导、监督的职责,负责所监管企业负责人的经济责任审计工作。
下设审计处、监事一处、监事二处。
离退休人员工作办公室负责所属离退休干部和企业军转干部管理工作,指导国有企业贯彻落实党和政府有关离退休人员、军转干部工作方针政策。
下设综合指导处、离退休人员管理一处、离退休人员管理二处、离退休人员管理三处。
机关党委负责机关和直属单位的党群工作。
⑤ 怀化市有几个副市长
怀政办发〔2017〕2号
怀化市人民政府办公室
关于印发《怀化市人民政府领导成员工作分工》的通知
各县市区人民政府,市直机关各单位:
现将《怀化市人民政府领导成员工作分工》印发给你们,供阅知。
怀化市人民政府办公室
2017年1月11日
2017年怀化市人民政府领导成员工作分工
赵应云市长
领导市政府全面工作。负责监察、财政、审计、机构编制方面工作。
张扬平常务副市长
负责市政府常务工作。负责发展改革(物价)、重点项目建设、人力资源和社会保障、税务、统计、政府平台融资、安全生产、法制和经济研究、机关事务管理、档案、地方志编纂、老干老龄、公共资源交易、公积金管理、政务服务、应急管理、人民武装、人大代表建议政协提案办理、深化改革、全面小康、民生实事和绩效考核、脱贫攻坚方面工作,负责分管领域党风廉政建设工作,协助负责监察、财政、审计、机构编制方面工作。
分管市发改委(市优化经济发展环境领导小组办公室、市重点项目管理办公室)、市人力资源和社会保障局(市就业服务处、市机关事业单位社会保险处、市企业社会保险处、市医疗生育保险管理处、市工伤保险管理处、市劳动争议仲裁院)、市统计局、市安全生产监督管理局、市政府法制和经济研究室、市机关事务管理局、市档案局、市地志办、市扶贫办、市公共资源交易中心、市住房公积金管理中心、市政务服务中心、市电子政务管理办公室,协助分管市监察局、市财政局、市审计局、市编办。
联系市人大、市政协、怀化军分区、市委党校、市人民检察院、市中级人民法院、各民主党派、武警怀化市支队、市地税局、市国税局、国家统计局怀化调查队。
朱治龙 副市长
负责金融、证券、保险、打击非法集资方面工作。
联系怀化银监分局、人民银行怀化中心支行、各政策性银行和商业银行在怀分支机构、各保险公司在怀分公司。
胡长春副市长
领导市公安局全面工作。负责司法、消防、信访、维稳、保密方面工作,负责分管领域党风廉政建设工作,负责分管领域深化改革、全面小康、民生实事和绩效考核、安全生产、打击非法集资工作。
分管市司法局(市强制隔离戒毒所)、市消防支队、市信访局。联系市国家安全局、市综治办。
欧阳明副市长
负责卫生和计生、食品药品监管、工商、质检、民政、残联、红十字会方面工作,负责分管领域廉政建设工作,负责分管领域深化改革、全面小康、民生实事和绩效考核、安全生产、打击非法集资工作及遗留问题处理。
分管市卫生计生委(市属卫生机构、医疗机构)、市食品药品监管局、市工商局、市质监局、市民政局(市殡葬事业管理处、市军干所)、市残联、市红十字会。
联系市计生协会。
杨林华副市长
负责农业、农村、林业、水利、防汛抗旱、农机、畜牧水产、农业综合开发、供销、移民、市水务投资集团有限公司非城市建设项目管理、农口企业改制及遗留问题处理方面工作,负责分管领域党风廉政建设工作,负责分管领域深化改革、全面小康、民生实事和绩效考核、安全生产、打击非法集资工作。
分管市农委(市畜牧水产局、市农机局、市农村经营服务站)、市水利局(市防汛办)、市林业局(市森林公安局)、市供销社、市移民局、市农科所、市农业综合开发办。
联系团市委、市妇联、市气象局、市水文局、市烟草公司。
毛健刚 副市长
负责教育、科技、体育、旅游、外事侨务、民族宗教、文化、文物、广播电视、新闻出版、外宣方面工作,负责分管领域党风廉政建设工作,负责分管领域深化改革、全面小康、民生实事和绩效考核、安全生产、打击非法集资工作。
分管市教育局(市属学校)、市科技局、市民宗委、市文体广电新闻出版局(市文化市场综合执法局、市文物处、市全民健身服务中心)、市旅游外事侨务局。
联系市委讲师团、市委党史研究室、市科协、市文联、市侨联、市社科联、市文明办、在怀高校。
姚述铭 副市长
负责城市建设、城市管理、国土资源、工业和信息化、政府平台公司、人民防空、地震、内外贸易、外向型经济、招商引资、台湾事务、检验检疫、海关方面工作,负责分管领域党风廉政建设工作,负责分管领域深化改革、全面小康、民生实事和绩效考核、安全生产、打击非法集资工作和企业改制及遗留问题处理。
分管市国土资源局(市征地事务所、市土地开发整理中心、市国土资源执法监察支队)、市住房和城乡建设局(市房产局)、市城市管理和行政执法局(市环卫处、市园林处、市市政设施维护处)、市规划局、市人防办、市经信委(市黄金工业局)、怀化高新技术开发区、怀化经济开发区、怀化工业中专、市工业企业改制服务办公室、市商务和粮食局(怀化商业供销学校、市投资促进事务局、市市场服务中心)、市商业企业改制服务办公室、市国有土地上房屋征收办公室、市城市建设投资有限公司、市交通建设投资有限公司、市水务投资集团有限公司、市地震局。
联系国家电网怀化供电分公司、市盐务管理局、市邮政管理局、中国电信怀化分公司、中国移动怀化分公司、中国联通怀化分公司、市台办、市工商联、市贸促会、长沙海关在怀办事机构、怀化出入境检验检疫局、中石油怀化销售分公司、中石化怀化分公司。
邓小建 副市长
负责交通运输、环境保护、国有资产监管、国有企业改革、市交通建设投资有限公司非城市建设项目管理方面工作,负责分管领域党风廉政建设,负责分管领域深化改革、全面小康、民生实事和绩效考核、安全生产、打击非法集资工作。
分管市交通运输局(市公路局、市道路运输管理处、市地方海事局)、市环保局、市国资委。
联系市总工会、广铁集团在怀办事机构、省机场公司芷江分公司。
刘生再 副巡视员
协助负责深化改革、全面小康、脱贫攻坚、民生实事和绩效考核工作。
张干太秘书长
领导市政府办公室全面工作。负责市政府驻外办事处工作。协助负责法制和经济研究、机关事务管理、行政审批制度改革工作。
杨宏高 党组成员
联系常务副市长负责的工作,协助市政府秘书长工作。
吴飙 党组成员
联系行政监察、优化经济发展环境工作。
⑥ 跪求南京市中小企业服务中心的地址!!!!!!
:中小企业全球服务中心南京办事处公司地址:江苏 南京市 集庆路127号陆军指挥学院宏安大厦1606室邮政编码:210006办公电话:86-025-66860798;66860799;66819698
⑦ 湖南省工业企业改制办公室在长沙市什么路
这种事业单位,一般在地方的黄页上都有具体描述的,地址和电话都有详细的描写的,自己去地方找个黄页,或者找相关事业单位记录网站也可以找到
⑧ 工业企业办公室工作内容
市政府关于进一步深化全市国有集体工业企业改革的实施意见各县、区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:根据《省政府关于进一步深化我省国有企业改革若干问题的实施意见》(苏政发〔2000〕3号)、《省政府关于进一步深化国有企业改革的意见》(苏政发〔2002〕135号)、《省政府办公厅关于积极稳妥地推进企业下岗职工基本生活保障向失业保险和市场就业转变的通知》(苏政办发〔2001〕157号)、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发〔1994〕481号)等文件精神,结合我市实际,现就进一步深化我市国有、集体工业企业改革工作提出如下实施意见:一、指导思想以党的十六大精神和“三个代表”的重要思想为指针,以“三置换一保障”为主要内容,以规范企业运行行为、增强企业活力为目标,以市场运作为主要手段,充分发挥政府的引导作用,强力推进企业优化股权结构、完善法人治理结构,进一步深化国有、集体工业企业改革。突出重点,狠抓关键,攻坚克难,做到“彻底改、改彻底、改到位”,促进我市工业经济健康、快速发展。二、工作目标力争用两年时间基本完成“三置换一保障”工作。其中2003年年底基本完成改制企业国有、集体产权(股权)、土地使用权置换,60%以上的企业完成职工身份置换,改制企业社会参保率达到100%;2004年全面完成“三置换”的扫尾工作,健全和完善社会保障体系。三、改革政策(一)以增资扩股为目标,增加企业资金投入1.采取增资扩股、企业间参股、自然人入股、项目招股等多渠道筹资方式,积极筹措企业发展资金,做强做大企业。2.企业的注册资本应与企业的总资产和经营规模相适应。实行一企一策,企业的注册资本应在企业评估总资产的10%以上。3.积极鼓励市外经济实力较强的大企业、大集团和个人参与我市企业改制,并明确其在一定时间内对改制企业进行技术改造和追加投资。投资规模应与改制企业的总资产相适应,并确保投资到位。4.严格规范出资者行为。对改制企业投资主体到位,协议投资不到位的,要限期补足,严肃查处虚假投资和变相抽逃资金等违法行为。(二)加快国有、集体产权(股权)置换,实现公有资本有序退出1.遵循公开、公正、公平原则置换国有、集体产权(股权)。鼓励和支持改制企业靠外、靠强,在同等条件下,企业国有、集体产权(股权)优先出售给市外投资者,以提高企业的资产重组质量。2.出让国有、集体产权(股权)可委托拍卖行、产权交易机构等中介组织操作。要发挥产权(股权)交易中心作用,企业股权流转都应通过产权交易中心挂牌交易,采取竞价方式进行。但对市外经济实力较强的企业和投资者收购兼并我市企业的,也可采取协商定价方式进行。3.购买国有、集体产权(股权),原则上一次性付款,经有权部门同意分期支付的,最长期限不得超过1年。(三)全面推行职工身份置换,着力构建企业新型的劳动关系1.改制企业应按照平等自愿、协商一致的原则,依法调整企业职工的劳动关系。实行竞争上岗、择优聘用的方式,优先吸纳原企业职工。新企业要全面建立健全劳动合同制度,重新确立劳动关系。2.距法定退休年龄不足5年或工龄已满30年的职工,经本人申请,单位同意,可以采取协议的形式实行内部退养。内部退养人员不与企业解除劳动关系,由企业发给基本生活费,并为其缴纳社会保险。企业发给的基本生活费不得低于当地最低工资标准。职工到达法定退休年龄时,应为其办理退休手续。3.除内部退养人员以外的其他人员应与企业调整劳动关系,由企业给予职工经济补偿。补偿金标准按职工工作年限计算。有条件的企业按职工工作年限每满一年发给相当于本人一个月标准工资的补偿金,最多不超过30个月;经当地政府认定的困难企业经济补偿金最多不超过12个月。鼓励改制后企业使用原企业职工,严格控制改制企业将职工推向社会。凡改制企业一年内聘用原企业职工未超过90%的,需经劳动保障行政部门审核后报同级人民政府批准。对重新聘用上岗的原企业人员,其补偿金可转给新企业,暂不支付给职工。聘用职工一直使用到法定退休年龄并按国家规定享受退休待遇的,职工的补偿金归企业所有;对聘用职工未使用到法定退休年龄的,其补偿金应将职工改制前后的工龄合并计算,在企业与职工解除、终止劳动合同时,以货币形式一并支付给职工;企业对暂未支付的职工身份置换补偿金办理资产保全手续。对未聘用上岗人员,其补偿金原则上以货币形式一次性支付给职工,符合条件的享受失业保险待遇。对破产、注销、关闭企业的职工,依法解除劳动合同,符合条件的享受失业保险待遇。职工与企业解除劳动关系时,所在单位没有参加失业保险并足额缴纳失业保险费的,要在解除劳动关系时给予补办。4.企业改制时,对因公致残的职工伤残补助、离休干部和退休人员的医疗费、遗属及五、六十年代精简、退职、下放人员的生活补助,按有关文件执行。5.改制企业的职工人数、工资、补偿金或生活补助费发放标准、补缴社会保险费等情况,必须经当地劳动和社会保障部门确认。(四)规范土地使用权置换,盘活改制企业土地资产1.合理利用和盘活土地资产。市、县两级国土资源部门的土地储备机构,要积极收购储备改制、改组、兼并、破产、注销、关闭等过程中可利用盘活的企业土地资产。收购储备的土地,经市、县国土资源部门依法处置后,变现收益必须纳入同级财政专户,实行封闭运行,用于企业职工的分流安置和补充社会保障资金。2.改制企业原以行政划拨或租赁方式取得的国有土地使用权改为出让方式取得,按有关规定缴纳出让金。土地出让金由政府集中统筹,优先用于职工身份置换。3.规范企业土地使用权处置程序和行为。国土资源部门按照原土地用途为改制企业办理土地出让手续。改制企业取得土地使用权后,不得改变用地性质。如确需改变,必须按法律规定的供地方式重新办理供地手续。4.企业土地用途与现有城市规划用途不一致的,改制时一律办理土地租赁手续,土地租金用于原国有、集体企业的职工安置等。(五)建立和完善社会保障体系,为深化企业改革提供保证1.各类企业都要依法参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险制度。改制企业要切实做好职工调整劳动关系后的社会保险关系接续工作。建立社会保险资金筹措机制,切实解决破产、注销、关闭企业退休人员的医疗保障问题,建立多元化的医疗保障体系。2.多渠道筹措社会保险资金。各级地税、劳动保障部门应按照相关法律、法规要求,加大对企业社会保险费征管力度。市、县(区)政府通过转让部分国有产权(股权)和出让国有土地使用权等方式筹集资金,补充社会保险基金。对于企业资产和土地置换资金不足以补充社会保险的,应当由财政部门筹集补充。(六)完善企业内部管理,规范企业运行1.优化改制企业股权结构,股权结构必须达到“两个50%”(即企业经营者持股占经营层持股的50%,经营层持股占企业总股本的50%)的要求。2.完善企业法人治理结构,董事兼任经理不得超过2人,兼任经理的董事,持股必须超过企业总股本的26%。3.改制企业应制定“三会一层”工作条例,明确工作职责,落实董事、监事“四项制度”(即授权制、责任追究制、民主决策制和定期向股东会汇报制)和经理“一书三制”(即聘任书、目标责任制、年薪制和风险抵押金制)。四、加强领导1.为进一步强化对全市国有、集体工业企业改革工作的组织领导,市委、市政府专门下发了宿委〔2003〕106号通知,对市工业企业改革分指挥部成员进行了调整,负责对全市工业企业改革的组织协调工作。经贸、体改部门承担工业企业改制办公室职责,负责督查改革方案的落实、实施和面上指导等工作;劳动部门负责企业职工人数、工龄的调查核实和进一步完善社会保障体系等工作;国土部门负责企业国有土地占用数量调查摸底,制定地价出让标准和指导土地置换等工作;财政部门负责职工身份置换资金的筹集和调度等工作;计划、金融、工商、审计、税务、监察、工会等部门都要按照深化改革的工作要求,严格履行相关的工作职责。2.具体实施步骤为:①6月10日前县、区成立组织,建立工作制度,明确工作部门和人员分工,强化工作责任;②6月11~20日制定工作方案,明确工作计划、时间、进度、方法、步骤、标准和要求等;③6月21日~11月15日进行工作方案实施,按照本意见要求,认真搞好“三置换一保障”工作;④11月16日~12月31日组织督查考核,按照本意见工作目标要求对各县、区政府和市直有关部门“三置换一保障”工作进行逐项督查考核,严格奖惩。对工作开展扎实、目标完成较好的县、区和部门给予通报嘉奖;对工作开展不力、目标完成较差的县、区和部门给予通报批评,并视情节追究有关责任人的责任。⑤2004年完成“三置换一保障”的扫尾工作。 二OO三年六月二日