隆安县2020规划建设多少幢工业楼

⑴ 建设用地面积、总用地面积、规划用地面积、建筑用地面积和净用地面积之间的关系及各自范围大小如何区别

建筑面积也称建筑展开面积，是建筑行业的专业有名词，与实用面积及实用率计算有直接关系。它是指住宅建筑外墙勒脚以上外围水平面测定的各层平面面积之和，是一个表示建筑物建筑规模大小的经济指标，也是以平方米反映房屋建筑建设规模的实物量指标。

建筑面积的区分：

建筑面积=有效面积+结构面积=使用面积+辅助面

积+结构面积=结构面积+辅助面积+套内使用面积

（1）建筑面积：指建筑物长度、宽度的外包尺寸的乘积再乘以层数。它由使用面积、辅助面积和结构面积组成。

（2）使用面积：指建筑物各层平面中直接为生产或生活使用的净面积的总和。

（3）辅助面积：指建筑物各层平面为辅助生产或生活活动所占的净面积的总和，例如居住建筑中的楼梯、走道、厕所、厨房等。

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为认真贯彻落实节约资源的基本国策，促进建设用地的集约利用和优化配置，提高工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标（以下简称“控制指标”）。

本控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。

本控制指标是核定工业项目用地规模的重要标准，是编制工业项目用地有关法律文书、工业项目初步设计文件和可行性研究报告等的重要依据，是对工业项目建设情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。

工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。

⑵ 广西南宁的发展怎么样

今日的南宁，迎来了作为中国——东盟博览会举办城市的大好发展契机，这一重大机遇使南宁的战略地位迅速提升。2003年12月，中共南宁市委九届第十次全体会议通过了《关于学习贯彻党的十六届三中全会精神 加快建设大南宁的决定》，提出了本世纪头二十年加快建设大南宁的目标，具体分三步走：

第一步，到2007年，实现南宁生产总值758亿元（2000年不变价，下同），比2000年翻一番，人均南宁生产总值11400元；

第二步，到2014年，实现南宁生产总值1516亿元，比2000年翻两番，人均南宁生产总值21300元，比全国提前6年实现南宁生产总值翻两番目标；

第三步，到2020年，实现南宁生产总值2760亿元，人均南宁生产总值36500元，中心城市建成区面积扩大到300平方公里，市区人口达到300万人，建成更高水平的小康社会。

同时提出了建设区域性大枢纽、建设产业发展大基地、建设区域性大市场、构建对外开放大平台、营造可持续发展大环境的五大战略构想：

——统筹城乡发展，建设区域性大枢纽。确定南宁市作为区域性核心城市和国际化城市的战略地位，构筑以中心城市为核心，以邕江和主要交通干线为主轴，由中心城市－副中心城市－重点城镇－小城镇组成的大南宁城镇体系，以中心城市和城镇带动农村经济社会发展，推进城镇化进程，逐步改变城乡二元经济结构。

——优化经济布局，建设产业发展大基地。加大工业投入，实施“工业投资百亿工程”，建设现代制造业基地。优化服务业布局，做优做强“两区两带两级城镇”服务业，形成以首府中心城区为中心，县城、小城镇和农村配套完善、功能齐全的扩张型、输出型服务业发展新格局。

——增强城市服务功能，建设区域性大市场。按照立足南宁，服务全区，面向全国，辐射东南亚乃至更大区域的要求，加快建设现代市场体系，形成区域性物流、人流、信息流、资金流集散中心，增强城市集聚和辐射带动能力。

―——服务中国－东盟博览会，构建对外开放大平台。举全市之力，为中国－东盟博鉴会提供优质服务。适应博览会需要，规划建设中国－东盟经济园、国际商贸城，建设完善会展中心、中高档宾馆等基础设施。以举办中国－东盟博览会为契机，全面拓展与东盟各国乃至世界的合作领域，扩大双向投资，发展货物及服务贸易，加强经济技术合作与文化交流，构建良好平台，扩大对外开放，建设国际化城市。

——建设“中国绿城”，营造可持续发展大环境。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。加快“中国绿城”建设，推进“五个绿工程”：发展绿色经济、营造绿色环境、建设绿色通道、培育绿城文化、造就绿城文明，力争实现“联合国人居环境奖”目标。按照城市建设管理“136”目标要求，全面加大投入，突出基础设施，重点路桥建设，推动新区开发，加快旧城改造，完善城市功能，建设标志工程，加强城市管理，提高环境质量，发展社会事业。

21世纪的南宁，不仅是广西“南北钦防”经济区的核心城市，还将成为联结华南、西南两个经济圈和中国——东盟自由贸易区的商贸流通中心。到那时，活力、开放、自信的南宁，将以一个富有亚热带南方特色的浓郁民族风情的现代化绿城展现于世人面前。

⑶ 基本农田可以不搞建筑只铺砖建晾晒场吗需要满足什么条件

基本农田不可以不搞建筑只铺设砖块建设晾晒场的，首先是基本农田不能用作其它的用途，其次是基本农田是用来耕地的，再者是这样子会危害到国家的粮食生产安全。需要从以下三方面来阐述分析基本农田不可以不搞建筑只铺设建晾晒场的具体原因。

一、基本农田不能用作其它的用途

首先是基本农田不能用作其它的用途，主要的原因就是基本农田本省就是永久保护性耕地属性，所以它是被规划来用作粮食生产的，如果占用了基本农田违规建设其它的建筑这样子就是违反了相应的法律法规是需要受到法律的严惩的，所以村级干部对于基本农田的保护一定要落实到位。

保护基本农田的意义：

可以稳定社会的发展，并且可以让社会得到一个很有效的经济增长，因为粮食安全就是国家安全，如果没有充足的粮食供应那么国家的秩序也会混乱。

⑷ 这类工业用地，使用权转让出新规

近日，深圳发布《深圳市工业用地使用权转让暂行办法》(以下简称办法)。

办法规定，探索实行预告登记转让制度。未完成开发投资总额25%的工业用地，按照“先投入后转让”的原则，允许转让双方签订工业用地使用权转让合同后，依法办理预告登记，待开发投资达到转让条件时，再办理不动产转移登记手续。

政策解读

一、起草背景

《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》（以下简称《综合改革试点实施方案》）提出“试点实行土地二级市场预告登记转让制度”，《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单》（以下简称《首批授权事项清单》）明确该改革事项的主要内容是“充分利用市场机制盘活存量和低效用地。经全国人大常委会授权后，重点做好未完成开发投资总额25%的闲置工业用地的处置工作，可以采取提供交易鉴证、预告登记等方式，优化土地要素市场化配置，保障交易安全。未经批准，工业用途不得改变”。

为了落实《综合改革试点实施方案》和《首批授权事项清单》的工作要求，盘活存量低效工业用地，优化土地要素市场化配置，规范工业用地使用权转让行为，制订了《深圳市工业用地使用权转让暂行办法》。

二、主要内容

（一）关于适用范围

为稳步有序推进工业用地使用权转让工作，结合我市工业及其他产业用地供应的现行政策和机制，《暂行办法》明确适用范围为深圳市行政区域内以协议出让方式取得的工业用地；包括普通工业用地（M1）和新型产业用地（M0），并结合深圳实际，仓储用地（W1）和物流用地（W0）可参照执行。

本着尊重出让合同和尊重历史的原则，合同有约定的，从其约定。同时，做好与工业楼宇转让等相关政策的衔接。

（二）关于土地二级市场平台

根据《国务院办公厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》（国办发〔2019〕34号）关于“搭建城乡统一的土地市场交易平台，汇集土地二级市场交易信息，提供交易场所，办理交易事务，大力推进线上交易平台和信息系统建设”的要求，《暂行办法》规定工业用地使用权转让应统一通过土地二级市场平台开展；土地二级市场平台汇集市场供需信息，提供政策咨询、公开竞价交易、转让合同备案等服务，开展土地二级市场统计、监测等工作。

同时，为优化营商环境，土地二级市场平台提供公益性服务，不向转让双方收取任何费用。

（三）关于转让条件

《暂行办法》明确我市工业用地使用权转让需要符合的条件主要包括：一是已按出让合同约定支付全部土地价款，并取得不动产权属证书；二是涉及土地闲置、违法建筑的，已按有关规定处置完毕；三是涉及依法查封、共有权、抵押等情形的，应按规定征得相关单位或权利人同意；四是不存在权属争议；五是符合法律、法规规定的其他条件。

（四）关于预告登记

按照《首批授权事项清单》中提出的“重点做好未完成开发投资总额25%的闲置工业用地的处置工作”相关要求，《暂行办法》提出探索实行预告登记转让制度，未完成开发投资总额25%的工业用地，按照“先投入后转让”的原则，允许转让双方签订工业用地使用权转让合同后，依法办理预告登记，待开发投资达到转让条件时，再办理不动产转移登记手续。

《暂行办法》规定预告登记权利人可作为申报主体，凭不动产预告登记证明及其他必要材料向发展改革、规划和自然资源、生态环境、住房建设等部门申请办理建设项目相关报建手续。

（五）关于受让人资格条件和产业监管

为确保转让后的工业用地真正用于产业发展，《暂行办法》规定受让人应当属于现行深圳市产业结构调整优化和产业导向目录中从事鼓励发展类项目的企业或市、区政府投资设立的承担产业用房建设运营管理职能的平台公司。同时，为满足各区产业发展需要，《暂行办法》规定各区政府应根据辖区产业发展实际情况，结合全年限监管的要求，制定各区统一的受让人资格条件和产业发展监管协议样本，并通过土地二级市场平台发布。

此外，《暂行办法》分别就转让全链条的产业监管提出了要求：一是转让前，区产业主管部门要对工业用地使用权转让提出审核意见，并拟定产业发展监管协议；二是转让过程中，区产业主管部门应对受让人的竞买资格条件进行审查；三是转让后，区产业主管部门需要与受让人签订产业发展监管协议，并对产业的发展进行监管。

深圳市工业用地使用权转让暂行办法

第一条 为落实《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》，盘活存量低效工业用地，优化土地要素市场化配置，规范工业用地使用权转让行为，根据《国务院办公厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》（国办发〔2019〕34号）等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于深圳市行政区域内以协议出让方式取得的工业用地使用权转让行为。

建设用地使用权出让合同（以下简称出让合同）或不动产登记证书约定土地性质为非商品性质、限自用或不得转让的工业用地，不适用本办法。

第三条 本办法所称工业用地包括普通工业用地（M1）和新型产业用地（M0），仓储用地（W1）和物流用地（W0）可参照执行。

第四条 市规划和自然资源部门负责工业用地使用权转让的土地二级市场管理和监督等工作。市规划和自然资源部门派出机构负责工业用地使用权转让条件审核。

市发展改革、科技创新、工业和信息化、交通运输等产业主管部门负责指导各区开展工业用地使用权转让涉及的产业准入、资格审核和产业监管等工作。

市政府相关部门各司其职，密切配合，共同做好工业用地使用权转让相关服务工作。

各区政府（含新区管理机构，下同）负责工业用地使用权转让涉及的产业准入、资格审核和产业监管等工作。

第五条 工业用地使用权转让应统一通过土地二级市场信息化平台（以下简称土地二级市场平台）开展。土地二级市场平台汇集市场供需信息，提供政策咨询、公开竞价交易、转让合同备案等服务，开展土地二级市场统计、监测等工作。

工业用地使用权转让双方可通过土地二级市场平台等渠道发布和获取市场供需信息；可自行协商交易，也可通过土地二级市场平台公开竞价交易。

第六条 按本办法规定转让的工业用地使用权，应当符合下列条件：

（一）按照出让合同约定已经支付全部土地价款，并取得不动产登记证书；

（二）涉及土地闲置的，已按照闲置土地有关规定处置完毕；

（三）涉及违法建筑的，已按违法建筑有关规定处置完毕；

（四）涉及依法查封或者有权机关以其他形式禁止转让的，已经有权机关书面同意；

（五）涉及共有土地使用权和地上建筑物、其他附着物的，已经其他共有人书面同意；

（六）涉及抵押的，已书面告知抵押权人，但当事人另有约定的，按照其约定；

（七）不存在权属争议；

（八）法律、法规规定的其他条件。

除出让合同另有约定外，工业用地使用权限整体转让，转让时其地上建筑物、构筑物和其他附着物等一并转让。

第七条 探索实行预告登记转让制度。未完成开发投资总额25%的工业用地，按照“先投入后转让”的原则，允许转让双方签订工业用地使用权转让合同后，依法办理预告登记，待开发投资达到转让条件时，再办理不动产转移登记手续。受让人可作为申报主体，凭不动产预告登记证明、转让人委托书及其他必要材料向发展改革、规划和自然资源、生态环境、住房建设等部门申请办理建设项目相关报建手续。

第八条 工业用地使用权转让时，转让人应分别向市规划和自然资源部门派出机构和区产业主管部门申请审核。市规划和自然资源部门派出机构和区产业主管部门在审核时，应当实现审核信息的互联互通。

市规划和自然资源部门派出机构在收到转让申请材料后应出具审核意见；涉及超过出让合同约定的开竣工期限等问题的，应当提出下一步完善用地手续等意见。

区产业主管部门在收到转让申请材料后应出具审核意见，并拟定产业发展监管协议作为转让合同的附件。

第九条 工业用地使用权转让的受让人应当属于现行深圳市产业结构调整优化和产业导向目录中从事鼓励发展类项目的企业或市、区政府投资设立的承担产业用房建设运营管理职能的平台公司。

各区政府应根据辖区产业发展实际情况，结合全年限监管的要求，在前款基础上制定各区统一的受让人资格条件和产业发展监管协议样本，并通过土地二级市场平台发布。各区政府可根据辖区产业发展变化进行适时调整。

自行协商达成交易的受让人或参与公开竞价交易的竞买人均应取得区产业主管部门出具的符合资格条件批复。

第十条 转让双方自行协商达成交易的，应共同通过土地二级市场平台提出转让申请，填报相关转让信息，上传相关部门出具的审核意见和受让人资格条件批复，并依法如实申报转让价格。

土地二级市场平台应按程序完成工业用地使用权转让合同备案及生成电子监管号；受让人再凭转让合同等材料与区产业主管部门签订产业发展监管协议。

第十一条 转让人拟通过公开竞价交易确定受让人的，转让人应向土地二级市场平台提出转让申请，填报相关转让信息和相关部门出具的审核意见，并申报公开竞价交易的转让底价。

土地二级市场平台应按程序组织开展公开竞价交易，确定受让人，完成工业用地使用权转让合同备案及生成电子监管号；受让人再凭转让合同等材料与区产业主管部门签订产业发展监管协议。

第十二条 转让人或受让人向土地二级市场平台申请开发投资总额核验时，应提交具有专业资质评估（审计）机构出具的关于开发投资总额已完成25%以上的评估（审计）报告，土地二级市场平台依据提交的评估（审计）报告出具备案回执。

第十三条 工业用地使用权转让交易完成后，转让双方应凭转让合同和所附产业发展监管协议等材料向不动产登记机构申请办理工业用地使用权转移登记手续。

未完成开发投资总额25%的工业用地，转让双方应凭转让合同和所附产业发展监管协议等材料向不动产登记机构申请办理预告登记手续；待完成开发投资总额25%以上后，转让双方凭开发投资总额核验备案回执向不动产登记机构申请办理预告登记转本登记手续。

第十四条 工业用地使用权转让涉及的相关税费按照税费政策规定征收。

第十五条 市规划和自然资源、市场监管、税务及产业主管等部门应建立沟通协作机制，加强对涉地股权转让的联合监管，防止通过股权转让的方式变相实施土地使用权转让交易。

新供应产业用地的土地使用权出让合同和产业监管协议中应当明确约定建设用地使用权以及附着于该土地上的建（构）筑物及其附属设施不得通过股权转让或变更的方式变相转让。

第十六条 市规划和自然资源部门应加强土地二级市场秩序监管，转让双方在转让过程中有违法违规和失信行为的，应当依法纳入失信行为黑名单。

第十七条 转让双方通过土地二级市场平台申报的转让价格或公开竞价的成交价格比标定地价低20%以上的，市土地储备机构可行使优先购买权。

第十八条 土地二级市场平台提供公益性公开竞价交易服务，不向工业用地使用权转让双方收取任何费用。

第十九条 深汕特别合作区工业用地使用权转让可参照本办法执行。

属于《深圳经济特区高新技术产业园区条例》规定的高新区范围内工业用地使用权转让，按照该条例执行。

本市行政区域内已办理不动产登记的工业楼宇及其配套用房的转让，按照我市工业楼宇转让有关规定执行。

除本办法另有规定外，工业用地使用权转让涉及城市更新、土地整备或工业区块线的，按照我市有关政策规定执行。

第二十条 本办法自印发之日起施行，有效期三年。

⑸ 广西北部湾经济区发展规划的空间布局

城市地区包括中心城区、临海重化工业集中区和经济开发集中区，是集聚经济和人口的重要区域。
（一）中心城区
指城市、建制镇的现有建成区和拓展区。按照统筹城乡、合理布局、节约土地、完善功能、以大带小的原则，以增强综合承载能力为重点，以南宁市为依托，建设具有浓郁亚热带风光和滨海特色、辐射作用大的南（宁）北（海）钦（州）防（城港）城市群，促进各具特色的县城和小城镇集约发展，促进大中小城市和小城镇协调发展，成为全国重要的人口经济密集区和中国-东盟合作的重点区域。到2020年，城镇建设区控制面积为1350平方公里，包括四个等级。
一级城镇建设区
南宁市作为自治区首府和区域中心城市，加快城市发展和城镇化进程。2020年城市建成区人口发展到280～300万人，城市建成区建设用地控制在300平方公里。城市发展要形成以邕江为轴线，西建东扩、完善江北、提升江南、重点向南的空间布局。加快建设五象新区。
二级城镇建设区
指北海、钦州、防城港三个城市。北海市按照特大城市规模规划建设，发挥宜居优势，促进城市发展。2020年城市建成区人口发展到100～120万人，城市建成区建设用地控制在140平方公里以内。城市发展重点向东向北推进，铁山港区作为城市功能区布局建设，统筹北海城区与合浦县城、铁山港区基础设施建设。钦州市按照大城市规模规划建设，依托港口开发和临港工业发展，促进城市发展。2020年城市建成区人口发展到90～100万人，城市建成区建设用地控制在120平方公里以内。城市发展重点向东、向南拓展，重点建设钦州主城区、钦州港区和三娘湾滨海区。防城港市按照大城市规模规划建设，依托深水港和企沙重工业基地开发，促进城市发展。2020年城市建成区人口发展到50～60万人，城市建成区建设用地控制在70平方公里以内。城市发展主要向北、向东及企沙方向拓展。
三级城镇建设区
指东兴市区以及宾阳、横县、武鸣、灵山、浦北、上思、上林、马山、隆安等县城。东兴市按照中等城市规模规划建设，依托边境贸易、加工和旅游等产业发展，促进城市发展。2020年城市建成区人口发展到18～20万人，城市建成区建设用地控制在20平方公里以内。城市发展主要向东拓展。 宾阳、横县、武鸣、灵山等4个县城按照中等城市规模规划建设，依托特色优势产业，促进城市建设。到2020年，宾阳县城人口发展到40万人，建成区面积控制在50平方公里以内；横县县城人口发展到25万人，建成区面积控制在30平方公里以内；武鸣县城人口发展到20万人，建成区面积控制在22平方公里以内；灵山县县城人口发展到35万人，建成区面积控制在40平方公里以内。浦北、上思、上林、马山、隆安等县城人口发展到5－12万人，建成区面积控制在15平方公里以内。 ——四级城镇建设区 指吴圩、六景、黎塘、那桐、南康、山口、犀牛脚、小董、大寺、张黄、陆屋、企沙、江平等13个重点建制镇，重点提升面向农业、农村、农民的公共服务和市场服务能力，促进城镇发展。2020年建制镇人口规模发展到10—20万人。
（二）临海重化工业集中区
指依托沿海城市、深水良港，布局建设以现代工业为主的产业区。规划建设面积86平方公里，集中建设钦州港工业区、企沙工业区和铁山港工业区。 钦州港工业区。规划建设面积36平方公里，主要发展石化、能源、磷化工、林浆纸及其他配套或关联产业。 企沙工业区。规划建设面积30平方公里，主要发展钢铁、重型机械、能源、粮油加工、修造船及其他配套或关联产业。 铁山港工业区。规划建设面积20平方公里，主要发展能源、化工、林浆纸、集装箱制造、港口机械、海洋产业及其他配套或关联产业。 （三）经济开发集中区 指已获批准的各类国家级和省级高新技术产业开发区、经济技术开发区和边境经济合作区，其产业发展方向、重点和控制面积见专栏3。 农村地区包括农村居民区和农业地区，是保障农村经济社会发展和农村人口居住的重要区域。
（一）农村居民区 加强乡村基础设施建设，优化农村居民点布局，重点建设好交通比较便利、地形比较平坦、水源有保障、受灾可能性较小的乡村，促使交通不便、地形不利、受灾可能性大，以及其他不适宜居住村庄的人口逐步有序迁移。到2010年，农村居民区建设用地实现零增长，到2020年减少10%。 加强乡村建设规划。引导农民建设节地节能节材住宅，保护有地域特色的农村建筑风貌。加强农村安全饮水、医疗卫生、道路、沼气、电网、信息网、垃圾废弃物集中处理和社区管理等设施建设，改善农村居民生活条件。统筹城乡基础设施建设和运营管理。
（二）农业地区 农业地区是提供各类农产品的载体，同时发挥调节气候、美化环境的积极作用。根据当地农业资源条件，实现粮食作物和经济作物等主要农产品的良种化、专业化、规模化和基地化。切实保护基本农田，落实国家和自治区下达的耕地保有量指标。 水稻主产区，主要分布在南宁市的邕宁区、武鸣县、上林县、宾阳县、横县，北海市的银海区、合浦县，钦州市的钦北区、灵山县、浦北县，防城港市防城区等。到2010年，水稻主产区的种植面积稳定在35万公顷，2020年继续保持种植面积稳定。 畜牧业产区，主要分布在南宁市的邕宁区、武鸣县、横县、宾阳县，钦州市的灵山县、浦北县，北海市的合浦县，防城港市的防城区、上思县。到2010年，畜牧业产区生猪出栏1000万头，家禽出栏1.5亿只，肉牛出栏50万头，奶牛存栏10万头，2020年生猪出栏1500万头，家禽出栏2亿只，肉牛出栏80万头，奶牛存栏15万头。 甘蔗主产区，主要分布在南宁市的江南区、良庆区、武鸣县、上林县、宾阳县、横县，北海市银海区，钦州市的钦北区、钦南区、浦北县，防城港市的上思县等。
到2010年，甘蔗主产区的种植面积稳定在6.3万公顷，2020年继续保持种植面积稳定。 亚热带水果主产区，主要分布在南宁市的邕宁区、武鸣县、上林县、隆安县，北海市合浦县，钦州市的钦南区、钦北区、灵山县、浦北县，防城港市的防城区、东兴市。 桉树种植区，主要布局在南宁市的良庆区、邕宁区、江南区、武鸣县、马山县、横县、宾阳县，北海市的铁山港区、银海区、合浦县，钦州市的钦南区、钦北区、灵山县、浦北县，防城港市的防城区、上思县、东兴市。在保护当地自然植被和生物多样性的基础上，有控制地发展。到2010年，桉树种植面积60万公顷，2020年扩大到90万公顷。 生态地区包括自然保护区、水源保护区和生态恢复区，是保障生态安全的重要区域。
（一）自然保护区 面积4899平方公里，占规划区总面积的11.53%。根据需要，经批准规划期内可适当增加自然保护区面积，但不得减少。严格控制人为因素对保护对象的干扰，严禁任何不符合保护区功能或改变地形地貌、植被、地表构成的开发建设活动。逐步减少自然保护区内的人口。
（二）水源保护区
指为生产生活生态用水提供充足水源的地区，包括主要江河城镇饮用水水源保护区、大中型水库及其一定范围的缓冲区。面积6390平方公里，占规划区总面积的15.04%。对水源保护区实行强制性保护，重点加强大型水库周边的植被保护及污染防治，加大水土保持清洁型、生态型小流域综合治理力度，实施城镇饮用水水源地保护和农村饮水安全工程，完善标识与警告设施，关闭水源保护区内所有排污口，严禁任何不符合水源保护区功能的开发建设活动。 加强生态功能保护区建设，重点保护六万山水源涵养重要区、十万大山水源涵养与生物多样性保护重要区等生态功能保护区。开展植被恢复和水土流失治理，保护现有天然林，进行封山育林，恢复阔叶林，提高森林涵养水源的功能。
（三）生态恢复区
指生态系统比较脆弱、自身稳定性差，生态环境极易退化的区域，包括石漠化地区、沙地、湿地、盐碱地、裸地等。面积3621平方公里，占规划区总面积的8.52%。强制保护生态恢复区，在植被生态恢复后再考虑适度发展旅游，禁止任何城镇和工业建设及破坏生态的农牧业开发。加强造林绿化，实施沿海防护林体系、珠江流域防护林体系等重点林业生态工程建设。对石漠化严重的地区采取水土保持、生态移民等综合措施加快治理。 根据空间布局和岸线分区，规划建设5个功能组团。
南宁组团。主要包括南宁市区及周边重点开发区，发挥首府中心城市作用，重点发展高技术产业、加工制造业、商贸业和金融、会展、物流等现代服务业，建设保税物流中心，成为面向中国与东盟合作的区域性国际城市、综合交通枢纽和信息交流中心。
钦（州）防（城港）组团。主要包括钦州、防城港市区和临海工业区及沿海相关地区，发挥深水大港优势，建设保税港区，发展临海重化工业和港口物流，成为利用两个市场、两种资源的加工制造基地和物流基地。
北海组团。主要包括北海市区、合浦县城区及周边重点开发区，发挥亚热带滨海旅游资源优势，开发滨海旅游和跨国旅游业，重点发展电子信息、生物制药、海洋开发等高技术产业和出口加工业，拓展出口加工区保税物流功能，保护良好生态环境，成为人居环境优美舒适的海滨城市。
铁山港（龙潭）组团。主要包括北海市铁山港区、玉林市龙潭镇，充分发挥深水岸线和紧靠广东的区位优势，重点建设铁山港大能力泊位和深水航道，承接产业转移，发展临港型产业，建设海峡两岸（玉林）农业合作试验区。
东兴（凭祥）组团。主要包括防城港东兴市、崇左凭祥市城区和边境经济合作区及周边重点开发区，发挥通向东盟陆海大通道的门户作用，发展边境出口加工、商贸物流和边境旅游，拓展凭祥经济技术合作区功能，建立凭祥边境综合保税区。

⑹ 西青区大寺镇2021规划建设

法律分析：1月6日，西青区大寺镇第十八届人民代表大会第十六次会议胜利闭幕。会上票决产生了大寺镇2021年十项民生实事项目。

01.大寺镇环保管家项目

对我镇工业园区240余家企业及120余家汽修企业进行全方位的环保排查和污染测评技术诊断服务等工作。为进一步提高我镇工业园区企业环保监管水平，有效降低企业排污及有效应对环境污染应急事件，帮助企业加强环保治理的科学性。

02.大寺镇电动自行车充电设施运营项目

委托专业公司对镇域内4个电动车充电车棚及135个充电柜进行运营维管，缓解电动自行车充电难问题。

03.大寺镇龙泉道弱电通讯入地改造工程

对龙泉道弱电电路入地改造，改善周边居民居住环境。

04.大寺汽车园路灯维修工程

对大寺汽车园路灯进行维修，解决大寺汽车园路灯不亮、周边群众出行不便问题。

05.大寺镇泉集北里雨污水切改工程

对泉集北里片区进行雨污分流改造，实现雨污分流。

06.大寺镇社区消防设施改造项目

对张道口生计楼、C区楼消防设施进行提升改造，进一步提高消防硬件设施水平。

07.大寺镇老旧村庄综合环境提升项目

为提高我镇市容环境水平，对大寺村、芦北口村等老旧村庄、闲置空地以及工业园区进行市容环境提升改造，巩固国家卫生镇及国家文明城区创建成果。

08.大寺镇梅江康城社区党群服务中心提升项目

提升改造梅江康城社区党群服务中心，设置一站式大厅、党员活动室（居民学校）、文化活动室、图书阅览室、谈心谈话室、群团之家等功能区，更好的服务社区居民。

09.大寺镇河道水环境治理项目

为打造良好的水资源环境，对镇域内一二级河道、沟渠排干实施常态化监管，加强日常清理打捞，并对大沽排水河、津港运河、南引河、卫津河、中引河等6条重点河道进行生物治理，有效改善河道及周边生态环境。

10.大寺镇梨双公路与津荣道街角提升改造工程

在梨双公路与津荣道交口街角进行提升改造，栽种绿植灌木，设置景观小品，营造雅致环境，方便居民休闲娱乐。

法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》

第一条 为了确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理地制定城市规划和进行城市建设，适应社会主义现代化建设的需要，制定本法。

第二条 制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守本法。

第三条 本法所称城市，是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。

本法所称城市规划区，是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。

⑺ 土地性质可以改变吗

不同性质、用途之间的土地如何转换及变更?
我国《土地管理法》第四十三条规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地;但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地。
所以就涉及到了集体土地与国有土地性质、不同用途的土地之间的转换及变更，均需要履行相应的审批手续，尤其是我国实行耕地保护主义，对农用地性质改变规定了较为严格的法定程序。
首先，集体土地征为国有，必须经过国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准。其中，征收基本农田、三十五公顷以上的耕地及七十公顷以上的其他土地必须有国务院批准。
其次，征收上述以外土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
所以，如果征收的是农用地，应当先行办理将农用地转为建设用地的转用审批。一般情况下，征用和转用手续一并办理，但拆迁律师提醒大家，这并不意味着土地征收时可以不用办理农用地转用审批手续，或者用集体土地征收手续代替农用地转用审批手续。
其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批。如果超过征地批准权限，则需另行办理征地审批。

⑻ 271度电325.2元,多少钱一度

1.玉城街道
玉城街道地处玉林市城区中心，是玉林市和玉州区党政领导机关驻地和政治、经济、文化中心，是桂东南和雷州半岛重要商品集散地。街道下辖12个社区居委会，168个居民小组，辖区面积29平方公里，总人口19.1万人。

??玉城街道党工委、办事处在上级党委、政府的正确领导下，依托地处城市中心的区位优势，结合自身特点，确立了"依托城市，服务城市，全面推进社区建设，努力把玉城街道建设成为现代化工贸强街"的发展思路。大力发展以工业、商贸业、房地产业和现代服务业为主的城市经济，使街道经济持续快速健康发展。 全镇属亚热带季风气候，阳光充足，雨量充沛，南流江由东向西婉蜒曲折贯穿全境，灌溉方便，土地肥沃，农业开发潜力大，建立了粮食、蔬菜、水果、花卉种植和淡水鱼养殖、禽畜养殖等生产基地，是玉林市“菜篮子”工程重点生产基地之一，有名的渔米之乡；矿产资源主要有石灰石、火山灰土等，分别是生产水泥、红砖的优质原料，其中，火山灰土蕴藏量居桂东南各乡镇之首。旅游资源有水月岩龙珠湖风景区，古渡云龙桥，玉州乐园等；目前，全镇共有厂场、企业1363家，个体工商户1333户，形成了水泥、红砖、铸造、食品、针织、服装、制革、白铁加工、编织、运输等特色产业；2004年，全镇实现国内生产总值11.89亿元，与去年同期比增长17.8%。其中第一产业生产总值13472万元，第二产业生产总值41976万元，第三产业生产总值62843万元；财税收入2696.9万元，同比增长20%。各村水、电、路基础设施比较完善，广播、电视、电信覆盖全镇13个行政村，通信传递快捷。此外，文教、卫生、科技、民政、民兵、计生、妇幼、老龄等各项事业蓬勃发展
2.南江街道地处玉林市城区南郊，属城乡结合部乡镇，现辖13个行政村，348个村民小组，3个居民委员会，人口7．5万多人，总面积79平方公里。

2.南江街道
南江街道地理位置优越，交通快捷便利，资源丰富，商贸繁荣，经济较发达。黎湛铁路、玉林至北海、广东、茂名等主要交通要道穿境而过，是西南东向出海的通道；玉林火车站、玉柴机器、玉林制药等130多个中直、区直、市直大中型企业座落于境内，有力地带动了各行各业的发展；属亚热带季风气候，阳光充足，雨量充沛，南流江由东向西婉蜒曲折贯穿全境，灌溉方便，土地肥沃，农业开发潜力大，建立了粮食、蔬菜、水果、花卉种植和淡水鱼养殖、禽畜养殖等生产基地，是玉林市“菜篮子”工程重点生产基地之一，有名的渔米之乡；矿产资源主要有石灰石、火山灰土等，分别是生产水泥、红砖的优质原料，其中，火山灰土蕴藏量居桂东南各乡镇之首。旅游资源有水月岩龙珠湖风景区，古渡云龙桥，玉州乐园等；目前，全镇共有厂场、企业1363家，个体工商户1333户，形成了水泥、红砖、铸造、食品、针织、服装、制革、白铁加工、编织、运输等特色产业；2004年，实现国内生产总值11.89亿元，与去年同期比增长17.8%。其中第一产业生产总值13472万元，第二产业生产总值41976万元，第三产业生产总值62843万元；财税收入2696.9万元，同比增长20%。各村水、电、路基础设施比较完善，广播、电视、电信覆盖全镇13个行政村，通信传递快捷。此外，文教、卫生、科技、民政、民兵、计生、妇幼、老龄等各项事业蓬勃发展。

3.城西街道
城西街道位于玉林市西郊，全镇总面积27平方公里，总人口3.8万人，辖9个村委会、2个城市开发区和1个塘步岭工业区。2004年全街道工农业总产值5.05亿元，财政总收1576万元。是全国亿万农民健身活动先进镇，荣获自治区先进基层党组织、自治区农村基层组织建设“五个好”乡镇党委荣誉称号。

城西镇地处玉林市城郊结合部，周围有南流江、清湾江和白洲江三江环绕，环境优美，是北海、南宁出入玉林城区的西大门，至南宁、湛江、北海3小时可到达，至桂林、广州5小时可到达。黎湛铁路、324国道、玉石路、二环路、玉公路、玉福路等高等级公路纵贯全镇，形成了村村有高等公路通过的交通网络。

城西镇是玉林市规划中的商贸物流中心和工业集中区，是玉林城区人流、物流的聚集地。其中，已建成机电五金批发市场，正在建设建材和装饰材料专业市场，正在筹建中药城和汽车、摩托车市场。目前，林村工业集中区、塘步岭工业区和望州岭工业集中区，构成了环高等级公路工业带。

城西镇劳动力资源丰富，各行各业都有大批的技术熟练工人，一般员工月工资400-500元左右。电力充足，城乡用电同网同价，均价0.45元/度左右。
4.城北街道
城北街道位于玉州区北部。辖14个行政村192村民小组，辖区面积64平方公里。2004年人口4.8840万，耕地面积2026.65公顷，粮食种植面积1000多公顷。地方特色产品有香蕉、甜桃、台湾甜桃为主的农产品种植，并向规模种植发展，形成了以谷山、潘岭为主的香蕉、甜桃等水果生产基地，钟周、西岸、高山为主的蔬菜种植基地。主要旅游景区高山村明清民居古建筑，高山村2004年被评为全市文物保护单位，村周围有七个小山峰拱托着高山村山地，俗称“七星伴月”。明代地理学家、旅游家徐霞客于1637年来到高山游宿。 高山村古建筑是以两广地区宗祠文化为主要载体的民居群。保存着明清古宗祠13座，古民居60座150幢，古火砖巷道9条，以及古坟、古井、古戏台、古剧场、古石碑、古围墙等一批古建筑。全年接待游客1.5万多人。着名的佛子山度假旅游中心就坐落在我镇，平均每年接待游客有2万多人。

全镇2004年财政收入603.8万元，乡镇企业总产量1.5670亿元，农民人均收入2315元，今年社会固定资产投资2亿元其中工业项目固定资产投资7000万元。
5.名山街道
名山街道地处玉林市城区东郊，国道324线横贯全镇。辖12个行政村，235个村民小组，辖区面积52平方公里。至2004年人口 52297人，人口自然增长率7.26 ‰，耕地面积1.2万亩 ，粮食种植面积 3.4995万亩 。农机总动力2.466万千瓦。有林面积911.3 公顷。

名山镇党委、政府认真贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，按照建设“玉贵走廊”新思路，大力调整农业产业结构，加快工业化、城镇化进程，不断发展第三产业，促进全镇经济发展。全镇形成石棠、和睦村花卉，太阳、二泉村黑皮冬瓜等生产基地。其中，花卉基地被国家林业局、中国花卉协会授予“全国花卉生产示范基地”。2004年全镇实现财政收入 1620 万元，其中农业总产值 1.38 亿元，乡镇企业总产值3.15亿元。农民人均收入2550 元。社会固定资产投资 1.1亿 元。

名山镇党委、政府紧紧围绕“工贸强镇”的发展思路，加速推进城镇化的发展步伐。一是充分发挥区位优势，构建区域性商品物流中心，重点抓好华凯汽车城、弘通汽车城的建设，并做好市弘通汽车城、华凯汽车城、环东塑料制品厂、城发房地产、林丰房地产等新上项目建设的跟踪服务工作；二是大力发展特色农业，继续调整优化农业产业结构，做优以无公害蔬菜、中药材、花卉盆景等为主的特色农业产品;三是做大做强造纸业、建材业、铸造业和餐饮服务业等传统优势产业。

几年来，名山镇认真抓好玉贵走廊和革命老区文化生态家园建设，基础设施进一步完善。硬化名珠路二泉段1公里和新建大囊村四级公路1.74公里，并硬化了0.8公里，投入8万元修建腾扬石山抽水站，投入114万元建设名山、太阳、大囊、石棠四村的人饮工程，投资45万元建设石棠小学教学楼3层主体建筑，投资2万元建设了大囊村卫生室，引导群众建设沼气池271座，投资3.2万元抓好名山开发区路灯亮化工程，共安装路灯41盏，投资5.6万元建设二泉村委办公楼，进一步改善了村委办公条件。
6.茂林镇
茂林镇位于玉州区东部，玉容一级公路（国道324线）从境内经过，西与玉林城区毗连，东北面与北流市交界，是玉林城区和北流市区的联结地带。全镇总面积83平方公里，辖16个行政村，278个村民小组，2004年人口50641人，人口自然增长率7‰，全镇耕地面积2250公顷，粮食种植面积1652公顷，农机总动力31780千瓦，有林面积3066公顷。茂林镇风景资源丰富，主要风景名胜有天门关、穿境山、宝相寺和龟头岭森林公园，此外还有汉朝马援兵营遗址和宋代方度城遗址。主要特色产品有莲藕、板栗。近年来，茂林镇先后被评为自治区科技示范镇、村民自治模范镇、文明镇和自治区小城镇建设重点镇。

全镇2004年实现国内生产总值49816万元，财政收入2089万元，其中农业总产值7475万元，企业总产值45664万元，农民人均收入2460元，全社会固定资产投资1.28亿元。

近年来，茂林镇党委、政府始终坚持以经济建设为中心，提出了工业强镇的发展战略，把工业确定为全镇经济发展的战略重点，充分利用和依托茂林镇良好的区位和交通优势，积极引进和发展一批新的工业企业项目，初步形成了以建材、陶瓷、食品加工、五金、日用品制造为主的产业，全镇工业经济获得了快速发展，茂林镇正逐步向玉林工业重镇之路迈进。

7.仁东镇
【概况】仁东镇位于玉林城区西北部，面积63平方公里，东与城北镇、南与城西镇、西与福绵管理区福绵镇、北与兴业县大平山镇、龙安镇接壤。玉林城区二环路与本镇交接，黎湛铁路、324国道、玉石一级公路等高级公路从本镇通过，地理位置优越，交通便利。全镇辖13个行政村，325个村民小组，52个自然村，总人口53329人，农业人口49869人，人口自然增长率7.64‰。全镇有耕地面积2370公顷，粮食种植面积3576公顷，林业面积2039.9公顷，水库、塘面积3447亩，农机总动力2.5397万千瓦。全镇2002年实现国内生产总值3.267亿元，财政收入332.95万元，农民人均收入1898元；2003年实现国内生产总值3.4亿元，财政收入456.62万元，农民人均收入1948元；2004年实现国内生产总值3.5619亿元，财政收入448.5万元，农民人均收入2107元。

【经济发展】坚持把发展作为强镇富民的第一要务，紧紧围绕“工业强镇”的发展思路，大力推进工业化、城镇化、农业企业化进程，努力构建平安和谐社会。

按照区委“工贸强区”的发展战略，加大招商引资力度，增强工业项目储备。全镇乡镇企业已由“九五”高速增长转变为“十五”的持续稳步增长，由多轮驱动、多轨运行向个私经济和民营企业方向发展，由“村村点火，户户冒烟”零星分散的经营向小城镇和园区集中联片发展，由粗放经营向科技密集型集约化和特色产业的方向发展。目前，全镇有个体私营业主294家，已规划建设了仁东镇工业集中区和塘步岭、鹤林、三山坡、旺鹤等5个工业小区。工业企业以造纸、食品加工、五金制品、化工、针织、塑料制品为主。从2001年来，仁东镇工业企业取得长足发展，三年新上工业项目44个，投资额22530万元，其中投资1000万元以上的项目7个，500―1000万元的项目6个，100万元―500万元的项目31个。目前新上项目大部分已投产，每年新增税收100万元以上，解决就业1500人。2004年共引进企业14家，总投资8350万元，营业收入完成29712万元，比2000年增长了48.79%；工业产值完成了15625万元，比2000年增长了62.33%；实交税金332万元，比2000年增长了47.55%；从业人员3631人，占全镇农业人口的7.06%，比2000年增长了49.6%，发展速度超过我镇以前平均发展水平。

仁东镇是典型的城郊型农业大镇，农业以蔬菜、香蒜种植为主。农业生产基本形成一村一品的大面积集约经营，初步形成了木根村冬瓜、苦瓜生产基地，都甘村莲藕生产基地，大鹏村潮菜生产基地，龚罗、石地村番茄等农业生产基地，共3860多亩。其中，石地蕃茄生产基地一年四季种植蕃茄，产品闻名广西区内外；木根苦瓜生产基地，引进种植耐贮运的春秋苦瓜系列品种900多亩，获得每亩7000多公斤的高产，平均亩收入11200多元，实现“万元田”。仁东镇的香蒜全国闻名，生产的紫衣香蒜以个头大、色紫、结实饱满、味辛、香辣、爽口、含油量高成为蒜中之极品，具有杀菌开胃的极高药用功能，集食品、医药、工业等多种用途于一身，现全镇秋冬季节形成了“家家冬种，户户种蒜”的习惯，2004年种植规模达26000多亩。目前，我镇的农业生产形成了五大产业带：一是以冬种大蒜为拳头产品覆盖全镇范围的大蒜产业带；二是以玉石路、324线国道仁东圩镇段为中心，辐射到大鹏、旺卢、都甘、木根、鹤林的种植业产业带；三是以大鹏、中庞、龚罗现代农业示范区为主的高科技经济作物带；四是以北片丘陵、山地为主的林果种植产业带；五是以中庞、大鹏、旺卢为主的主体水产养殖产业带。五大产业带初步形成了本产业带主打产品，中庞的塘角鱼苗繁殖基地，已成为广西最大的塘角鱼苗繁殖基地，旺卢形成了肉鱼市场，大鹏、中庞形成了蔬菜市场，都甘形成了莲藕市场，以及分散在各村的大蒜收购点等。

农业生产发展的同时，也带动了农业企业的发展。以“长富酸料厂”、“爽乐酸料厂”为龙头的农副产品加工企业，年加工销售农副产品5000多吨，产品远销东南亚、西欧地区一带，农业企业化进程稳步推进。同时，着重抓好以三黄鸡、参茸鸡为品牌的三龙养殖场，以农业企业为主的仁东嘉丰肉牛场，充分发挥我镇养殖业发展的优势，引导农户加入养殖企业，加快农村经济发展。

8.仁厚镇
仁厚镇位于玉州区西北部。国道324过境。辖9个村172个村民小组，辖区面积30平方公里。2004年人口2.7026万，人口自然增长率9‰，耕地面积1428公顷，粮食种植面积1216公顷。农机总动力1.23万千瓦。有林面积1112公顷。地方特色产品有大蒜、花生、红薯等。

全镇2004年实现国内生产总值1.911亿元，财政收入236万元，其中农业总产值1.0073亿元，乡镇企业总产值0.5692亿元，农民人均收入2301元。今社会固定资产投资0.68亿元。

近来，仁厚镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持“工业强镇”的发展思路，紧密围绕区委、区政府的工作思路和工作导向，依托“玉贵走廊”建设，“振兴工业、服务工业”大会战、城市基础设施大会战、筹备第二届中小企业商机博览会四大发展平台，加大招商引资力度，加快工业发展步伐。同时，认真围绕农业增量，农产品增值，农民增收这一目标，主动调整产业结构，做大作强传统产业和特色产业，确保农民增收和农村经济快速发展。目前，随着玉药制药生产基地项目的引进，镇内工业实力得到了明显的提升。红薯、花生、大蒜等农产品经优化调整后优势更加突出，蔬菜种植、猪鸡养殖蓬勃发展，酸品加工业不断壮大，目前规模酸品加工企业有11家。全镇经济发展势头良好。

9.大塘镇
大塘镇位于玉林市城区至桂平路旁边,距城区8公里。东与北流市大里镇相边,西南与玉州区城北镇接壤,北与兴业县卖酒乡相望。全镇土地面积32.7平方公里，辖5个行政村、139个村民小组，总人口20850人。2004年全镇工农业总产值6733万元，财政总收119.1万元。

大塘镇地理位置优越，属三县市区交界地。大塘圩是历史名圩，圩市辐射人口50000人。圩镇现有商住面积3万平方米，年集市交易量1000多万元。小城镇建设开发前景看好。辖区内有二级路1.1公里，四级路20公里，四通八达。规划中的南（宁）广（州）高速路途经本镇，出口引线在本镇。

辖区内有2.5万亩坡地，2.5万亩山地。坡地可开发种植中药材、花生、水果等经济作物，山地可开发种植八角、麻竹、速长林、松树、杉木等经济林木。水资源充裕，有苏烟水库、三和水库、三叉塘水库等，总储水量2000多万立方米。其中苏烟水库日供玉林城区居民饮用水10万方。

大容山森林旅游渡假区山峦叠嶂，延绵深入该镇。大双村至大容山公园不足20公里，是玉林城区至大容山森林公园的捷径，旅游开发价值极高。

大塘镇工业以烟花炮竹、食品加工、机械配件为主。共有合法烟花炮竹生产企业11家，大型机械配件企业1家，食品加工企业多家，发展企业潜力大。大塘镇劳动力资源丰富，各行各业都有大批的技术熟练工人，一般员工月工资400―500元左右。电力充足，城乡用电同网同价，均价0.45元/度左右。

⑼ 河北省蓄滞洪区管理办法(2020)

第一章总 则第一条为加强蓄滞洪区管理，科学合理运用蓄滞洪区，有效发挥蓄洪滞洪作用，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《河北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内蓄滞洪区的规划建设、安全管理、运用和补偿等活动，适用本办法。
本办法所称蓄滞洪区，是指本省列入国家蓄滞洪区名录的永定河泛区、小清河分洪区、白洋淀、东淀、文安洼、贾口洼、献县泛区、宁晋泊、大陆泽、盛庄洼、兰沟洼、永年洼、大名泛区等十三处蓄滞洪区。第三条蓄滞洪区的管理应当坚持统筹兼顾、预防为主、综合治理、分级负责和局部利益服从全局利益的原则。第四条蓄滞洪区管理实行所在地各级人民政府行政首长负责制。
蓄滞洪区所在地各级人民政府应当加强对蓄滞洪区管理工作的组织领导，建立健全工作责任制，及时协调解决蓄滞洪区规划建设、安全管理、运用和补偿工作中的重大问题。村（居）民委员会应当配合做好有关工作。第五条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内蓄滞洪区规划建设、安全管理、运用和补偿等工作。
应急管理部门负责组织协调蓄滞洪区应急抢险和救援工作，指导协助地方转移安置受洪水威胁人员。
发展改革、工业和信息化、公安、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、卫生健康、审计、气象、通信管理等有关部门，应当依照各自职责做好蓄滞洪区监督管理有关工作。第六条蓄滞洪区所在地各级人民政府及其有关部门应当采取多种方式，广泛宣传防洪法律、法规，普及防洪避险知识，提高公众防洪抗灾意识和避险自救互救能力。第七条省人民政府有关部门应当与北京市、天津市人民政府有关部门加强蓄滞洪区安全管理工作协调合作，及时通报蓄滞洪区安全相关信息，按照国家统一部署，共同做好蓄滞洪区安全管理有关工作。第八条任何单位和个人都有保护蓄滞洪区防洪蓄洪工程、应急避险设施和撤退道路不受破坏，自觉维护蓄滞洪区有效运用的义务。第九条任何单位和个人有权对蓄滞洪区规划建设、安全管理、运用和补偿工作中存在的违法行为向水行政主管部门或者其他有关部门投诉、举报。接到投诉、举报的部门应当按照职责分工及时组织核查，并依法进行处理。第二章规划建设第十条蓄滞洪区所在地县级以上人民政府及其有关部门应当按照全国蓄滞洪区建设与管理规划和流域防洪规划，制定蓄滞洪区安全建设计划，加快蓄滞洪区建设。第十一条编制国民经济和社会发展规划、国土空间规划，应当与全国蓄滞洪区建设与管理规划相协调。
谋划重大建设项目布局应当充分考虑蓄滞洪区蓄洪滞洪影响，符合蓄滞洪区建设与管理要求。第十二条蓄滞洪区所在地各级人民政府及其有关部门应当加强蓄滞洪区下列工程建设：
（一）按照蓄滞洪区运用标准和蓄洪滞洪要求，合理安排河道整治和围堤、隔堤、进退洪设施等防洪蓄洪工程建设；
（二）根据蓄滞洪区的洪水特点、风险程度和人口财产分布状况，科学安排安全区、防洪楼、高村基、围村埝、避水台等应急避险设施建设；
（三）根据避洪撤离需要，加强撤退道路建设。第十三条蓄滞洪区所在地各级人民政府及其有关部门应当保障蓄滞洪区防洪蓄洪工程、应急避险设施和撤退道路的正常运行，加强日常管护。第十四条在蓄滞洪区内严格控制非防洪建设项目。确需在蓄滞洪区内新建、改建、扩建非防洪建设项目的，应当符合相关规划要求，选择较高地形，并就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。洪水影响评价报告未依法经有关水行政主管部门审查批准的，建设单位不得开工建设。
非防洪建设项目占用蓄滞洪容量，影响正常蓄滞洪功能的，应当采取补救措施。
县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对非防洪建设项目洪水影响评价报告审批后项目建设的监督管理。第十五条禁止在分洪口门附近和洪水主流区域内建设阻碍行洪的建筑物和设置其他设施。
禁止在蓄滞洪区内新建、改建、扩建生产或者储存有毒、有害、易爆等严重污染品和危险品的建设项目，对现有相关建设项目，应当制定迁移、转产计划，限期迁出或者转产经营，迁出前必须采取安全保障措施。